Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-620/2019 от 21.06.2019

К делу № 2-620/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                               29 июля 2019 г.                            

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Дианов Д.Ю.,

при секретаре Чупиной Т.В.,

с участием представителя истца Шандала А.В., действующего на основании доверенности от 03.12.2018г. №,

представителя ответчика Вербицкого Я.Ю., действующего на основании доверенности от 28.05.2019г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети к Мачульской С.И. о взыскании неосновательно сбереженной за счет бездоговорного (безучетного) потребления электроэнергии денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети через представителя Смотрикова О.А., действующего на основании доверенности, обратился в суд с иском к Мачульской С.И. о взыскании неосновательно сбереженной за счет бездоговорного (безучетного) потребления электроэнергии денежной суммы.

В обоснование исковых требований указано, что 29.11.2016г. сотрудниками филиала Краснодарские электрические сети ПАО «Кубаньэнерго» в результате проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии было обнаружено бездоговорное потребление энергии по адресу: <адрес>, гаражи, кадастровый номер земельного участка №. По факту происшедшего был составлен акт от 29.11.2016 г. № о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом, путем подключения к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Кубаньэнерго».

На основании данного Акта и в соответствии с п.п. 192-196 «Положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № был произведен расчет по определению недоучтенной электроэнергии на сумму 3 485 728 рублей за потребленную электрическую энергию в количестве 960 996 кВт/ч.

11.12.2017г. сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» филиала Краснодарские электрические сети в результате проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии повторно было обнаружено бездоговорное потребление по адресу: <адрес>, гаражи, кадастровый номер земельного участка №.

По факту происшедшего был составлен акт от 11.12.2017г. № о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом, путем подключения к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Кубаньэнерго». Был произведен расчет по определению недоучтенной электроэнергии на сумму 1 385 583 рубля 37 коп. за потребленную электрическую энергию в количестве 368 232 кВт/ч.

Согласно выписки из ЕГРН от 29.11.2017 г. собственником объекта, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, является Мачульской С.И..

На основании п. 196 «Положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Положению, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Период бездоговорного потребления по акту от 29.11.2016 г. № определяется с даты предыдущей проверки 13.01.2016г. и составил 321 день или 7 704 часа, а по акту от 11.12.2017 г. № период определяется с даты предыдущей проверки от 10.08.2017 г. и по момент составления акта и составил 123 дня или 2 952 часа.

На момент составления акта от 29.11.2016г. № действовал тариф, который составил 3,6272 руб. На момент составления акта от 11.12.2017г. № действовал тариф, который составил 3,7628 руб.

Таким образом, стоимость бездоговорного потребления по акту № от 29.11.2016г. составляет 3 485 728 рублей. Стоимость бездоговорного потребления по акту № от 11.12.2017г. составляет 1 385 583 рубля 37 коп.

Истец просит суд, взыскать с Мачульской С.И. в пользу ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети, в счет возмещения материального ущерба сумму в размере 3 485 728 рублей за потребленную электрическую энергию в количестве 960 997 кВт/ч по акту от 29.11.2016 г. №; в счет возмещения материального ущерба, сумму в размере 1 385 583 рублей 39 коп. за потребленную электрическую энергию в количестве 36 232 кВт/ч по акту от 11.12.2017 г. №.

Представитель истца ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети по доверенности Шандала А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснил суду, что объект бездоговорного потребления не отражен ни в одном из предоставленных ответчиком договоров. Кадастровый номер гаражей отсутствует в договорах энергоснабжения. В договоре субаренды переданы лишь часть объектов недвижимости.

Представитель ответчика по доверенности Вербицкий Я.Ю. просил в удовлетворении иска отказать, и пояснил, что в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии). Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктом 193 Положений № 442. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя. Согласно Акту о бездоговорном потреблении электричества от 29.11.2016г. в графе «в присутствии лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии» представителем лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии указан Ш.Э.П. (охранник). Никакого отношения к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику, указанное лицо не имеет. При этом в акте указанное лицо не расписывалось. Согласно Акту о бездоговорном потреблении электрической от 11.12.2017г. в графе «в присутствии лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии» указано, что представитель уведомлен по почте и на момент составления акта не присутствовал. В нарушение п. 192 Правил ответчик в указанных актах не расписывался, о проводимых проверках ничего не знал, не уведомлен надлежащим образом. О предстоящей проверке заявитель не был уведомлен, в момент осуществления проверки также не присутствовал, акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии не получал. Проверка произведена фактически в отсутствии представителя ответчика, чем грубо нарушены права потребителя. Согласно материалам дела письмо-уведомление от ответчика о проведении проверки и претензия были направлены ответчику по неверному адресу. Кроме того, пояснил суду, что единственным потребителем электроэнергии является МЧС. В пунктах правил нет требования об указании кадастровых номером объектов.

Представитель третьего лица ООО "Кубанская энергосбытовая компания (ОАО "Кубаньэнергосбыт") в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся своевременно и надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства РФ 04.05.2012 г. № 442 «О правилах функционирования розничных рынков электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии», которыми устанавливается ответственность потребителей за бездоговорное использование энергоресурса.

Согласно «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с вышеуказанными Основными положениями, сотрудниками ОАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети при обнаружении нарушений составляются акты о неучтенном) бездоговорном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» субъекты электроэнергетики: обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающиеорганизации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий, а именно сплоченных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Мачульская С.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

29.11.2016 г. в результате проверки наличия у потребителя оснований для потребления электрической энергии, истцом было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: <адрес>.

По данному факту был составлен Акт от 29.11.2016 г. № о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом, путем подключения к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Кубаньэнерго». На основании данного Акта и в соответствии с п.п. 192-196 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012 г. был произведен расчет по определению недоучтенной электроэнергии.

Согласно справки-расчету объема и стоимости бездоговорного потребления, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 3 485 728 рублей за 960 996 кВт/ч.

11.12.2017 г. также в результате проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии, сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети было повторно обнаружено бездоговорное потребление электрической энергии по вышеуказанному адресу.

По данному факту был составлен Акт от 11.12.2017 г. № о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом, путем подключения к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Кубаньэнерго». На основании данного Акта и в соответствии с п.п. 192-196 «Положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской. Федерации №442 от 04.05.2012 г. был произведен расчет по определению недоучтенной электроэнергии.

Согласно справки-расчету объема и стоимости бездоговорного потребления, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 1 385 583 рублей 37 коп. за 368 232 кВт/ч.

Действиями, нарушающими законодательство Российской Федерации, а именно: бездоговорное подключение к сетям сетевой организации ПАО «Кубаньэнерго» с нарушением порядка подключения, установленного «Правилами технического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» утвержденными Постановлением Правительства РФ 04.05.2012 № 442 «О правилах функционирования розничных рынков электрической энергии», путем присоединения однофазного вводного провода напряжением 220В, марки СИП, сечением 2*16 мм., запитанный от BЛ 0,4 кВ. для электроснабжения, ответчиком причинен истцу значительный материальный ущерб.

Согласно п. 84 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.05.2012 № 442 «О правилах функционирования розничных рынков электрической энергии» стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений.

В соответствии с пунктом 196 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.05.2012 № 442 «О правилах функционирования розничных рынков электрической энергии» объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, за период времени, в течение которого осуществлялось недоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросветового хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до     даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Период бездоговорного потребления по акту от 29.11.2016г. № определяется с даты предыдущей проверки 13.01.2016 г. и составил 321 день или 7 704 часа, а по акту от 11.12.2017 г. № период определяется с даты предыдущей проверки от 10.08.2017г. и по момент составления акта и составил 123 дня или 2 952 часа.

На момент составления акта от 29.11.2016 г. № действовал тариф, который составил 3,6272 руб. На момент составления акта от 11.12.2017 г. № действовал тариф, который составил 3,7628 руб.

В соответствии с п. 196 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.05.2012 № 442 «О правилах функционирования розничных рынков электрической энергии», при отсутствии данных в договоре, а равно и договора энергоснабжения, коэффициент мощности принимается равный 0,9.

В виду того, что на момент проверки договорные отношения между истцом и ответчиком отсутствовали, при расчете стоимости бездоговорного потребления электроэнергии коэффициент мощности был принят равным 0,9.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О правилах функционирования розничных рынков электрической энергии».

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Истцом ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети был соблюден претензионный порядок урегулирования спора. Доказательства, подтверждающие оплату Мачульской С.И. бездоговорного потребления электрической энергии в размере 4 871 311 (3485 728 руб. + 1 385 583,37 руб.) рублей 37 копеек, в суд не представлены.

Доводы ответчика о том, что акты не являются надлежащим доказательством по рассматриваемому делу ввиду составления их в отсутствие собственника объектов недвижимого имущества суд находит не состоятельными, поскольку основными положениями не предусмотрена обязанность сетевой организации по уведомлению потребителей о проведении проверок собственного электросетевого хозяйства.

Кроме того, законодательством также не предусмотрена обязанность сетевых организаций по уведомлению о проведении проверки потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление электроэнергии, так как в случае бездоговорного потребления электроэнергия у сетевой организации отсутствуют данные о таком потребителе. Данные сведения выявляются при осуществлении рейдовых мероприятий и проверке электросетевого хозяйства.

В случае если при осмотре потребитель или представитель потребителя объекта, в отношении которого составлен акт, отсутствуют, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии фиксирует сам факт бездоговорного потребления и составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц. При таких обстоятельствах, лицо, составляющее акт о бездоговорном потреблении электроэнергии, действует из обстановки, сложившейся на момент выявления факта.

Таким образом, поскольку факт бездоговорного потребления электроэнергии подтверждается материалами дела, ответчик доказательств заключения договора с ООО "Кубанская энергосбытовая компания (ОАО "Кубаньэнергосбыт"), оплаты стоимости договорного потребления электроэнергии в материалы дела не представил, суд считает необходимым взыскать с ответчика Мачульской С.И. в пользу ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети материальный ущерб за бездоговорное потребление электрической энергии в количестве 960 997 кВт/ч по акту от 29.11.2016 г. № в размере 3 485 728 рублей; за бездоговорное потребление электрической энергии в количестве 368 232 кВт/ч по акту от 11.12.2017 г. № в размере 1 385 583 рублей 37 коп.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика Мачульской С.И. в пользу истца ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети в счет возмещения уплаченной государственной пошлины сумма в размере 32 556 рублей 56 коп.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети к Мачульской С.И. о взыскании неосновательно сбереженной за счет бездоговорного (безучетного) потребления электроэнергии денежной суммы, удовлетворить.

Взыскать с Мачульской С.И. в пользу ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Краснодарские электрические сети неосновательно сбереженную за счет бездоговорного (безучетного) потребления электроэнергии денежную сумму по акту от 29.11.2016г. №, в размере 3 485 728 рублей, денежную сумму по акту от 11.12.2017г. № в размере 1 385 583 рубля 37 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 32 557 рублей, а всего 4 903 868 рублей 37 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска Д.Ю. Дианов

Мотивированное решение составлено 02.08.2019 г.

Подлинник решения суда находиться в материалах гражданского дела № 2-620/2019, УИД 23RS0032-01-2018-001312-35 Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края.