Решение по делу № 2-375/2012 ~ М-400/2012 от 04.07.2012

Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2012 года                              гор. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи ФИО6, при секретаре ФИО7, с участием заявителя, его представителя адвоката ФИО3, представившей удостоверение №№ и ордер №8, представителя должностного лица ФИО5, заинтересованного лица Врио командира войсковой части № капитана 2 ранга ФИО4, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению капитан-лейтенанта ФИО2 об оспаривании действий начальника отдела кадров Балтийского флота, связанные с возвращением без реализации материалов о его досрочном увольнении с военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника отдела кадров Балтийского флота по возвращению материалов к досрочному увольнению его с военной службы в связи с организационно- штатными мероприятиями и обязать указанное должностное лицо, направить представленные материалы для увольнению его с военной службы по избранному им основанию.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал и показал, что проходил военную службу по контракту в должности <данные изъяты> которая с 27 декабря 2011 года была расформирована и организационно вошла в состав войсковой части №.

После этого, приказом командующего Балтийского флота от 27 декабря 2011 года №№, он был выведен в распоряжение начальника <данные изъяты>, а 14 мая 2012 года обратился по команде с рапортом об увольнении его с военной службы в связи с организационно- штатными мероприятиями.

Однако, начальник отдела кадров Балтийского флота 29 мая 2012 года возвратил ему материалы по его досрочному увольнению, в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела и отсутствием у него права выбора основания для увольнения с военной службы.

Полагая, что такого основания для отказа в увольнении с военной службы по избранному им основанию, как возбуждение в отношении военнослужащего уголовного дела, действующим законодательством не предусмотрено, то данное решение должностного лица противоречит действующему законодательству и нарушает его права, ФИО2, просит признать незаконными действия начальника отдела кадров Балтийского флота по возвращению материалов к досрочному увольнению его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и обязать указанное должностное лицо, направить представленные материалы для увольнению его с военной службы по избранному им основанию.

В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали данное требование и настаивали на его удовлетворении.

Командир войсковой части № ФИО4 в суде пояснил, что в связи с обращением заявителя с рапортом об увольнении с военной службы последний был им представлен к увольнению в связи с организационно – штатными мероприятиями, при этом о возбуждении в отношении заявителя уголовного дела ему стало известно после направления материалов в отдел кадров Балтийского флота.

Представитель должностного лица ФИО5 требования ФИО2 не признала и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, при этом пояснила, что до обращения заявителя с рапортом о досрочном увольнении его с военной службы в связи с организационно- штатными мероприятиями, 11 мая 2012 года в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного с.1 ст.292 УК РФ, в связи с чем начальником отдела кадров Балтийского флота были возвращены без реализации материалы о досрочном увольнении ФИО2 с военной службы, по избранному заявителем основанию.

Как усматривается из копии рапорта заявителя от 14 мая 2012 года ФИО2 обратился к командиру войсковой части № с просьбой уволить его с военной службы в связи с организационно- штатными мероприятиями.

Из оглашенного в судебном заседании листа беседы с заявителем от 14 мая 2012 года усматривается, что последний согласен на увольнение без обеспечения жилым помещением, но на получение денежных средств для приобретения жилья.

В соответствии с представлением командира войсковой части № от 14 мая 2012 года ФИО2 представлен к увольнению с военной службы, в связи организационно- штатными мероприятиями.

Выпиской из приказа командующего Балтийским флотом от 27 декабря 2011 года №№ подтверждается, что ФИО2 в связи с проведением организационно-штатных мероприятий зачислен в распоряжение начальника <данные изъяты>.

Оглашенными в судебном заседании материалами уголовного дела №№ подтверждается, что в отношении ФИО2 старшим следователем военного следственного отдела по Балтийскому гарнизону 11 и 14 мая 2012 года возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292 УК РФ, которые постановлением следователя объединены в одно производство.

Как усматривается из сообщения начальника отдела кадров Балтийского флота от 29 мая 2012 года №№, в связи с возбуждением в отношении заявителя уголовного дела, командиру войсковой части № возвращены материалы к досрочному увольнению ФИО2 с военной службы в связи с организационно- штатными мероприятиями.Согласно приказа командира войсковой части № от 1 февраля 2012 года №№, ФИО2 за слабый контроль за выполнением своих обязанностей, подчиненным ему гражданским персоналом привлечен к дисциплинарной ответственности.

Из оглашенного в судебном заседании донесения командира войсковой части № от 18 мая 2012 года №№ направленного в адрес командира Балтийской ВМБ усматривается, что по результатам проведенной прокурорской проверки в отношении ФИО2 12 мая 2012 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ.

Служебной карточкой заявителя подтверждается, что ФИО2 поощрений не имеет, а имеет два дисциплинарного взыскания.

Выслушав стороны, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно под. «а» п. 4 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и при отсутствии других оснований для увольнения:

    - при сокращении занимаемой им воинской должности, невозможности назначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность;

- по истечении сроков нахождения в распоряжении командира (начальника), установленных п.4 ст. 42 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и настоящим Положением при невозможности назначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность.

Согласно же п. 11 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 при наличии у военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, нескольких оснований для увольнения с военной службы он увольняется по избранному им основанию (за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным пунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1 и подпунктами «в», «д», и «е.1» пункта 2 статьи 51 Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании в связи с проведением в части организационно-штатных мероприятий заявитель в соответствии со статья 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, приказом командующего Балтийским флотом от 27 декабря 2011 года был зачислен в распоряжение командира войсковой части №.

Согласно установленным в суде материалам, и это обстоятельство признаётся заявителем 11 и 14 мая 2012 года в отношении ФИО2, находящего в распоряжении командира войсковой части №, военным следственным отделом Следственного комитета Российской Федерации по Балтийскому гарнизону возбуждены уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые объединены в одно производство.

Возбуждение уголовного дела, в отношении заявителя в соответствии с требованиями п.2 статья 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», давало начальнику отдела кадров Балтийского флота право возвратить материалы к досрочному увольнению ФИО2 с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Вышеприведенные данные объективно свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО2 обратился с рапортом о досрочном увольнении с военной службы в связи с организационно- штатными мероприятиями, у него не имелось основания для увольнения по избранному им основанию.

Из указанного обстоятельства следует, что еще до обращения заявителя с рапортом об увольнении его с военной службы в связи с организационно- штатными мероприятиями, он в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, утратил право выбора основания своего досрочного увольнения.

Получив сообщение о возбуждении в отношении ФИО2 уголовного дела и возвратив материалы к досрочному увольнению последнего с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, начальник отдела кадров Балтийского флота, действовал в пределах своих полномочий, обоснованно отказал в представлении материалов для увольнения заявителя по избранному ФИО2 основанию, при этом суд также учитывает, что сроки нахождения заявителя в распоряжении должностного лица на момент принятия решения о возвращении материалов не истекли.

Таким образом, начальник отдела кадров Балтийского флота, возвратив материалы к досрочному увольнению ФИО2 с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, каких-либо прав заявителя не нарушил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░6

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░7