РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Таксимо 7 мая 2018 года
Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Санзуевой К.Б.,
при секретаре Тыхеевой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дьякова Александра Михайловича к администрации муниципального образования «Муйский район» об установлении факта предоставления временного жилого помещения в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и включении во внеочередном порядке в список лиц на получение жилищного сертификата,
УСТАНОВИЛ:
Истец Дьяков А.М. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Исковые требования мотивированны следующим. В 1981 году истцу и его семье от строительно-монтажного поезда №670 было предоставлено временное жилье по адресу: <адрес>», <адрес>, где и проживают по настоящее время. Истец является собственником указанной квартиры, квартира признана ветхой и аварийной. Он и его супруга Дьякова Л.Н. прибыли на Западный участок строительства БАМ в строительно-монтажный поезд №582 в марте 1975 года, являются строителями БАМа, оба имеют статус ветеранов труда и медали за строительство БАМа. Истец являлся участником программы переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа. В апреле 2018 году исключен из Списка №1 на основании того, что ордер на квартиру выдан в 2005 году. Просит установить факт предоставления истцу временного жилья в связи со строительством БАМа и включить его во внеочередном порядке в список №1 лиц на получение жилищного сертификата.
В судебном заседании истец Дьяков А.М. исковые требования поддержал, согласно доводам, изложенным в иске. Суду пояснил, что квартира истцу была предоставлена в 1981 году строительно-монтажным поездом. Он является собственником указанной квартиры, квартира признана ветхой и аварийной. Он и супруга являются строителями БАМа, оба имеют статус ветеранов труда и медали за строительство БАМа. В то время ордера гражданам не выдавали и поэтому истец обратился в суд с иском об установлении факта предоставления ему временного жилья в период строительства БАМа. Указанный факт подтверждается показаниями свидетелей, сведениями из технического паспорта квартиры. Просит удовлетворить иск.
Представить ответчика администрации МО «Муйский район» Грынык О.А., действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, так как истец на строительстве БАМ с 1975 года, проживает во временном жилье с 1981 года, может быть включен в список лиц, которым в связи со строительством БАМ, было предоставлено временное жилье,
Представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В рамках Федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 20.05.2017) и Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденной постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 N 424 (ред. от 16.08.2017), реализуется мероприятие «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.
Приложением №1 к подпрограмме 2 "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия" определен Порядок предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" (далее Порядок).
Согласно п. 1.6. Порядка Муниципальные образования до 1 февраля текущего года представляют заявки на получение субсидий в Министерство в том числе, сводный список собственников жилых помещений, признанных аварийным и непригодным для проживания жильем; предложения по изменению и дополнению установленных Порядком формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали:
1) списка лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье;
2) списка многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в разрезе населенных пунктов, сформированного с учетом степени износа коммунальной инфраструктуры, определяемой согласно бухгалтерской отчетности по износу основных фондов;
3) списка многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в разрезе населенных пунктов, сформированного по дате признания их таковыми.
В первоочередном порядке социальные выплаты и жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием субсидии, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных аварийными и непригодными для проживания, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (п. 1.15. Порядка).
Очередность расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания (далее - очередность расселения), формируется Министерством и утверждается распоряжением Правительства Республики Бурятия.
Порядок формирования и утверждения очередности расселения устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия (п. 1.16. Порядка).
Из анализа указанных норм, можно сделать вывод о том, что очередность расселения формируется Министерством и утверждается распоряжением Правительства Республики Бурятия на основании списков, поданных муниципальными образованиями, одним из которых является список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье. Указанные лица имеют право в первоочередном порядке получить социальные выплаты.
При этом, из анализа п. 1.15 Порядка следует, что предоставляемое жилое помещение должно быть временным и предоставлено в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали.
Из материалов гражданского дела следует, что Дьяков А.М является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>., данное жилье является временным, построенным в период строительства БАМ в 1981 году, предоставлено СМП своему работнику, то есть истцу.
Из копии трудовой книжки Дьякова А.М. следует, что он с 1975 г. работал на Западном участке строительства БАМ, строительно-монтажный поезд №582, машинистом трелевочного трактора.
Исследованные в судебном заседании доказательства и доводы истца подтверждаются свидетельскими показаниями.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что на строительстве БАМ с 1976 года, работал вместе с Дьяковым А.М. Жилье временное строилось в 1980-1982 гг. по <адрес>, на стульях, без фундамента, давали по решению профкома и администрации СМП, ордера стали давать позже. Дьякову А.М. по <адрес> дали жилье в 1981 году как работнику СМП, Дьяков А.М. в числе первых строителей БАМ приехал в Муйский район, в данном жилье проживает по настоящее время.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что Дьяков А.М. в числе первых строителей БАМ прибыл на западный участок в 1975 году. СМП строить начал временное жилье для своих работников в 1980 году, дома строились на стульях, без фундамента. В 1981 году Дьякову А.М. и многим работникам СМП дали квартиры по <адрес>, строили своим работникам, заселяли без ордеров, ордера стали выдавать после 2000 года.
Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется.
Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что семье истца было предоставлено жилое помещение в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали как временное жилье, потому считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дьякова Александра Михайловича к администрации муниципального образования «Муйский район» об установлении факта предоставления временного жилого помещения в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и включении в список №1 лиц, которым в связи со строительством БАМа было предоставлено временное жилье удовлетворить.
Установить факт предоставления Дьякову Александру Михайловичу в 1981 году временного жилья – жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали.
Обязать администрацию муниципального образования «Муйский район» включить Дьякова Александра Михайловича во внеочередном порядке в список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия», утвержденной постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 N 424.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия через Муйский районный суд Республики Бурятия.
Судья К.Б. Санзуева