Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-87/2019 от 30.04.2019

Дело ***

Р Е Ш Е Н И Е

гор.Лесной Свердловской области 01 июля 2019 года

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Саркисян Т.В.

при секретаре судебного заседания Исмагуловой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лобанова Н.А. на постановление ИДПС ОМВД по ГО «Город Лесной» от ***, которым Лобанов Н.А., родившийся ***, зарегистрированный и проживающий по адресу ***, признан виновным и подвергнут административному наказанию по ст.12.18 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Город Лесной» от *** Лобанову Н.А. по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за то, что 24 апреля 2019 г. в 08 час. 13 мин. в г. Лесной на перекрестке улиц М.Сибиряка-Свердлова в нарушение п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации он, управляя транспортным средством «УАЗ-37195» государственный регистрационный знак ***, на регулируемом перекрестке при повороте налево не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть на разрешающий зеленый сигнал светофора.

Лобанов Н.А. обратился с жалобой на постановление от 24.04.2019 г., указав, что с вынесенным постановлением не согласен, поскольку помехи для движения пешехода не создавал, видеофиксацию правонарушения ему не представили, права, предусмотренные КоАП РФ, а также положение ст.51 Конституции инспектор ему не разъяснил, что лишило его права воспользоваться квалифицированной юридической помощью.

В судебном заседании Лобанов Н.А. поддержал свою жалобу по доводам, изложенным в ней, дополнительно пояснив суду, что помеху для пешехода не создавал.

Защитник Лобанова Н.А. Плотников В.А. также поддержал жалобу, указывая, что должностным лицом не представлены доказательства правонарушения.

В настоящее судебное заседание представитель ОГИБДД ОМВД России по ГО «Город Лесной» будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного заседания, не явился.

Должностное лицо ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по ГО «город Лесной» Иванов Д.А., вынесший обжалуемое постановление, допрошенный в зале судебного заседания, показал суду, что он является очевидцем того, что Лобанов Н.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ, а именно 24.04.2019 г. в указанное в протоколе время на перекрестке улиц М.Сибиряка-Свердлова в г.Лесном управляя автомобилем «УАЗ-37195» в нарушение требования п.13.1 ПДД на регулируемом перекрестке при повороте налево не уступил дорогу пешеходу, вступившему на проезжую часть на разрешающий сигнал светофора.

Исследовав материалы административного дела, допросив должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и вынесшее обжалуемое постановление, заслушав Лобанова Н.А., его защитника Плотникова В.А., обозрев видеозапись, представленную заявителем, от 24.04.2019, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а, именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении.

Состав административного правонарушения образуют действия водителя, не пропустившего пешехода, пользующегося преимуществом. При этом, данное правонарушение с субъективной стороны характеризуется как прямым умыслом, так может быть совершено и по неосторожности.

Основанием для привлечения Лобанова Н.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 24 апреля 2019 г. в 08 час. 13 мин. в г. Лесной на перекрестке улиц М.Сибиряка-Свердлова в нарушение п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации он, управляя транспортным средством «УАЗ-37195» государственный регистрационный знак ***, на регулируемом перекрестке при повороте налево не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть на разрешающий сигнал светофора.

В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В соответствии с п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает, а также велосипедистам, пересекающим ее по велосипедной дорожке.

Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Диспозиция ст. 12.18 КоАП РФ охватывает нарушение п. 13.1 Правил дорожного движения в Российской Федерации, предусматривающего обязанность водителя транспортного средства при повороте налево уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Невыполнение этого требования Правил дорожного движения влечет административную ответственность по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства и вина Лобанова в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 24.04.2019 г.; рапортом инспектора ДПС Иванова Д.А., из которого следует, что водитель Лобанов Н.А. 24 апреля 2019 в нарушение п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя транспортным средством УАЗ-37195, г.р.з. *** на регулируемом перекрестке при повороте налево не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть на разрешающий (зеленый) сигнал светофора, который соответствует требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; показаниями данного должностного лица в судебном заседании.

Таким образом, водитель Лобанов Н.А. не пропустил пешехода, переходящих проезжую часть дороги, на которую поворачивал автомобиль под управлением Лобанова.

Для инспектора ДПС Иванова Д.А., возбудившего настоящее дело об административном правонарушении, явилось очевидным совершение водителем Лобановым Н.А. административного правонарушения. Оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения, изложенным инспектором ДПС, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности, не имеется.

Кроме того, "Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению Федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения", утвержденный Приказом МВД России от 23 августа 2017 N 664, предусматривает возможность визуального выявления сотрудниками ГИБДД административных правонарушений, а потому отсутствие видеофиксации правонарушения у ОГИБДД (на момент рассмотрения дела в суде), не влияет на выводы о виновности Лобанова Н.А.

Утверждение Лобанова Н.А. о том, что помех для его движения не было, уступить дорогу это не означает обязанности водителя пропустить пешехода, опровергаются материалами дела и основаны на неверном толковании положений пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой, "уступить дорогу (не создавать помех)" требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Указанные обстоятельства совершения Лобановым правонарушения и невыполнение им положений п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации создали пешеходу помехи в направлении и скорости его движения.

Вопреки доводам жалобы запись с видеорегистратора не опровергает факт нарушения Правил дорожного движения Лобановым Н.А., поскольку на ней не видно проезжую часть в полном объем, включая встречную полосу движения, видна только полоса движения автомобиля УАЗ, который пересек пешеходный переход, при этом, водитель автомобиля, видя приближающихся к пешеходному переходу пешехода, не принял меры к снижению скорости.

Не может суд согласиться и с доводом заявителя, что его право на защиту было должностным лицом нарушено, поскольку непредоставление защитника/адвоката непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности (т.е. составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении) не нарушает конституционные права граждан, поскольку в указанных случаях граждане не лишены возможности обратиться к помощи защитника/адвоката для защиты своих прав в суде, что и было сделано Лобановым.

Каких-либо нарушений при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом, влекущих отмену постановления от 24.04.2019 г., судом не установлено.

Допущенное Лобановым Н.А. нарушение правил дорожного движения правильно квалифицировано должностным лицом по ст. 12.18. КоАП РФ.

Санкция ст.12.18 КоАП РФ предусматривает только один вид наказания – административный штраф в размере от 1500 рублей до 2500 руб., наказание назначено в минимальном размере, а потому назначенное Лобанов Н.А. наказание снижению не подлежит.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Лобанова Н.А. и отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Город Лесной» лейтенанта полиции Иванова Д.А. от 24.04.2019 г. о привлечении к административной ответственности Лобанова Н.А. по ст.12.18 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Лобанова Н.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через городской суд города Лесного Свердловского области.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате с использованием компьютерной техники.

Судья Т.В.Саркисян