Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3530/2019 ~ М-3591/2019 от 11.09.2019

Дело № 2-3530/2019

73RS0004-01-2019-005001-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года                                                               город Ульяновск

            Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                      Киреевой Е.В.,

при секретаре                                         Ульяновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кургаева Ивана Михайловича к администрации города Ульяновска, гаражно-строительному кооперативу «Солярис», Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражные боксы,

            У С Т А Н О В И Л:

Кургаев И.М. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, гаражно-строительному кооперативу «Солярис» о признании права собственности на гаражные боксы. Свои исковые требования мотивировал тем, что является членом кооператива и правообладателем гаражных боксов № и № в ГСК «Солярис», расположенном по адресу: <адрес>. Сумма паенакоплений была выплачена им полностью, задолженности по членским взносам и иным платежам не имеет. Поскольку ГСК «Солярис» в установленном законом порядке не были оформлены правоустанавливающие документы на спорный гаражный бокс, во внесудебном порядке спор разрешить не удалось. Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 25,20 кв.м, в том числе погреб 4,70 кв.м, смотровая яма 7,80 кв.м, а также на гаражный бокс № площадью 24,30 кв.м, в том числе погреб 4,70 кв.м, расположенные в ГСК «Солярис» по адресу: <адрес>, Петров овраг.

Истец Кургаев И.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление Кургаева И.М., в котором просит рассмотреть дело без его участия, не возражает против признания за Кургаевым И.М. права собственности на гаражные боксы. Вместе с тем полагает, что администрация города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем требования к администрации города Ульяновска просит оставить без удовлетворения.

Представители ответчиков Министерства строительства и архитектуры <адрес>, гаражно-строительного кооператива «Солярис» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно п.п.4 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Гаражно-строительный кооператив «Солярис» является юридическим лицом, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании Постановления №1514 от 04.11.1993 года ГСК «Солярис» в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 45 417 кв.м по адресу: <адрес>, Петров овраг, в Заволжском районе города Ульяновска, выдан Государственный акт №24-2-008781 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей для строительства индивидуальных гаражей; согласно кадастровой выписке от 04.02.2014 земельный участок площадью 45 417 кв.м поставлен на кадастровый учет с номером 73:24:021006:5; свидетельство о государственной регистрации права выдано ГСК «Солярис» 20.02.2014. Разрешение на ввод в эксплуатацию ГСК «Солярис» не выдавалось, технический паспорт не изготавливался.

Справкой от 13.12.2018 №125, выданной председателем ГСК «Солярис», подтверждается, что Кургаев И.М. является членом ГСК «Солярис» и правообладателем гаражного бокса №; паевой взнос в размере 10 720 руб. выплачен полностью 09.11.1993, задолженности по взносам не имеет.

Справкой от 23.04.2019 №12, выданной председателем ГСК «Солярис», подтверждается, что Кургаев И.М. является членом ГСК «Солярис» и правообладателем гаражного бокса №309; паевой взнос в размере 10 720 руб. выплачен полностью 09.11.1993, задолженности по взносам не имеет.

Согласно техническим паспортам на объект нежилого фонда от 23.01.2019 гаражный бокс № с погребом и смотровой ямой и гаражный бокс № с погребом в ГСК «Солярис» в эксплуатацию не сданы.

Во внесудебном порядке истцу отказано в признании права собственности на спорные гаражные боксы, в связи с чем, Кургаев И.М. обратился в суд с настоящим иском.

Из разъяснений абзаца второго пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Правомерность пользования ГСК «Солярис» земельным участком, в границах которого расположены гаражные боксы № и №, подтверждена правоустанавливающими документами, приведенными выше.

Таким образом, изначально строительство гаражных боксов осуществлялось на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием для размещения гаражей - боксов, но без получения разрешения на строительство.

Следовательно, несмотря на то, что истец принят в члены гаражного кооператива «Солярис», что подтверждается справкой ГСК, полностью выплатил паевые взносы в кооператив, за ним не может быть признано право собственности на новую вещь в порядке статьи 218 Гражданского кодекса РФ, так как она создана с нарушением закона. Вследствие чего, спорные правоотношения регулируются положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Из системного толкования части 3 статьи 222, части 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для решения вопроса о возможности сохранения самовольно возведенного строения и определения соответствия спорного строения требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №124д/19 от 08.10.2019, изготовленного АНО «Ульяновскстройсертификация», гаражные боксы № и №, расположенные в гаражно-строительном кооперативе «Солярис», расположенный по адресу: <адрес>, требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных Кургаевым И.М. исковых требований о признании за ним права собственности на гаражные боксы № и № в ГСК «Солярис», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Кургаева И.М. к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражные боксы предъявлены обосновано, поскольку данное юридическое лицо в силу закона наделено властно-распорядительными полномочиями по выдаче разрешений на строительство и (или) актов ввода объектов в эксплуатацию. При этом, ГСК является лишь добровольным объединением граждан по совместной эксплуатации гаражей.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Кургаева Ивана Михайловича удовлетворить частично.

Признать за Кургаевым Иваном Михайловичем право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 25,20 кв.м, в том числе погреб 4,70 кв.м, смотровая яма 7,80 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Солярис» по адресу: <адрес>.

Признать за Кургаевым Иваном Михайловичем право собственности на гаражный бокс № площадью 24,30 кв.м, в том числе погреб 4,70 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Солярис» по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Кургаева Ивана Михайловича к гаражно-строительному кооперативу «Солярис» о признании права собственности на гаражные боксы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                           Е.В. Киреева