Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-67/2018 от 04.10.2018

Определение

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

п. Магдагачи 05 октября 2018 года

Амурской области

Судья Магдагачинского районного суда Амурской области Волошин О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, возбужденного в отношении юридического лица –администрации муниципального образования пгт.Магдагачи Магдагачинского района Амурской области,

установил:

04 октября 2018 года в Магдагачинский районный суд для рассмотрения по подсудности поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации муниципального образования пгт.Магдагачи Магдагачинского района Амурской области по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев указанные материалы дела, судья пришел к выводу необходимости передачи дела об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации муниципального образования пгт.Магдагачи для рассмотрения по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, 07 сентября 2018 года на основании определения врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации муниципального образования пгт.Магдагачи по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением проведения административного расследования.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Частью 1 ст. 28.7 КоАП РФ установлен перечень областей законодательства, при выявлении правонарушений в которых требуется проведение административного расследования. Так, указанным перечнем предусмотрено, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области против порядка управления (в части непредоставления или неполного предоставления демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставления заведомо недостоверной информации), проводится административное расследование.

В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Проведение административного расследования в случае выявления правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор, частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ, не предусмотрено, и фактически по поступившему делу об административном правонарушении не проводилось.

Таким образом, рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении относится к компетенции мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении юридического лица администрации муниципального образования пгт.Магдагачи Магдагачинского района – передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку №1.

Копию определения направить ОМВД России по Магдагачинскому району с надлежащим о том уведомлением.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

Магдагачинского районного суда О.В. Волошин