Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2360/2021 ~ М-1409/2021 от 05.03.2021

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2021 года                                                      г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ивановой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2360/2021 по административному иску муниципального предприятия г.о. Самара «Пассажиравтотранс» к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> Лазутовой МА, УФССП России по Самарской области о признании незаконным и отмене постановления о запрете действий по регистрации,

УСТАНОВИЛ:

МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс»обратилось в Промышленный районный суд г. Самары с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре УФССП России по Самарской области Лазутовой М.А. о признании незаконным и отмене постановления о запрете действий по регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> Лазутовой М.А.в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении транспортных средств <данные изъяты>. Административный истец считает постановления о наложении запрета незаконными и необоснованными. Административный истец лишен права продать транспортные средства, поскольку стоимость всех транспортных средств несоразмерна сумме задолженности по исполнительному производству. Административный истец не был поставлен в известность, как участник исполнительного производства о наложении ограничения на совершение регистрационных действий, постановление о наложении ограничений не получал.

На основании изложенного просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления и признать незаконным и отменить постановления о наложении запрета на регистрационные действия с автотранспортными средствами МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс», вынесенные судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре УФССП России по Самарской области Лазутовой М.А. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Самарской области, в качестве заинтересованных лиц ИФНС России по Советскому району г.Самары, ИФНС России по Промышленному району г.Самары.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, от представителя административного истца МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» - Попель С.В., действующей на основании доверенности поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Советский районный суд г. Самары по месту нахождения юридического лица: <адрес>, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ передано в ОСП <адрес>.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Лазутова М.А.,УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Заинтересованные лица ИФНС России по Советскому району г.Самары, ИФНС России по Промышленному району г.Самары в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, от ИФНС России по Советскому району г.Самары поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в связи с загруженностью работы инспекции.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

Частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии с частью 2 той же статьи в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение. Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Как следует из материалов дела, МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» являлось должником по исполнительному производству <данные изъяты> пользу взыскателя ИФНС России по Советскому району г.Самары, предмет исполнения взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) в возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере <данные изъяты>.

Постановлением судебного пристава исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самары Лазутовой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований исполнительного документа объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в том числе в отношении транспортных средств <данные изъяты>

На основании указанного документа регистрирующим органом внесены сведения о наличии ограничений на регистрационные действия в Госавтоинспекции с вышеуказанными транспортными средствами.

Постановлением судебного пристава исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> Лазутовой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от 15.07.2019передано в ОСП <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с адресом юридического лица является <адрес>А.

Порядок определения места совершения исполнительных действий регламентирован частью 2 статьи 33 Закона об исполнительном производстве, в силу которой если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что настоящее дело принято к производству с нарушением правил подсудности, учитывая ходатайство представителя административного истца о передаче дела в Советский районный суд г. Самары для рассмотрения по подсудности по месту совершения исполнительных действий - юридическому адресу административного истца, дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности вСоветский районный суд г. Самары.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 27,198,199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело № по административному иску муниципального предприятия г.о. Самара «Пассажиравтотранс» к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Лазутовой МА, УФССП России по Самарской области о признании незаконным и отмене постановления о запрете действий по регистрации, передать для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г. Самары.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Промышленный районный суд Самарской области в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья                                                                Е.С.Пудовкина