Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1202/2022 ~ М-408/2022 от 31.01.2022

№ 2-1202/2022

УИД 23RS0036-01-2022-000952-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснодар                                                                                    12 апреля 2022г.

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара        Зеленский А.В.,

при секретаре                                Ворониной Г.В.,

с участием представителей истца                                          Антоновой В.А.,

Танага А.Н.,

представителя ответчика                                                        Чибириковой С.Н.,

                            представителя третьего лица                                               Паланского А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Т. Н. к АО «НЭСК», АО «НЭСК» Филиал «Краснодарэнергосбыт» о признании действий незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет, и встречному исковому заявлению АО «НЭСК» филиал «Краснодарэнергосбыт» к Кузнецовой Т. Н. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к АО «НЭСК», АО «НЭСК» Филиал «Краснодарэнергосбыт» с требованием о признании действий незаконными и возложении обязанности исключить из расчета платы за электроэнергию часть задолженности за период с 08.09.2003 г. по 01.09.2018 г.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Кузнецовой Т.Н. и АО «НЭСК» заключен Договор энергоснабжения №. Для учета потребления электроэнергии установлен индивидуальный прибор учета энергии № тип ЦЭ6803В 3*220/380V 5-50Ф ГОСТ 30207-94 (3ф.4пр. А=800 imp/k W-h 60Hz 1998 года.

09.09.2021г. АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» проведена проверка прибора учета электрической энергии в домовладении истца по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен акт. Проверкой выявлено предоставление неверных данных о количестве потребляемой энергии, так как Кузнецовой Т.Н. ошибочно передавались показания счетчика, исходя из пятизначных показателей вместо положенных шестизначных. В результате образовалась задолженность в размере 581 920 рублей 75 копеек, исходя из разницы в показаниях прибора учета и фактическим потреблением. Истец полагает, что указанная задолженность образовалась с момента установки прибора учета 08.09.2003 г. до момента проверки 09.09.2021 года; с указанной суммой он не согласен, полагая, что рассчитанная сумма является чрезмерно завышенной и исчислена сверх положенного периода.

При этом истец обращает внимание, что с 2003 года по 2021 год. ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности: при установке прибора учета не разъяснил порядок съема показаний, осмотр прибора учета производил несистематически, все показания принимал, исходя из передаваемых истцом сведений, за 18 лет потребления электроэнергии не производил проверки достоверности представленных сведений о показаниях, несмотря на то, что должен был знать об ошибочности передаваемых показаний.

В целях восстановления нарушенного права истец просит признать действия АО «НЭСК», АО «НЭСК» филиал «Краснодарэнергосбыт» по начислению платы за электроэнергию по показаниям прибора учета незаконными и исключить из начислений по лицевому счету излишне начисленную сумму за период с 08.09.2003 г. по 08.09.2018 г.

В ходе судебного разбирательства от АО «НЭСК» поступило встречное исковое заявление о взыскании с Кузнецовой Т.Н. задолженности за потребленную электроэнергию в размере 581 920 рублей 75 копеек и расходов по уплате государственной пошлины в размере 9 019 рублей.

В судебное заседание истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) не явилась, обеспечив участие её представителей по доверенности – Антоновой В.А., Танага А.Н., которые поддержали первоначальный иск и просили суд его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) по доверенности – Чибирикова С.Н. просила суд удовлетворить встречный иск в полном объеме, против удовлетворения заявленных Кузнецовой Т.Н. исковых требований возражала в полном объеме, обосновывая свою позицию тем, что обязанность по эксплуатации прибора учета и правильности подаваемых сведений возложена на собственника такого прибора учета, а в случае, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы считается потребленным в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Представитель третьего лица по доверенности – Паланский А.В. поддержал встречные исковые требования, против удовлетворения первоначального иска возражал, полагал, что истцом ошибочно подавались некорректные данные прибора учета, однако, для правильного учёта потреблённой электроэнергии не нужно быть специалистом, так как все необходимые сведения представлены в Паспорте прибора учета.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит исковые требования Кузнецовой Т.Н. подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования АО «НЭСК» - оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Кузнецова Т.Н. и АО «НЭСК» являются сторонами Договора энергоснабжения № от 08.09.2003г., по которому объектом энергоснабжения является жилой дом по адресу: <адрес>. На основании данного Договора у его сторон возникли взаимные обязательства.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Надлежащее исполнение обязательства заключается в соблюдении условий обязательства и требований законодательства.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ, ст.539 ГК РФ установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с данными учета энергии. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения - с момента заключения договора найма, у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, 08.09.2003 г. между АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» и Кузнецовой Т.Н. заключен Договор энергоснабжения №. Для расчетов за потребленную электрическую энергию на имя Кузнецовой Т.Н. в АО «НЭСК»» открыт лицевой счет №.

Объектом энергоснабжения является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Для учета потребления электроэнергии установлен индивидуальный прибор учета энергии № тип ЦЭ6803В 3*220/380V 5-50Ф ГОСТ 30207-94 (3ф.4пр. А=800 imp/k W-h 60Hz 1998 года).

Согласно п. 80 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правил № 354), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Снятие и передача показаний приборов учёта, используемых для осуществления расчётов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354.

В силу положений действующего законодательства РФ (ст. 544 ГК РФ, п. 42 Правил № 354), потребитель обязан оплачивать фактически потребленный объем электроэнергии, в соответствии с данными учета энергии.

При наличии индивидуального прибора учёта Потребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее установленной даты (п. 33(к(1)) Правил № 354).

В соответствии с п. 34 Правил № 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

09.09.2021г. сотрудниками АО «НЭСК-электросети» Филиал «Краснодарэлектросеть» в присутствии представителя Кузнецовой Т.Н. – Кузнецова Е.А. составлен акт о проведении проверки, установки (замены) элементов измерительно-информационного комплекса электрической энергии физических лиц №. Зафиксированы суммарные показания прибора учета 180 959 кВт*ч.

Считая зафиксированные показания ошибочными, в связи с тем, что съему подлежат только пять цифр счетного механизма, Кузнецова Т.Н. обратилась в АО «Электротехничекие заводы «Энергомера» с заявлением о предоставлении сведений о принадлежащем ей приборе учета. В ответ на заявление был выслан Паспорт счетчика электрической энергии, согласно которому установленный прибор учета энергии № тип ЦЭ6803В имеет шестиразрядный механизм счета и при подаче показаний подлежат передаче все шесть цифр счетного механизма.

На основании составленного Акта №, энергоснабжающая организация произвела доначисление по оплате электроэнергии в размере 581 920, 75 рублей.

Считая предъявленную сумму ошибочной, рассчитанной с момента установки прибора учета 08.09.2003 г. по 09.09.2021 г., Кузнецова Т.Н. неоднократно обращалась к энергоснабжающей организации с требованиями произвести перерасчет задолженности, применив срок давности.

На все обращения Кузнецовой Т.Н. поступали ответы, согласно которым задолженность считается рассчитанной верно, так как индивидуальный прибор учета имеет шестиразрядный механизм счета, последняя цифра отображает целую часть и учитывается в измерении потребляемой электроэнергии.

В ходе судебного разбирательства установлено и сторонами не оспаривается, что Кузнецова Т.Н. с 2003 г. передавала показания прибора учета, исходя из пятизначных показателей, тогда как фактическое потребление следовало учитывать в соответствии с техническими характеристиками счетчика по шести цифрам счетного механизма. Предоставление Кузнецовой Т.Н. информации в виде пятизначного числа привело к искажению информации о фактически потребленной энергии. В результате образовалась задолженность в размере 581 920 рублей 75 копеек.

Кузнецова Т.Н. узнала о том, что установленный в её доме прибор учета является шестиразрядным только ДД.ММ.ГГГГ при составлении акта проверки прибора контролером энергосбытовой компании. Ранее при проводимых проверках контролеры не доводили до её сведения такую информацию.

АО «НЭСК» является исполнителем коммунальных услуг и в соответствии с пунктами 82 и 83 Правил № 354, обязано не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Согласно п. 32 (е) Правил № 354, исполнитель имеет право привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и коллективных (общедомовых) приборов учёта.

Исполнение энергоснабжающей организацией возложенных на неё указанными нормами обязанностей исключило бы накопление суммы долга в размере 581 920 рублей 75 копеек. Кузнецова Т.Н. является потребителем, в силу чего ей нельзя вменить в вину незнание особенностей устройства точных измерительных приборов, тем более, отличающихся от традиционных и максимально распространённых, в которых последний символ означает десятые доли киловатта, не указываемые при сдаче показаний.

В материалы дела представлена Карточка абонента, подтверждающая факт принятия АО «НЭСК» пятизначных показаний прибора учета электроэнергии в доме Кузнецовой Т.Н. за период с апреля 2010 г. по декабрь 2020 г. Согласно Счетам - квитанциям за электроэнергию, оплата производилась Кузнецовой Т.Н. ежемесячно с учетом подразумеваемой ею пятиразрядности прибора учета электроэнергии, на основании полученных от абонента сведений путем передачи данных прибора учета через личный кабинет абонента и смс-сообщения. Судом установлено, что в течение всего периода потребления электроэнергии по Договору № Кузнецова Т.Н. производила платежи своевременно, просрочек в оплате не допускала.

Кузнецова Т.Н. в судебном заседании объяснила, что с момента установки в её доме прибора учёта потреблённой электроэнергии по Договору № и до ДД.ММ.ГГГГ со стороны АО «НЭСК» и его структурных подразделений нареканий в работе прибора учета, а также сведений о неправильности передаваемых сведений не поступало, в то время как энергоснабжающая организация знала о шестиразрядности прибора учёта. Кроме того, именно на АО «НЭСК» на основании п.п. 82, 83 Правил № 354 возложена обязанность не реже одного раза в год проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Следовательно, риски неправильного учёта количества потреблённой электроэнергии за пределами одного года до момента проверки полностью возлагаются на энергоснабжающую организацию, не исполнившую возложенную на неё Правительством РФ в Правилах № 354 обязанность по проведению ежегодных проверок достоверности представленных потребителем сведений.

АО «НЭСК» до момента подачи Кузнецовой Т.Н. искового заявления по настоящему делу не уведомлял её о наличии задолженности за электроэнергию, а сведения об имеющемся долге появились в личном кабинете абонента только 21.03.2022 г.

Суд критически относится к утверждению АО «НЭСК» филиал «Краснодарэнергосбыт» во встречном исковом заявлении о том, что задолженность Кузнецовой Т.Н. в размере 581 920, 75 рублей образовалась за период с 01.12.2020 г. по 01.12.2021 г., а не за весь период эксплуатации прибора учёта с 08.09.2003 г. по 08.09.2021 г. Избранный период АО «НЭСК» объясняет тем, что только в декабре 2020 г. в ходе проведения осмотра узла учета были зафиксированы шестизначные показания «165 867», в связи с чем энергоснабжающей организацией произведены доначисления в объеме 149 244 кВт, а сумма задолженности на 2020 г в размере 525 338,88 рублей значительна, поскольку рассчитана, исходя из большой площади домовладения.

Стороны спора признают, что Кузнецовой Т.Н. весь период осуществлялось учётное электропотребление на основании исправного прибора учёта.

АО «НЭСК» обосновало требуемую от Кузнецовой Т.Н. сумму необходимостью применения пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, в соответствии с которым в случае, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

На основании последнего предложения, закреплённого в абзаце третьем п. 61 Правил № 354, АО «НЭСК» произвело доначисление потребленного объема электроэнергии путем перерасчета за период с декабрь 2020 г. по декабрь 2021 г. Показания, снятые в ходе проверки 09.09.2021 г., учтены как потреблённые в указанный период; на основании этих данных рассчитана разница в 164 336 кВтч на общую сумму 581 920,75 коп.

Из содержания требуемого АО «НЭСК» к применению пункта 61 Правил № 354 следует, что его диспозиция, предполагающая выявленную разницу в показаниях считать потреблённой в течение расчётного периода, в котором проводится проверка; подлежит применению лишь при условии недоказанности потребителем иного.

Прибор учета установлен АО «НЭСК» в доме Кузнецовой Т.Н. 08.09.2003 г., с этого момента энергоснабжающая организация знала о шестиразрядности прибора учета, но всегда принимала пятизначные показания, подаваемые абонентом. Дополнительно знание АО «НЭСК» о шестиразрядном механизме счета прибора учёта в доме Кузнецовой Т.Н. подтверждается представленным в материалы дела Актом №, в котором зафиксированы сведения о проведенной в 2014 году контрольной проверке; с фиксацией показаний потреблённой электроэнергии в количестве 180 959 кВт, которые накопились за период эксплуатации прибора учёта с 2003 г., поскольку при установке прибор учета электроэнергии имел нулевые показатели. Суд отмечает бездействие энергоснабжающей организации после проверки в 2014 году, которая и была направлена на определение достоверности предоставляемых абонентом сведений.

Указанный во встречном исковом заявлении объем электроэнергии и сумма задолженности образовались за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Опровергают вывод о потреблении выявленной разницы в течение вменяемого абоненту периода (с декабря 2020 г. по декабрь 2021 г.) также сведения, явствующие из представленных абонентом квитанций за спорный период. Если известны достоверные сведения о первых пяти цифрах, то шестую можно представить в качестве максимальной или округлить пятый и шестой разряд до очередного десятка.

Суд считает невозможным применение к данному спору диспозиции нормы п. 61 Правил № 354, так как потребителем доказано иное.

Таким образом, потребление электроэнергии ошибочно оплачивалось Кузнецовой Т.Н. до проверки в сентябре 2020 г., исходя из пятизначных показателей шкалы показаний электрического счетчика, который имеет шестизначную разрядность (все цифры шкалы показывают целые киловатт-часы). АО «НЭСК» ранее в 2014 году проводил проверку достоверности представляемых сведений, но на факт нарушения не указал; требуемые Правительством РФ в Правилах № 354 ежегодные проверки достоверности представляемых абонентом сведений не проводил. Все риски, лежащие за пределами годичного срока, находятся в сфере ответственности энергоснабжающей организации. Поэтому обнаруженные расхождения представляют собой следствие ненадлежащего осуществления АО «НЭСК» контрольных функций по проверке достоверности передаваемых потребителем показаний прибора учета, возложенных на энергоснабжающую организацию пунктом 61 Правил № 354.

Исследовав представленные доказательства и оценив их с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к выводу о том, исковые требования Кузнецовой Т.Н. подлежат удовлетворении, встречные исковые требования АО «НЭСК» Филиал «Краснодарэнергосбыт» оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кузнецовой Т. Н. к Акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания <адрес>», Акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания <адрес>» Филиал «Краснодарэнергосбыт» – удовлетворить.

Признать действия АО «Независимая энергосбытовая компания <адрес>», АО «Независимая энергосбытовая компания <адрес>» Филиал «Краснодарэнергосбыт» в части начисления Кузнецовой Т. Н. задолженности за период с 08.09.2003г. по 01.12.2021г. – незаконными, обязав произвести перерасчет платы за электроэнергию.

Встречное исковое заявление Акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.04.2022г.

    Судья: