ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение
по подведомственности
г. Самара 29 апреля 2015 года
Судья Советского районного суда г. Самара Лазарев Д.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении № в отношении Малыковой ФИО5, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и материалы к нему,
УСТАНОВИЛ
27.04.2015г. в Советский районный суд г. Самара поступил административный материал в отношении Малыковой Н.В. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности.
Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Исключением являются дела, по которым проводилось административное расследование и их рассмотрение относится к подведомственности судей районных судов.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОМВ УМВД России по г. Самаре Сухаревым Е.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Малыковой Н.В. о том, что 31.03.2015г. в 15-35 часов она в нестационарном киоске по адресу: <адрес>, у <адрес> нарушение п. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании оборота производства этилового спорта и алкогольной продукции» № ФЗ от 22.11.1995г. осуществляла реализацию пива <данные изъяты> 0,5л., 4,5% спирта, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Из содержания Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
31.03.2015г. старшим инспектором ОМВ УМВД России по г. Самаре Сухаревым Е.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а именно для проведения осмотра помещений и территории.
Как следует из материалов дела, осмотр территории проведен 31.03.2015г., то есть в день выявления административного правонарушения, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось.
Согласно ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное расследование по данному материалу фактически не проводилось и с учетом разъяснения, содержащегося в абзаце 7 пункте 3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Малыковой Н.В. подлежит направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ по подведомственности.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении № в отношении Малыковой Н.В. и другие материалы, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ на рассмотрение мировому судье судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самара Самарской области по подведомственности.
Судья: