Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-476/2022 (2-6203/2021;) ~ М-6214/2021 от 13.12.2021

Дело №2-476/2022

64RS0045-01-2021-014274-29

Решение

Именем Российской Федерации

31 марта 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Алимхановой Э.Р.,

с участием представителя истцов Титорова Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Титченко Владимира Ивановича, Титченко Татьяны Егоровны к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств,

установил:

Титченко Т.Е., Титченко В.И. обратились в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», жилищно-строительному кооперативу «Огни Саратова» о взыскании в пользу каждого истца с ответчиков солидарно денежных средств в размере по 452500 руб., с момента выплаты денежных средств, признать право требования истцов к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной квартиры №189, общей проектной площадью 39,85 кв.м (проектная площадь лоджий, балконов 6,08 кв.м), расположенной на 10 этаже 14-ти этажного дома блок-секции «1В» на ул. Огородная в Заводском р-не г. Саратова, земельный участок с кадастровым номером 64:48:0202537, прекращенным, право получения паевого взноса перешедшим к публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства». Исковые требования обоснованы тем, что 31.10.2012 между ЖСК «Рубин» и Титченко В.И., Титченко Т.Е. был заключен договор о долевом участии в строительстве блок секции «1В» многоквартирного дома по адресу: ул. Огородная в Заводском районе г. Саратова. По условиям договора ЖСК «Рубин» обязуется осуществить возведение жилого дома и передать дольщикам в равных долях право собственности на однокомнатную квартиру под строительным номером № 189, проектной площадью 39,85 кв.м (проектная площадь лоджий, балконов 6,08 кв.м), расположенную на 10 этаже 14-ти этажного дома блок-секции «1В», стоимостью 905000 руб. Оплата по договору произведена, однако застройщик своих обязательств по строительству дома не исполнил. 07.11.2017 решением Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-15286/2016 ЖСК «Рубин» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.05.2019 ходатайство участников строительства ЖСК «Рубин» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК «Огни Саратова» удовлетворено. ЖСК «Огни Саратова» переданы права застройщика, принадлежащие ЖСК «Рубин». 15.12.2020 определением Арбитражного суда Саратовской области за Титченко Т.Е., ТитченкоВ.И. признан статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства с правом передачи по окончанию строительства жилого помещения в отношении однокомнатной квартиры №189, общей проектной площадью 39,85кв.м (проектная площадь лоджий, балконов 6,08 кв.м), расположенной на 10 этаже 14-ти этажного дома блок-секции «1В», требования признаны погашенными в связи с передачей объекта незавершенного строительства, принадлежащего должнику ЖСК, путем признания права требования к указанному кооперативу в отношении квартиры. ЖСК «Огни Саратова» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, направив обращение о выплате возмещений в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства без представления информацию о том, что истцы являются членом кооператива. 26.06.2020 Фонд принял решение о выплате возмещения гражданам-членам ЖСК «Огни Саратова, однако Титченко Т.Е., Титченко В.И. возмещение не получили. Уточнив исковые требования после ознакомления с заключением судебной экспертизы, истцы просили взыскать с ответчиков солидарно денежные средства в размере по 676305,18руб., с момента выплаты денежных средств признать право требования истцов к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной квартиры №189, общей проектной площадью 33,72 кв.м, расположенной на 10 этаже 14-ти этажного дома блок-секции «1В» на ул. Огородная в Заводском р-не г. Саратова, земельный участок с кадастровым номером 64:48:0202537, прекращенным, а право получения паевого взноса перешедшим к публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Представитель истцов Титоров Н.О. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика публично-правовой компании «Фонд развития территорий», извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в представленных возражениях на исковое заявление в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно частям 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Из возражений ответчика публично-правовой компании «Фонд развития территорий» следует, что дело подлежит передаче по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы. Вместе с тем приведенная доводы являются несостоятельными.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ способ защиты нарушенного права определяется лицом самостоятельно, что на основании ст. ст. 40 и 41 ГПК РФ, выражается также в праве выбора ответчиков.

В силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца.

Юридический адрес ответчика публично-правовой компании «Фонд развития территорий»: г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 10, юридический адрес ответчика ЖСК «Огни Саратова»: г. Саратов, ул. Рахова В.Г., д. 158, оф. 31.

Поскольку юридический адрес ответчика ЖСК «Огни Саратова» относится к территориальной подсудности Кировского районного суда г. Саратова, суд не находит оснований для передачи дела по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 31.10.2012 между ЖСК «Рубин» и ТитченкоВ.И., Титченко Т.Е. был заключен договор о долевом участии в строительстве блок секции «1В» многоквартирного дома по адресу: ул. Огородная в Заводском районе г. Саратова. По условиям договора ЖСК «Рубин» обязуется осуществить возведение жилого дома и передать дольщикам в равных долях право собственности на однокомнатную квартиру под строительным номером № 189, проектной площадью 39,85 кв.м (проектная площадь лоджий, балконов 6,08 кв.м), расположенную на 10 этаже 14-ти этажного дома блок-секции «1В», стоимостью 905000 руб.

Оплата по договору произведена, однако застройщик своих обязательств по строительству дома не исполнил.

07.11.2017 решением Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-15286/2016 ЖСК «Рубин» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.05.2019 ходатайство участников строительства ЖСК «Рубин» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК «Огни Саратова» удовлетворено. ЖСК «Огни Саратова» переданы права застройщика, принадлежащие ЖСК «Рубин».

15.12.2020 определением Арбитражного суда Саратовской области за Титченко Т.Е., Титченко В.И. признан статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства с правом передачи по окончанию строительства жилого помещения в отношении однокомнатной квартиры №189, общей проектной площадью 39,85 кв.м (проектная площадь лоджий, балконов 6,08 кв.м), расположенной на 10 этаже 14-ти этажного дома блок-секции «1В», требования признаны погашенными в связи с передачей объекта незавершенного строительства, принадлежащего должнику ЖСК, путем признания права требования к указанному кооперативу в отношении квартиры.

ЖСК «Огни Саратова» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, направив обращение о выплате возмещений в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства без представления информации о том, что истцы являются членом кооператива. 26.06.2020 Фонд принял решение о выплате возмещения гражданам-членам ЖСК «Огни Саратова.

08.12.2021 Титченко Т.Е., Титченко В.И. обратились в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства с заявлением о выплате возмещения, однако ответчик выплату истцам не произвел.

Согласно п. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 61 ГПК РФ).

В силу п. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Таким образом, обстоятельства, установленные Арбитражным судом в определениях от 22.05.2019, 06.11.2020 по делу №А57-15286/2016 обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела и не подлежат оспариванию сторонами, в связи с чем, суд при рассмотрении гражданского дела исходит из того, что Титченко Т.Е., Титченко В.И. имеют статус члена ЖСК «Огни Саратов» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства.

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (ранее «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства») создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, Фонд создается в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства - выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

Фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового жилищно-строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст.13.3).

В частности, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Граждане, пострадавшие от банкротства застройщика отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их прав подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты путем оказания мер государственной поддержки.

Согласно п. 9 ст. 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.

Приведенная норма закона направлена на то, чтобы не допустить злоупотреблений за счет искусственного увеличения числа лиц, имеющих право на меру государственной поддержки, и не может быть применима к добросовестным участникам строительства, пострадавшим от банкротства застройщика. Иной подход является дискриминационным, нарушающим конституционный принцип равенства и запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

Согласно ч. 6 ст. 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданину-члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина – члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином-членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров. В силу ч. 2 ст. 13 закона выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3. Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» стоимость квадратного метра определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации – Постановлением Правительства Российской Федерации от № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».

Выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как: произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

Таким образом, расчет суммы возмещения членам кооператива определяется по следующей формуле: В = (S х R)

Где:

B – размер возмещения;

S – площадь квартиры. <адрес> квартиры более 120 кв. м., то выплата производится только за 120 кв.м., т.е. если S > 120, то S = 120;

R – цена одного квадратного метра.

В соответствии с Постановлением рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного П. - правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Определением Кировского районного суда г. Саратова от 21.01.2021 по ходатайству истцов по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Бюро рыночной оценки».

Согласно заключению эксперта №014-2022 от 18.02.2022 рыночная стоимость 1 кв.м жилого помещения – однокомнатной квартиры №189, общая площадь по проекту (с учетом площадей лоджий) – 33,72 кв.м, общая площадь по проекту (без учета площадей лоджий) – 31,74 кв.м, 10 этаж, блок секция – 14-ти этажная б/с «1В» на ул. Огородная в Заводском р-не г. Саратова (строительный адрес), на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020253:7, на первичном рынке, подлежащего передаче Титченко Владимиру Ивановичу, Титченко Татьяне Егоровне по договору долевого участия от 06.03.2014 в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам – участникам строительства, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680, на дату проведения исследования составляет 40113 руб.

Таким образом, общая стоимость квартиры составит 1352610,36руб. (40113*33,72).

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Титченко В.И., Титченко Т.Е. в части взыскания с публично правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу каждого по 676305,18 руб. Требования к ЖСК «Огни Саратова» удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику.

Требования Титченко В.И., Титченко Т.Е. о признании с момента выплаты денежных средств прекращенным права требования истцов к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной квартиры №189, общей проектной площадью 33,72 кв.м, расположенной на 10 этаже 14-ти этажного дома блок-секции «1В» на ул. Огородная в Заводском р-не г. Саратова, земельный участок с кадастровым номером 64:48:0202537, а право получения паевого взноса перешедшим к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» не подлежат удовлетворению, поскольку фактически представляют собой заявление в интересах фонда при отсутствии соответствующих полномочий. В соответствии с положениями специального закона требования участников долевого строительства погашены путем создания нового жилищно-строительного кооператива и передачи ему объекта строительства, что установлено определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.12.2020.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам.

Стоимость экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «Бюро рыночной оценки» на основании определения суда по ходатайству представителя истцов составила 18000 руб.

Таким образом, с публично правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро рыночной оценки» подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере 18000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 676305,18 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 18000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 07 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░