Решение от 07.08.2020 по делу № 2-2694/2020 от 18.05.2020

УИД №        Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.08.2020 года    г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Грязиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Карпова О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка.

Просила установить границы земельного участка общей площадью 1100 +/- 11 кв.м по адресу: <адрес> кадастровый №, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка согласно каталогу координат поворотных точек земельного участка к межевому плану, изготовленному ООО «Геоид» кадастровым инженером ФИО2 07.05.2019 года.

В судебном заседании представитель истца Карповой О.А. – адвокат Белов А.А. заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что истец является собственником земельного участка площадью 1000 кв. м по адресу: <адрес>, кадастровый №. Указанный участок принадлежит истцу на основании договора дарения, заключенного между истцом и ее матерью ФИО3 28.02.2019 года, зарегистрированного 12.03.2019 года Управлением Росреестра по Московской области регистрационная запись № Также пояснил, что указанный участок выделен ее матери истца на основании постановления Главы администрации Мишутинского сельского совета Сергиево-Посадского района Московской области от 03.11.1992 года № для совместного строительства индивидуального жилого дома с ФИО4. На территории д. Воронцово непосредственно самой Карповой О.А. выделен еще один земельный участок площадью 700 кв. м с кадастровым № на основании постановления главы администрации Мишутинского сельского совета от 13.05.1993 года. Фактически землепользование участком № продолжительное время осуществляла Карпова О.А., при этом между участками Карповой О.А. (кад.№), Карповой К.В. (кад.№), Бочкина А.В. (кад.№) в силу родственных связей, совместного пользования земельными участками границы существовали условно – без выноса их в натуру, все три участка находятся в едином заборе. 24.04.2019 года истец обратилась в ООО «Геоид» с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок имеет статус «ранее учтенный», вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки. Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в межевом плане ООО «Геоид» Козлова В.П., уточняемый земельный участок состоит из двух контуров. Фактическая площадь земельного участка составляет 1100+/-11 кв. м. Согласно выписке из ЕГРН площадь земельного участка составляет 1000 кв. м. Увеличение площади на 100 кв. м не нарушает требований ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Кадастровый инженер выявил: контур №1 земельного участка площадью 877.9+/-10 кв.м, контур №2, площадью 222.09+/-5 кв.м. Фактическая конфигурация земельного участка отличается от конфигурации, указанной в постановлении Главы администрации Мишутинского сельского совета Сергиево-Посадского района Московской области от 03.11.1992 года №, где площадь составляет 1000 кв.м. Таким образом, отличие конфигурации земельного участка от постановления Главы администрации Мишутинского сельского совета Сергиево-Посадского района Московской области от 03.11.1992 года №, а также отсутствие графического материала, подтверждающего использование земельного участка в существующих границах более 15 лет, разночтение в пользователях земельных участков послужили основанием Управлению Росреестра по Московской области для приостановления учета изменения в сведениях ЕГРН и ГКН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Истец пользуется участком по фактическим границам многоконтурного земельного участка более 15 лет. Документом, подтверждающим отсутствие споров по смежным границам уточняемого земельного участка, является Акт согласования местоположения границы. Истец лишен возможности во внесудебном порядке решить вопрос по установлению местоположения границ и площади земельного участка, и вынужден обратиться в суд.

Представитель ответчика администрации городского округа Сергиев Посад Московской области по доверенности Ясинский А.М. в судебном заседании пояснил, что возражают против удовлетворения заявленных требований. Полагали, что истцом не доказано местоположение участка в предложенных границах и сведения о его увеличении. Однако, право собственности Карповой О.А. на суммарную площадь находящихся в ее владении на праве собственности участков не оспаривали.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Третьи лица без самостоятельных требований Липатовой Е.В., Звягиной Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

От Звягиной Е.В. поступили письменные пояснения по делу, в которых она поддержала требования истца, пояснила, что является сособственником земельного участка с кад. №, более 20 лет Карпова О.А. является ее соседкой, использует в <адрес> два участка, участок, располагающийся по соседству с ней, обрабатывается, на участке имеется скважина, постройка вспомогательного назначение, плодовые и декоративные деревья и кустарники. Споров о границах земельных участков между ней и Карповой О.А. не имеется.

Руководствуясь ч. 1, 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что на основании Главы администрации Мишутинского сельского совета Сергиево-Посадского района Московской области от 03.11.1992 года №№ Карповой К.В. выделялся земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Данный участок принадлежит истцу на основании договора дарения заключенного между истцом и ее матерью ФИО3 от 28.02.2019 года, зарегистрированного 12.03.2019 года Управлением Росреестра по Московской области регистрационная запись №

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.03.2019 года.

Из материалов дела следует, что участок стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный, площадь является ориентировочной, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок состоит из двух контуров. Фактическая площадь земельного участка составляет 1100+/-11 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН зарегистрированная площадь земельного участка составляет 1000 кв.м.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Карповой О.А., процедура согласования границ со смежными землепользователями проведена в установленном законом порядке. Споры относительно границ земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют.

Также из заключения кадастрового инженера следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, отображенная в данном межевом плане составляет 1100 кв.м., т.е. разница между декларированной площадью 1000 кв.м и уточненной при межевании, составляет 100 кв.м.

П.3 ч.3 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019 года) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.09.2019) предусматривает: При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть: больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что увеличение площади не является препятствием для установления границ земельного участка по ранее сложившемуся фактическому использованию площади земельного участка.

Также доводы истца Карповой О.А. подтверждаются показаниями свидетеля и специалиста, опрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что Карпова О.А. является ее соседкой по <адрес>. Истец пользуется в <адрес> двумя участками, на данных участках Карпова О.А. обрабатывает землю, имеются постройки. Один земельный участок выделен Карповой О.А. непосредственно, второй подарила их мать Карпова К.В., фактически Карпова О.А. пользовалась указанными участками более 20 лет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста директор ООО «Геоид» Козлов А.В. показал, что в ходе проведения процедуры межевания территории производился выезд на местность для производства топосъемки. Какие-либо графические материалы для составления межевого плана не представлялись. Границы участка определились по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Так с северной Контур № с севера граница определена по краю водоема – пруда искусственного происхождения (копани), с западной стороны граница проходит вдоль проезда на местности обозначена канавой, с юга граница проходит вдоль асфальтированной дороги на местности обозначена канавой представляющей продолжение канавы проходящей вдоль участков с кадастровыми номерами №, №., с восточной стороны граница обозначена забором с земельным участком принадлежащим третьим лицам. Контур № находится в едином заборе с земельным участком с кадастровым №. Участок № обрабатывается собственником на участке находятся плодовые и декоративные растения и кустарники, а так же скважина и постройка вспомогательного назначения.

Также в материалы дела истцом представлено заключение специалиста - кадастрового инженера Логачевой Е.А. № из которого следует, что она провела кадастровые работы по фактическому местоположению границ многоконтурного земельного участка с кадастровым №. Вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО7, фактическая площадь многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, составляет 1100 кв. м. Вышеуказанный земельный участок обрабатывался, на участке находится постройка вспомогательного назначения, колодец, плодовые и декоративные деревья и кустарники, границы участка имеют характерные черты на местности, обозначены забором, а именно: Контур №: С северной стороны граница на местности определена краем искусственного водоема (пруда) в период половодья, а так же бетонной платформой для заполнения пожарных машин, С западной граничит с проездом (грунтовой дорогой) на местности граница обозначена забором, с южной стороны граница участка проходит вдоль проезжей части (асфальтированной дороги) на расстоянии около 3 метров от нее на местности граница обозначена забором, канавой, 5 березами, высаженными в ряд вдоль проезжей части, с восточной граница проходит вдоль участка <адрес> кад.№ (участок третьих лиц), на местности обозначается забором, граница участка с кад.№ на кадастровый учет не поставлена, споры о границе с третьими лицами отсутствуют, что подтверждается их подписями в межевом плане, Общая площадь контура № участка № равна 877.90+/-10 кв.м. Контур №: с западной стороны границы определены границами участка с кад.№, с южной стороны границы участка определены плодовыми деревьями и кустарникам, забором, с восточной границы участка на местности определены вдоль канавы, обозначены забором, с северной стороны границы участка на местности определены вдоль канавы, высаженными на одной прямой с участком с кад.№ елями обозначены забором. Общая площадь контура № участка № равна 222.09+/-5 кв.м. Определены геоданные земельного участка с кадастровым номером №, аналогичные данным поворотных точек содержащиеся в межевом плане ООО «Геоид».

Фактическое пользование земельными участками Карповой О.А., подтверждены письменными доказательствами: квитанциями об оплате земельного налога, выпиской ИФНС 5042 об отсутствии задолженности по земельному налогу у Карповой О.А. и Карповой К.В., квитанциями об оплате услуг по поставке электроэнергии Карповой О.А. и Карповой К.В., договорами подключения к электрической сети на абонентов Карпову О.А. и Карпову К.В.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, озвученной в определениях от 11.10.2016 года № 9-КГ16-10, от 20.06.2017 года № 38-КГ17-5, от 09.01.2018 года № 77-КГ17-38 «…Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Отказ суда в установлении границы по причине отсутствия акта согласования границ смежных землепользователей и межевого дела не основан на законе и преграждает доступ к правосудию.

Данная категория споров не предусматривает обязательного досудебного порядка их урегулирования.

Статьей 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», предусмотрено, что необходимыми для кадастрового учета документами являются, в частности, межевой план, а также копия документа подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном законодательством порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 39 названного Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Изложенные положения Закона не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей, а устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка.

Однако возникший спор не связан с уточнением границ в результате межевания земельного участка.

Суд, отказывая в удовлетворении иска, не может не определить границу между участками сторон, тем самым не выполнив предусмотренные процессуальным законодательством задачи гражданского судопроизводства, а именно не разрешить по существу….»

Таким образом, истцом представлены исчерпывающие сведения о местонахождении земельного участка с кадастровым №, представителем ответчика не представлено надлежащих, обоснованных сведений о нахождении указанного участка в другом месте и с другими характеристиками. Кроме того ответчиком истцу выдана справка от 23.07.2020 года, согласно которой ответчик сведениями о плане земельного участка не располагает.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Карповой О.А.. об установлении границ земельного участка подлежат

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 1100+/-11 ░░. ░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░7, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 07.05.2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.08.2020 ░░░░.

░░░░░    ░░░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░