Решение по делу № 2а-66/2020 от 25.05.2020

Дело № 2а-66/2020

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года                         с. Пировское

Исполняющая обязанности судьи Пировского районного суда Красноярского края судья Лесосибирского городского суда Абросимова А.А. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 9 по Красноярскому краю (далее «ИФНС № 9») обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу в сумме 25 681 рубль 42 копейки, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 20 765 рублей 04 копейки, пени по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере 21 рубль 46 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в размере 4 568 рублей 39 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в размере 4 рубля 72 копейки, транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 320 рублей 00 копеек, пени в размере 1 рубль 81 копейка, ссылаясь на то, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

За время осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов, возложенные на него НК РФ, в результате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по уплате страховых взносов и начисленных пеней в размере 25 359 рублей 61 копейка. Пунктом 2 ст. 69 НК РФ установлено, что при наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога. В связи с неуплатой обязательных платежей в фиксированном размере, в адрес должника заказным письмом было направлено требование об уплате недоимки, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно данным, представленным регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № 9 по Красноярскому краю ФИО2 в 2015г. принадлежал ВАЗ21011, рег. номер А853ОС24. В адрес налогоплательщика инспекцией направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2015г. № в размере 320.00 руб. В указанный в уведомлении срок сумма налога уплачена не была. В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника заказным письмом было направлено требование об уплате пени от ДД.ММ.ГГГГ №, которое до настоящего времени не исполнено.

Одновременно с иском подано ходатайство, в котором административный истец просит восстановить срок на подачу рассматриваемого административного искового заявления, ссылаясь на то, что взыскание задолженности в судебном порядке в установленный срок не произведено в связи с временным отсутствием работника.

Представитель административного истца МИ ФНС России № 9 по доверенности ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, на удовлетворении административного искового заявления настаивала.

Административный ответчик ФИО2 возражения на порядок рассмотрения дела по правилам упрощенного (письменного) производства не предоставил.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в упрощенном порядке в отсутствие административного истца и административного ответчика, и полагает отказать в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 420 Кодекса (здесь и далее - в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда (МРОТ), установленный на начало соответствующего расчетного периода (в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей).

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 432 суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

Согласно ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, другие самоходные машины и механизмы, и иные транспортные средства, указанные в данной статье, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч.1, 2 ст.48 НК РФ. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов, что подтверждается выпиской из Единогго государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

За время осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов, возложенные на него НК РФ, в результате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по уплате страховых взносов и начисленных пеней в размере 25 359 рублей 61 копейка, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 20 765,04 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 568 рублей 39 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 21,46 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 4,72 руб.

Кроме того, Согласно данным, представленным регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № 9 по Красноярскому краю ФИО2 в 2015 году принадлежал автомобиль ВАЗ21011, рег. номер А853ОС24. Сумма налога за 12 месяцев 2015 года составила 320 рублей, из расчета 64 (налоговая база)* 5,5 руб. (налоговая ставка): 64*5=320 руб.

В адрес налогоплательщика инспекцией направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени, в соответствии с которым необходимо уплатить исчисленную сумму налога в размере 25 333 рубля, пени в размере 26 рублей 18 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Также в адрес административного ответчика направлялась требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный в требовании срок сумма налога уплачена не была.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку сумма налога, указанная в требовании, изначально превышала 3000 рублей, срок обращения в суд истекал через 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога - то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

К мировому судье судебного участка №118 в Пировском районе с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям налоговый орган обратился за пределами указанного срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ, согласно определения об отказе в выдаче судебного приказа, то есть, с пропуском срока обращения в суд.

Последующее соблюдение шестимесячного срока с момента вынесения определения об отказе в выдаче судебного приказа значения не имеет, поскольку изначально срок обращения в суд (к мировому судье) был пропущен, обращение к мировому судье за пределами предусмотренного ст.48 НК РФ и ч.2 ст. 286 КАС РФ срока не прерывает течения срока исковой давности (срока обращения в суд).

Административным истцом не представлено уважительных причин пропуска срока, у него имелась возможность соблюсти требования закона при подаче иска, однако, налоговый орган не принял достаточных и своевременных мер к взысканию с гражданина обязательных платежей. Временное отсутствие работника, уважительной причиной пропуска срока не является.

Таким образом, учитывая, что осуществление принудительного взыскания налога за пределами сроков, установленных налоговым законодательством, не представляется возможным, принимая во внимание, что восстановление пропущенного срока для подачи административного иска ставится в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, исходя из того, что административным истцом не представлено суду доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, суд считает, что налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика недоимки по налогам и пени, в связи с пропуском установленного процессуального срока.

При указанных обстоятельствах, в связи с пропуском административным истцом срока для принудительного взыскания недоимки по налогам и отсутствием законных оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №9 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени транспортному налогу, отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд Красноярского края.

Судья                         А.А. Абросимова