Дело № 2-78/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» февраля 2016 г. г.Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе:
председательствующего судьи Макарова А.В.,
при секретаре Шкут Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ряшенцевой Н.П., Дмитриевой Ю.Н., Белякина М.А., Дробатухина А.Н., Асосковой Л.Г., Сажиной О.Н., Пышкиной Т.П., Пышкина Д.А., Пышкина Р.А., Балашовой Т.А., Манаенковой А.А., Манаенкова Р.А., Баевой Т.П. к Тамбовскому ВРЗ филиал ОА «ВРМ» об обязании произвести перерасчет платы за оказанные услуги и компенсации морального вреда,
Установил:
Ряшенцева Н.П., Дмитриева Ю.Н., Белякин М.А., Дробатухин А.Н., Асоскова Л.Г., Сажина О.Н., Пышкина Т.П., Пышкин Д.А., Пышкин Р.А., Балашова Т.А., Манаенкова А.А., Манаенков Р.А., Баева Т.П. обратились в суд с иском к Тамбовскому ВРЗ филиал ОА «ВРМ» об обязании произвести перерасчет платы за оказанные услуги и компенсации морального вреда, указав в заявлении, что они являются ответственными нанимателем жилого помещения (общежития), располагающееся по адресу: . Собственником жилого помещения является ОАО «Вагонреммаш». Согласно договору «на отпуск питьевой воды и приема сточных вод» в их общежитие поставляется горячая вода. Договор заключен между ОАО «РЖД» и ОАО «ВРМ». В ходе проведения внеплановой проверки специалистом Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту ( отделение), выявлены грубые нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в отношении качества подаваемой горячей воды в их общежитие. В рамках проверки было отобрано проб горячей воды на санитарно-химические и микробиологические показатели, проб из которых не соответствуют требованиям санитарного законодательства по санитарно-химическим показателям, а именно по цветности, по мутности и содержанию железа. На основании изложенного истцы просят обязать ОАО «ВРМ» произвести им перерасчет платы за оказанную ненадлежащего качества коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период: с путем освобождения от оплаты полностью в указанный период, и обязать ответчика компенсировать им причиненный моральный вред в размере 10 000 руб. на каждого проживающего в жилом помещении члена семьи.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования:
Ряшенцева Н.П., Дмитриева Ю.Н., Белякин М.А., Дробатухин А.Н., просили обязать ответчика произвести перерасчет платы за оказанную ненадлежащего качества коммунальную услугу по водоснабжению за горячую воду за период с . путем освобождения их от оплаты полностью за указанный период, а именно, с . – 4108,87 руб., с . – 7419,95 руб., с . – 7630,78 руб., с . – 323,15 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. на каждого члена семьи.
Асоскова Л.Г., Сажина О.Н., просили обязать ответчика произвести перерасчет платы за оказанную ненадлежащего качества коммунальную услугу по водоснабжению за горячую воду за период с . путем освобождения их от оплаты полностью за указанный период, а именно, с . – 4712 руб., с . – 3432 руб., с . -1883 руб., компенсацию морального вреда в размере одного минимального оклада по на каждого члена семьи.
Пышкина Т.П., Пышкин Д.А., Пышкин Р.А., просили обязать ответчика произвести перерасчет платы за оказанную ненадлежащего качества коммунальную услугу по водоснабжению за горячую воду за период с . путем освобождения их от оплаты полностью за указанный период, а именно, с . – 4028,97 руб., с . – 4601,40 руб., с – 5154,43 руб., с . – 3011,55 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. на каждого члена семьи.
Балашова Т.А. просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за оказанную ненадлежащего качества коммунальную услугу по водоснабжению за горячую воду за период с . путем освобождения её от оплаты полностью за указанный период, а именно с . – 535,94 руб., с – 1183,66 руб., с . – 1718,93 руб., с . – 1003,81 руб. компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Манаенкова А.А., Манаенков Р.А., просили обязать ответчика произвести перерасчет платы за оказанную ненадлежащего качества коммунальную услугу по водоснабжению за горячую воду за период с путем освобождения их от оплаты полностью за указанный период, а именно, с . – 2275,74 руб., с . – 3067,60 руб., с января по декабрь 2014г. – 3436,29 руб., с . – 2007,67 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. на каждого члена семьи.
- Баева Т.П. просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за оказанную ненадлежащего качества коммунальную услугу по водоснабжению за горячую воду за период с . путем освобождения её от оплаты полностью за указанный период, а именно, с . – 1147,97 руб., с – 1579,74 руб., с . – 1418,14 руб., с . – 933,81 руб., компенсацию морального вреда в размере 10.000 руб., а так же пересчитать и снизить плату за услуги по управлению и содержанию общежития на 7090 руб.
Истцы Ряшенцева Н.П., Пышкина Т.П., Асоскова Л.Г. и Баева Т.П. в судебном заседании свои исковые требования поддержали по основаниям изложенным в дополнительных исковых заявлениях. При этом пояснили, что в течение с по поводу несоответствия горячей воды требованиям СНиП ни в какие контролирующие органы они не обращались, каких либо экспертиз они не делали и не намерены делать, так как у них финансовые трудности. Так же подтвердили, что истцы Манаенкова А.А., Манаенков Р.А. и Балашова Т.А. проживают в корпусе общежития по , а пробы воды брали во корпусе, где и проживают остальные истцы.
Истцы Дмитриева Ю.Н., Белякин М.А., Дробатухин А.Н., Пышкин Д.А., Пышкин Р.А., Сажина О.Н. Манаенкова А.А., Манаенков Р.А. и Балашова Т.А., в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно заявлений просили рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие
Представитель ответчика ОА «Вагонреммаш» Юдакова Е.А. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала по следующим обстоятельствам. Истцы в иске указывают, что горячая вода в общежитии поставляется по договору от заключенному между АО «ВРМ» и ОАО «РЖД». Данный вывод неверный, так как по указанному договору осуществлялась поставка в общежитие холодного водоснабжения, в период с . Горячее водоснабжение общежития в спорный период осуществлялось следующим образом. Забор холодной воды проводился из скважин, расположенных нa территории завода. В дальнейшем, вода поступала в бак-аккумулятор, где происходил нагрев воды до температуры соответствующей нормам СНиП. От котельной горячая вода поставлялась в общежитие. С для нагрева и подачи горячего водоснабжения в общежитии используется холодная вода, поступающая от АО « коммунальные системы» (водоканал) по договору от (с изменениями и дополнениями). была проведена проверка отделением ЮВТОУ Роспотребнадзора по ж/д транспорту, в рамках которой был произведен отбор проб горячей воды на санитарно-химические показатели. По результатам проведенных исследований все пробы горячей воды соответствовали требованиям санитарного законодательства (протокол отбора объекта (образца) исследования от ). Истцы не представили в суд ни одного доказательства в обоснование периода ненадлежащего качества оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Представленные суду документы не подтверждают начало и окончание периода некачественного оказания коммунальных услуг, а лишь свидетельствуют о том, что только в . горячая вода из водопроводного крана по мутности, железо и физико-химическим показателям не соответствует СанПиН. Требование истцов о возмещении морального вреда, считаем незаконным и необоснованным. Так как истцы не представили доказательств, подтверждающих факт повреждения своего здоровья, не указали размера причиненного вреда, в связи с чем, следует сделать вывод о том, что основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании морального вреда является недоказанность причинения Истцам физических и нравственных страданий. Кроме того, истцы в нарушение норм жилищного законодательства ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате за жилое помещение и потребленные коммунальные услуги. При этом пояснила, что общежитие по адресу: находится на балансе ВРЗ ОАО «ВРМ» и является специализированным жилищным фондом завода.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (далее - Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту) Горбунов В.Н. (по доверенности) в своем заключении просил удовлетворить исковые требования с . Ряшенцевой Н.П., Дмитриева Ю.Н., Белякина М.А., Дробатухина А.Н., Асосковой Л.Г., Сажиной О.Н., Пышкиной Т.П., Пышкина Д.А., Пышкина Р.А., и Баевой Т.П., которые проживают во втором корпусе ТВРЗ, поскольку только в . в данном корпусе были установлен факт оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, а в остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Свидетель Узких С.В. в судебном заседании ( .) показал, что он работает и.о. начальника ЭМО на ВРЗ АО «ВРМ», и что горячее водоснабжение общежития по осуществляется от котельной ВРЗ АО «ВРМ». Протяженность подающего и обратного трубопровода - . Среднее потребление горячей воды - м/месяц ( м /сутки). Приготовление горячей воды: холодная вода подается в бак-аккумулятор горячей воды, где происходит нагрев до температуры соответствующей нормам СНиП. С . для нагрева и подачи горячего водоснабжения в общежитие используется холодная вода, поступающая от АО « коммунальные системы» (водоканал) по договору . (дополнительное соглашение б/н от До . холодная вода поступала из скважин, расположенных на территории предприятия. В настоящее время на заводе действующие скважины: - - пробурена . действующая. - - пробурена . действующая. Глубина скважин м. Глубина залегания кровли эксплуатируемого горизонта - , вскрытая мощность водоносного горизонта . Скважины пробурены в гг. на верхнефаменский водоносный горизонт. Водоупорным перекрытием для водоносного горизонта служат нижнемеловые и четвертичные глинистые образования, водонапорные, с напором над кровлей известняков от
Информация о времени и месте судебного заседания была размещена на сайте Советского районного суда г.Тамбова.
В связи с чем, суд с учетом ст.167 ГПК РФ и согласия явившихся сторон считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав участников процесса и заключение представителя Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что собственником здания (общежитие корпуса), расположенного по адресу: назначением: жилое этажностью: является ОАО «Вагонреммаш» (ОАО «ВРМ») о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации , а общежитие по адресу: находится на балансе Тамбовского ВРЗ ОАО «ВРМ» и является специализированным жилищным фондом завода.
Так же судом установлено, в том числе, и не оспаривалось сторонами в ходе судебного заседания, что между истцами и ответчиком сложились отношения найма жилого помещения. Таким образом, ответчик Тамбовское ВРЗ ОАО «ВРМ» приняло на себя обязательства по обеспечению потребителей (истцов) коммунальной услугами, в том числе, и по горячему водоснабжению.
В соответствии с актом проверки отделения Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от , пояснениями представителя ответчика и показаниями свидетеля Узких С.В. горячее водоснабжение общежития по ул. осуществляется от котельной ВРЗ АО «ВРМ» до . следующим образом, на заводе действующие скважины: - - пробурена . действующая. - - пробурена . – действующая. Из которых холодная вода поступала в бак-аккумулятор горячей воды, где происходил нагрев до температуры соответствующей нормам СНиП, а затем она подавалась в вышеуказанное общежитие.
Согласно договора холодного водоснабжения и водоотведения ., ОАО « коммунальные системы» осуществляет холодное водоснабжение вагоноремонтного завода – филиала ОАО «ВРМ».
Согласно дополнительного соглашения от к договору холодного водоснабжения и водоотведения ., заключенного между АО «Тамбовские коммунальные системы» и ВРЗ АО «ВРМ», было включено с . в договор холодного водоснабжения и водоотведения . объект «Производственные цеха», подключаемые к сетям инженерно – технического обеспечения, расположенный по адрес: производственные цеха).
В соответствии с вышеуказанными письменными доказательствами, пояснениями представителя ответчика и показания свидетеля Узких С.В. с ., холодная вода поступившая от АО « коммунальные системы» подается в бак-аккумулятор горячей воды, где происходит нагрев до температуры, соответствующей нормам СНиП., а затем горячая вода подается в общежитие расположенное по адресу по адресу: .
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения включает в себя : плату за пользование жилым помещением ( плату за наем ) ; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающие в себя плату за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги, включающие в себя оплату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, энергоснабжение, газоснабжение( в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление ( теплоснабжение )
В силу ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (с изменениями и дополнениями), утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, согласно п. 98 которых при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.
При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленной суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленной суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.( п. 101).
Согласно приложения № 1 указанных Правил, отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил
Часть 3 статьи 1 ФЗ от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
Согласно пункту 10 статьи 2 названного Федерального закона качество и безопасность воды – совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды.
ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляет, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечивать соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (п.2 ст.19); на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;. нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам (п.п.1 и 4 статьи 39).
Нормами СанПиН 2.1.4.1074-01 установлено, что качество горячей воды (как и холодной), подаваемой системой водоснабжения должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
Согласно п.п.3.1, 3.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 горячая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
Качество питьевой воды должна соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети. Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенной в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.
В соответствии с п. 2.2 и п. 3.1.9 СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.
Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по показателям, обеспечивающем ее безопасность, в том числе и по запаху, цветности, мутности, содержанию железа.
Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.
Судом установлено, что Лаборатория ВРЗ ОАО «ВРМ» аттестована на проведение измерений показателей питьевой воды в соответствии со Свидетельством о состоянии измерений в лаборатории, выданным ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в ».
Ответчик, возражая против иска, представил в суд служебные записки протокол от из которых следует, что согласно заключения по результатам лабораторных исследований, проведенных лабораторией СООС (ГООС ((ГООС ВРЗ АО «ВРМ»)), органолептических и санитарно – химические показатели горячей воды в разводящей сети общежития (на узле в воде общежития, а так же в левом крыле и правом крыле общежития): пробы горячей воды по исследованным органолептическим и санитарно- химическим показателям соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»
Согласно предписания . заместителя начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора то железнодорожному транспорту (по отделению) Горбунова В.Н., было поручено филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» провести анализ воды на микробиологические и санитарно- химические показатели из скважины, разводящей сети и внутреннего водопровода, водоснабжающего общежитие ТВРЗ ОАО «ВРМ» расположенного по адресу: с фактическим местом нахождения: (здание ж/д вокзала с : в процессе проверки необходимо провести следующие мероприятия: проверка соответствия соблюдения требований санитарного законодательства и наличие необходимой документации; лабораторно исследования холодной и горячей воды: ВПСХ- ВПМБ- .
Согласно акта отбора проб воды от и протоколов лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» , следует, что исследованная проба горячей воды, по представленным микробиологическим и физико-химическим показателям, соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
На основании распоряжения (приказа) заместителя начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора то железнодорожному транспорту (по отделению) Горбунова В.Н. от , была назначена плановая выездная проверка в отношении вагоноремонтного завода – филиала ОАО «Вагонреммаш».
Согласно акта проверки Мичуринского отделения Юго-Восточного территориального отделения Управления Роспортебнадзора по железнодорожному транспорту общежитие ВРЗ ОАО «ВРМ» расположено по адресу: . Здание общежития оборудовано централизованными система хозяйственно- питьевого водоснабжения, канализацией. Горячее водоснабжение осуществляется от котельной завода. Холодное водоснабжение поставляется по договору с территориальным участком Юго- Восточной дирекции по тепловодоснабжению- структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению- филиала ОАО «РЖД». По исследованным пробам холодная и горячая вода соответствует требованиям санитарного законодательства (протоколы прилагаются).
Из протоколов лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» следует, что исследованная проба горячей воды, по органолептическим водородному и микробиологическим показателям, соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» п.п. 3.3,3.4.1,3.5.
Решением межригиональной Транспортной прокуратуры, о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от .. было рассмотрено заявление Юго-Восточного Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по железнодорожному транспорту от « . о проведении с внеплановой выездной проверки общежития вагоноремонтного завода - филиала ОАО «Вагонреммаш» в части проверки фактов, указанных в обращении жильцов общежития Ряшенцевой Н.П., Балашовой Т.А. по адресу: нарушениях санитарного законодательства при осуществлении горячего водоснабжения в общежитии Тамбовского вагоноремонтного завода - филиала ОАО «Вагонреммаш», фактически осуществляющего деятельность: .
Распоряжением отделения Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту было решено провести проверку в отношении: Общежития вагоноремонтного завода- филиала акционерного общества «Вагонреммаш». Фактический адрес:
Согласно акта проверки отделения Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от протоколов испытаний (исследований) от по корпусу общежития, было установлено, что горячее питьевое водоснабжение общежития ТВРЗ, расположенного по адресу: , осуществляется после подогрева в энергосиловом цехе из артезианских скважин, находящихся на балансе вагоноремонтного завода- филиала акционерного общества «Вагонреммаш» (далее по тексту- ТВРЗ). На момент проверки на балансе ТВРЗ числятся артезианские скважины Из них скважины, № , действующие, а законсервирована. На право пользования недрами у ТВРЗ имеется лицензия серии ТМБ вида , выданная . начальником Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу Сычкиным Н.И. с целевым назначением и видами работ: добыча питьевых подземных вод для технологического обеспечения водой промышленных объектов. На скважину с регистрационным номером у ТВРЗ имеется санитарно- эпидемиологическое заключение . на вид деятельности по использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения. На скважину с регистрационным номером у ТВРЗ также имеется санитарно- эпидемиологическое заключение № на вид деятельности по использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения. Артезианская скважина пробурена глубиной метров в . Артезианская скважина пробурена глубиной метров в В ТВРЗ имеется рабочая программа производственного контроля качества воды централизованных систем питьевого водоснабжения (далее по тексту- Программа) на утверждённая и. о. главного инженера ВРЗ ОАО «ВРМ» Митюхиным Ю.Н.. На основании данной Программы в ТВРЗ осуществляется производственный контроль качества подаваемой питьевой воды в соответствии с требованиями санитарного законодательства. По органолептическим свойствам, обобщённым показателям и неорганическим веществам контроль осуществляется производственной лабораторией ТВРЗ, имеющей свидетельство о состоянии измерений в лаборатории, выдано ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в , действительно до . В рамках проводимых внеплановых мероприятий по контролю в период времени с специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» произведён отбор проб воды на санитарно- химические и проб воды на микробиологические показатели. Исследованные пробы воды из скважины, из ЭСЦ, при вводе в здание общежития ТВРЗ, в корпусе (кухня секций , санузел комнат секции , холл левая кухня этаж, холл правая кухня этаж, гладильная секций , гладильная секций ) соответствуют требованиям санитарного законодательства по санитарно-химическим показателям. Все исследованные проб воды на микробиологические показатели соответствуют требованиям санитарного законодательства. Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): . в период времени с минут при проведении внеплановых мероприятий по контролю качества подаваемого горячего питьевого водоснабжения в здании общежития вагоноремонтного завода- АО «ВРМ», расположенного по адресу: установлены следующие нарушения: 1) Исследованная проба горячей воды, отобранная во корпусе общежития ТВРЗ из водопроводного крана левой кладовой, не соответствует требованиям по санитарно-хмиическим показателям, а именно, исследованная проба горячей воды превышает нормируемые показатели по цветности в раза, по мутности вода превышает нормируемые показатели в раза, по содержанию железа вода превышает нормируемые показатели в раза, что является нарушением п. 2.2. п. 3.1. п. 3.2, п. 3.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения; 2) Исследованная проба горячей воды, отобранная во корпусе общежития ТВРЗ из водопроводного крана правой кладовой, не соответствует требованиям по санитарно-химическим показателям, а именно, исследованная проба горячей воды превышает нормируемые показатели по цветности в раза, по мутности вода превышает нормируемые показатели в раза, по содержанию железа вода превышает нормируемые показатели в раза, что является нарушением п. 2.2. п. 3.1, п. 3.2, п. 3.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения; 3) Исследованная проба горячей воды, отобранная во корпусе общежития ТВРЗ из водопроводного крана в гладильной секций комнат , не соответствует требованиям по санитарно-химическим показателям, а именно, исследованная проба горячей воды превышает нормируемые показатели по цветности в раза, по мутности вода превышает нормируемые показатели в раза, по содержанию железа вода превышает нормируемые показатели в раза, что является нарушением п. 2.2, п. 3.1. п. 3.2, п. 3.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения; 4) Исследованная проба горячей воды, отобранная во корпусе общежития ТВРЗ из водопроводного крана в кухне секций комнат , не соответствует требованиям по санитарно-химическим показателям, а именно, исследованная проба горячей воды превышает нормируемые показатели по цветности в раза, по мутности вода превышает нормируемые показатели в раза, по содержанию железа вода превышает нормируемые показатели в раза, что является нарушением п. 2.2, п. 3.-1, п. 3.2. п. 3.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения; 5) Исследованная проба горячей воды, отобранная во корпусе общежития ТВРЗ из водопроводного крана в санузле секций комнат , не соответствует требованиям по санитарно-химическим показателям, а именно, исследованная проба горячей воды превышает нормируемые показатели по цветности в раза, по мутности вода превышает нормируемые показатели в раза, по содержанию железа вода превышает нормируемые показатели в раза, что является нарушением п. 2.2. п. 3.1, п. 3.2, п. 3.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения; 6) Исследованная проба горячей воды, отобранная во корпусе общежития ТВРЗ из водопроводного крана в санузле секций комнат , не соответствует требованиям по санитарно-химическим показателям, а именно исследованная проба горячей воды превышает нормируемые показатели по цветности в раза, по содержанию железа вода превышает нормируемые показатели в раза, что является нарушением п. 2.2. п. 3.1, п. 3.2, п. 3.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.
Согласно экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» исследованная проба горячей воды из водопроводного крана, по мутности и железо (суммарно), и физико-химическим показателям (запах, цветность, мутность, водородный показатель, железо) не соответствует требованиям п.п.3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», по содержанию железа (суммарно) - в раза ( при норме не более ), по мутности - раза ( при норме не более ), цветности - раза( при норме не более По микробиологическим показателям (ОКБ, ТКБ, ОМЧ) соответствует требованиям п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Согласно предписания отделения Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от ., были выявлены нарушения санитарного законодательства: ст. 11, ч. 2 ст. 19 ФЗ № 52 от 30 марта 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2, п. 3.1, п. 3.2, п. 3.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей и на основании ч. 2 ст. 50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. Необходимо провести комплекс мероприятий по доведению качества горячего водоснабжения в здании общежития вагоноремонтного завода- филиала АО «Вагонреммаш до требований санитарного законодательства.
Ответом отделения Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от было разъяснено Ряшенцевой Н.П. и Балашовой Т.А., что специалистами ЮВ ТО проведена внеплановая выездная проверка в отношении Общежития на основании распоряжения начальника Юго-Восточного территориального отдела Управлени Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки Московской межрегиональной транспортной прокуратуры. В результате проведённых мероприятий, указанный в заявлении факт некачественного горячего водоснабжения подтвердился. В рамках проведённой проверки было отобрано проб горячей воды на санитарно- химические и микробиологические показатели. В результате проведённых мероприятий установлено, что из исследованных проб горячей воды проб не соответствовали требованиям санитарного законодательства по санитарно-химическим показателям, а именно по цветности, по мутности и содержанию железа.
Распоряжением отделения Юго- Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту было назначено проведение внеплановой, выездной проверки в отношении Акционерного общества «Вагонреммаш» общежития вагоноремонтного завода- филиала акционерного общества «Вагонреммаш» по адресу: .
Согласно акта проверки отделения Юго- Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от и протокола отбора объекта (образца) исследования ., рамках проводимых мероприятий произведён был отбор проб горячей воды на санитарно- химические показатели в здании общежития Тамбовского вагоноремонтного завода- филиала акционерного общества «Вагонреммаш» по адресу: . По результатам проведённых исследований все пробы горячей воды соответствовали требованиям санитарного законодательства.
Истцы производят оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе оплату поставки горячей воды, ВРЗ филиалу ОАО «ВРМ».
Согласно платежно-расчетных документов в период, предъявленный ко взысканию с . включительно, истцы оплатили:
Ряшенцева Н.П., Дмитриева Ю.Н., Белякин М.А., Дробатухин А.Н., с . – 4108,87 руб., с . – 7419,95 руб., с . – 7630,78 руб., с . – 323,15 руб.; Асоскова Л.Г. и Сажина О.Н., с – 4712 руб., с . – 3432 руб., с -1883 руб., Пышкина Т.П., Пышкин Д.А., Пышкин Р.А., с . – 4028,97 руб., с – 4601,40 руб., с . – 5154,43 руб., с . – 3011,55 руб.; Балашова Т.А. с . – 535,94 руб., с . – 1183,66 руб., с . – 1718,93 руб., с – 1003,81 руб.; Манаенкова А.А., Манаенков Р.А., с . – 2275,74 руб., с . – 3067,60 руб., с . – 3436,29 руб., с . – 2007,67 руб.; Баева Т.П. с . – 1147,97 руб., с . – 1579,74 руб., с – 1418,14 руб., с . – 933,81 руб.
Вместе с тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцами не представлено каких – либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о предоставлении им ответчиком услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества в периоды с ., на основании которых суд бы мог сделать противоположное выводы.
Так же суд принимает во внимание, что истцы Балашова Т.А., Манаенкова А.А. и Манаенков Р.А. проживают в корпусе общежития по , а согласно вышеуказанных доказательств все проб горячей воды, отбирались корпусе общежития ТВРЗ и которые не соответствуют требованиям по санитарно-химическим показателям. В нарушение ст.56 ГПК РФ данными истцами бесспорных доказательств, предоставления им коммунальных услуг в виде предоставления горячей воды ненадлежащего качества в период с предоставлено суду не было. В связи с чем, исковые требования Балашовой Т.А., Манаенковой А.А. и Манаенкова Р.А. об оплате стоимости услуги по горячему водоснабжению за период с . не подлежат удовлетворению.
Однако, истцы Ряшенцева Н.П., Дмитриева Ю.Н., Белякин М.А. Дробатухин А.Н., Асоскова Л.Г., Сажина О.Н., Пышкина Т.П., Пышкин Д.А., Пышкин Р.А. и Баева Т.П. оплатили услугу ненадлежащего качества за период с ., суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истцов за данный период.
Доводы представителя ответчика о том, что за истцами имеется задолженность за коммунальные услуги, в свою очередь в ходе судебного заседания подтверждения не нашли, поскольку каких - либо достаточных доказательств, того что за истцами числится задолженность по оплате за горячую воду за период с . суду предоставлено не было.
В силу п. 112 Правил период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества.
После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме (п. 113 Правил).
Ответчиком суду не представлено доказательств того, что после установления факта подачи истцам горячей воды ненадлежащего качества . были устранены причины данного нарушения, и подаваемая в сети горячая вода стала соответствовать требованиям Санитарных правил, лишь . взятые пробы горячей воды могут с достоверность свидетельствовать, что горячая вода соответствует требованиям санитарного законодательства в здании общежития вагоноремонтного завода- филиала акционерного общества «Вагонреммаш» по адресу: .
Пунктом 155 указанных выше Правил установлено, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителей, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Ссылка ответчика на недоказанность истцами факта причинения потребителю морального вреда в данном случае не может быть принята во внимание.
Следовательно, компенсация морального вреда подлежит взысканию в силу закона, однако размер компенсации суд считает возможным снизить до одной тысячи рублей каждому истцу (за исключением истцов Балашовой Т.А., Манаенковой А.А. и Манаенкова Р.А.), поскольку заявленные истцами суммы не соответствует степени нравственных страданий, причиненных им поставкой некачественной горячей воды, в остальной части отказать.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Штраф взыскивается независимо от того, заявлялось ли такое требование суду истцом.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию истцам Ряшенцевой Н.П., Дмитриевой Ю.Н., Белякина М.А. Дробатухина А.Н. штраф в размере 3777,05 руб.; Асосковой Л.Г. и Сажиной О.Н. штраф в размере 1888,51 руб.; Пышкиной Т.П., Пышкина Д.А., Пышкина Р.А. штраф в размере 2832,78 руб.; Баевой Т.П. штраф в размере 882,02 руб., (за исключением истцов Балашовой Т.А., Манаенковой А.А. и Манаенкова Р.А.).
Баевой Т.П. в части иска о снижении платы за услуги по управлению и содержанию общежития на 7090 руб. отказать, поскольку поставка горячей воды не входит в состав услуг по управлению и содержанию общежития.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ряшенцевой Н.П., Дмитриевой Ю.Н., Белякина М.А., Дробатухина А.Н., Асосковой Л.Г., Сажиной О.Н., Пышкиной Т.П., Пышкина Д.А., Пышкина Р.А., Баевой Т.П. - удовлетворить частично.
Взыскать с Тамбовского ВРЗ филиала ОАО «ВРМ» оплаченную стоимость услуги по горячему водоснабжению за период с . в пользу:
Ряшенцевой Н.П., Дмитриевой Ю.Н., Белякина М.А. Дробатухина А.Н. – 3554,11 руб., компенсацию морального вреда в размере 4 000 руб., штраф в размере 3777,05 руб., в остальной части иска отказать.
Асосковой Л.Г. и Сажиной О.Н. – 1777,02 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в размере 1888,51 руб., в остальной части иска отказать.
Пышкиной Т.П., Пышкина Д.А., Пышкина Р.А. – 2665,57 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 2832,78 руб., в остальной части иска отказать.
Баевой Т.П. 764,05 руб., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., штраф в размере 882,02 руб., в остальной части иска отказать.
В удовлетворении исковых требований Балашовой Т.А., Манаенковой А.А. и Манаенкову Р.А. – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.В. Макаров
Мотивированное решение изготовлено «24» февраля 2016 года.
Судья: А.В. Макаров
Верно:
Судья _____________________А.В. Макаров
Секретарь__________________ Е.А. Шкут
Решение вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-78/2016 Советского районного суда г. Тамбова
Судья _____________________А.В. Макаров
Секретарь__________________ Е.А. Шкут