Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-96/2020 от 03.06.2020

...

    Дело № 5-96/2020

    УИД 24RS0016-01-2020-001124-96

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Железногорск Красноярского края                                                                   09 июля 2020 года

    ул. Свердлова, 9 пом.1

    Судья Железногорского городского суда Красноярского края Владимирцева С.Н.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Чигана Василия Викторовича, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

    У С Т А Н О В И Л:

16.05.2020 года в 16 часа 10 минут Чиган В.В., в нарушение требований п. 2.1 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 г. № 188-п, п. «д» ч. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 г., допустил нарушение самоизоляции, покинул место жительства по <адрес>, при отсутствии исключительных обстоятельств, справки с места работы, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, спал на лестничной площадке четвертого этажа, второго подъезда, дома 15 по ул. Молодежная.

В отношении Чигана В.В. 16.05.2020 г. составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

03.06.2020 года административный материал в отношении Чигана В.В. поступил на рассмотрение в Железногорский городской суд Красноярского края.

В судебное заседание Чиган В.В. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает извещение Чигана В.В. надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чигана В.В.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", Правительством Российской Федерации в постановлении № 417 от 02.04.2020 г. установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 г. № 188-п утвержден Порядок установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края на период до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, где изложено требование о соблюдении гражданами режима самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического нахождения), с конкретным перечнем исключений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 252-п на территории Красноярского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Материалами административного дела подтверждается виновность Чигана В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № 2000751/2880 от 16.05.2020 года в отношении Чигана В.В. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, объяснением Чигана В.В., который согласился с нарушением.

- рапортом инспектора ОВД ДПС ОГИБДД согласно которому 16.05.2020 года в 16:10 час., находясь на службе, был установлен гр. Чиган В.В., который в нарушение требований законодательства о режиме самоизоляции в условиях повышенной готовности, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, спал на лестничной площадке четвертого этажа, второго подъезда, дома 15 по ул. Молодежная, уважительных причин для пребывания вне места жительства не имел.

При таких обстоятельствах, действия Чигана В.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, учитывая, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Чигана В.В., суд признает раскаяние в содеянном, изложенное в объяснении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

    При выборе вида и меры наказания суд принимает во внимание данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, и считает возможным назначить Чигану В.В. наказание в виде предупреждения, не находя оснований для назначения наказания в виде административного штрафа.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

    Чигана Василия Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание по данной статье в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

    Судья                                 С.Н. Владимирцева

...