Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1399/2015 ~ М-1187/2015 от 04.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара «20» июля 2015 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1399/15 по иску Липатовой ФИО5 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Липатова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование заявленного требования Липатова Т.В. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Имея более 25 лет специального педагогического стажа, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано. В ее специальный трудовой стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель яслей сада № в связи с отсутствием сведений индивидуального персонифицированного учета и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель ДОУ № <адрес>, так как наименование учреждения не соответствует Списку. Считает отказ незаконным. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Включить в ее специальный трудовой стаж указанные периоды работы и обязать УПФ назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения.

В судебном заседании Липатова Т.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает иск Липатовой Т.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Липатова Т.В. (до брака Золотова), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году обучалась в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> с присвоением квалификации «воспитатель детского сада».

Специальный трудовой стаж Липатовой Т.В. состоит из следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель детского сада № Куйбышевского завода клапанов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель детского сада № ГПП «Завод им. Масленникова»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель ясли сада № 207;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – воспитатель МДОУ детский сад № <адрес>, МОУ «Истоки» <адрес>, МОУ НШДС «Истоки» г.о. Самара.

Имея 25-летний специальный педагогический стаж, Липатова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Липатовой Т.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано. При этом, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года, в специальный трудовой стаж истца не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель яслей сада № Муниципального отдела образования администрации <адрес>, так как данный период не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель ДОУ № <адрес>, так как наименование учреждения не соответствует Списку № 781;

– с ДД.ММ.ГГГГ по 02.03.2001, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.09.2001, с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.2002, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как не предусмотренные Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. ).

Суд считает отказ ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Липатовой Т.В. незаконным по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В пункте 1 раздела "Наименование должностей" данного Списка указана должность "воспитатель", в пункте 1.8. раздела "Наименование учреждений" данного Списка - "дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли".

В стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Занимаемая Липатовой Т.В. должность "воспитатель" указана в разделе "Наименование должностей" названного Списка.

В разделе "Наименование учреждений" названного Списка к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, указаны детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Приведенным Списком не предусмотрены ограничения относительно наименования детского дошкольного учреждения.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд считает доказанным, что в указанные периоды Липатова Т.В. осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию и обучению детей, а ДОУ № <адрес> (ныне МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа – детский сад «Истоки» городского округа Самара») является детским образовательным учреждением.

Данные обстоятельства подтверждаются: архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Липатовой Т.В. на должность воспитателя ясли сада № с ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из приказа об ее увольнении с ДД.ММ.ГГГГ года, справкой, уточняющей занятость Липатовой Т.В. в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ДОУ № муниципальную сеть, приказом Отдела образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об учреждении МДОУ детский сад № <адрес>, Уставом МДОУ детский сад № 464.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (Определение Верховного Суда РФ №12-В09-3 от ДД.ММ.ГГГГ года).

С учетом требований законодательства периоды нахождения Липатовой Т.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку трудовые отношения истца в спорные периоды не прекращались и не прерывались, за ней сохранялось место работы и средний заработок, выплачивались страховые взносы, направление на курсы осуществлялось по инициативе администрации, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173?ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Липатовой Т.В. подлежат удовлетворению, и трудовая пенсия должна быть назначена ей со дня обращения в УПФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Липатовой ФИО6 удовлетворить.

Признать за Липатовой ФИО7 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173?ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.Самары включить в специальный трудовой стаж Липатовой ФИО8 следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель яслей сада № 207;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель ДОУ № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ по 02.03.2001, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.09.2001, с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.2002, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

и досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий: Л.А.Макогон

Копия верна: