Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-401/2019 от 08.07.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н Е

судебного заседания

18 июля 2019г. г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего: судьи Попова А.Е.,

при секретаре: Бабенко Г.А.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Баранова С.О.,

представителя потерпевшего: ФИО6,

адвоката: Ерошенко А.М., подсудимого: Полякова Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, материалы уголовного дела о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Полякова Ю.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.293 ч.1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Поляков Ю.Е., являясь в соответствии с приказом № от 12.05.2012г. главой администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, в нарушение своей должностной инструкции, утвержденных мэром (главой Администрации) г.Ростова-на-Дону, решения Ростовской-на-Дону городской Думы "Об утверждении положений об администрациях районов города Ростова-на-Дону" №72 от 22.02.2011г., согласно которым несет ответственность, в соответствии с ФЗ №25 от 02.03.2007г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, а также осуществляет руководство деятельностью администрации района на основе единоначалия и несет персональную ответственность, в период времени 14.05.2012г. по 05.09.2017г. достоверно зная от начальника отдела архитектуры - архитектора района администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Свидетель №1, из поступившего 30.07.2013г. представления об устранения нарушений градостроительного законодательства прокуратуры Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, а также из поступившего 10.07.2013г. заявления Свидетель №2 о наличии на территории Пролетарского района г.Ростова-на-Дону объектов самовольного строительства, формально отнесся к исполнению своих должностных обязанностей, в нарушение постановлений Администрации г.Ростова-на-Дону от 24.07.2009г. №545 и 05.06.2012г. №435, не принял должных мер, направленных на организацию подчиненными сотрудниками работы по выявлению и пресечению незаконного возведения на территории района в отсутствии разрешительной документации, либо со значительным отклонением от нее, объектов самовольного строительства, имеющих признаки многоквартирных жилых домов, а также сноса незаконно возведенных строений, создав в результате своих бездействий ситуацию, при которой, в нарушение областного закона от 11.06.2013г. №1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области», возложенные на органы местного самоуправления полномочия по учету многоквартирных домов, мониторингу их технического состояния не осуществлялись, участие указанных многоквартирных домов в региональной программе капитального ремонта многоквартирных домов невозможно.

В результате ненадлежащего исполнения Поляковым Ю.Е. своих должностных полномочий на территории Пролетарского района г.Ростова-на-Дону были незаконно возведены объекты капитального строительства по адресам: ул.Черевичкина, 91 А, ул.Черевичкина, 91, ул.Инициативная, 12, ул.23-линия, 7, ул.47-линия, 27, ул.Буйнакская, 13, ул.Пряничная, 44, ул.Рябышева, 17, СНТ «Алмаз» участок № 30, пер.Таллинский, 7/268, ул.Детская, 43-45, ул.18-линия, 78, ул.Мясникова, 102-104, ул.Рябышева, 119, ул.Цеховая, 26 - 28 «Б», пер.Лечебный, 1/69.

Впоследствии, застройщиками, в части незаконно возведенных строений, гражданам были реализованы помещения, не зарегистрированные в установленном законом порядке, то есть не являющиеся предметом гражданско-правового оборота, не относящихся к категории жилых помещений, чем существенно нарушены закрепленные действующим законодательством их права по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, а также охраняемые законом интересы общества и государства.

Действия Полякова Ю.Е. органами предварительного следствия квалифицированы по ст.293 ч.1 УК РФ, как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

В ходе предварительного следствия, Поляковым Ю.Е. было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении него и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании подсудимый Поляков Ю.Е. ранее заявленное ходатайство поддержал. Также пояснил, что ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении него и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа заявлено добровольно и после консультации с защитником.

Защитник подсудимого – адвокат Ерошенко А.М., также полагал подлежащим удовлетворению данное ходатайство Полякова Ю.Е.

Государственный обвинитель не возражал против прекращения дела и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Представитель потерпевшего ФИО6, также не возражала против удовлетворения данного ходатайства.

Выслушав участников процесса, суд считает возможным прекращение уголовного дела в отношении Полякова Ю.Е. и применение к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.76.2 УК РФ и 25.1 УПК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, а уголовное дело подлежит прекращению.

Согласно ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело в отношении лица обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 72.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В судебном заседании установлено, что Поляков Ю.Е. совершил преступление небольшой тяжести, ранее к уголовной ответственности не привлекался и не судим, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, ущерб возместил в полном объеме, путем принесения публичных извинений, а также перечислением 15000 рублей на счет РГОО помощи детям с аутизмом и синдромом Дауна «Особые дети».

При этом, суд пришел к выводу, что предъявленное подсудимому обвинение является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Обстоятельств, препятствующих освобождению Полякова Ю.Е. от уголовной ответственности и назначению ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не усматривается.

При определении размера судебного штрафа, судом учитываются правила ст.104.5 УК РФ, а также обстоятельства, характеризующие личность Полякова Ю.Е., который совершил преступление небольшой тяжести, ущерб возместил в полном объеме, положительно характеризуется, работает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, 236ч.1 п. 4.1, 254 ч.4, 446.3 п.1 УПК РФ, 76.2 УК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.293 ░.1 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.76.2 ░░ ░░, ░░.25.1 ░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░); ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░- 6164301216; ░░░-616401001; ░░░░░-60701000; ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░; ░░░-046015001; ░░░░░░░░░ ░░░░- 40101810303490010007; ░░░░░░░ ░░░░- 04581░59330; ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ - 41711621010016000140.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 104.2 ░.2 ░░ ░░ ░ ░░.446.5 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.2, 3, 6, 7 ░░. 399 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░(░░.446.5 ░░░ ░░).

░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: