Дело № 2-3034/2020 6октября 2020г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Зайнулина А.В.,
при секретаре Буториной С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску Смоленского ФИО5 к 133группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,
установил:
Смоленский ФИО6 обратился в суд с иском к 133группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота (далее – 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ), федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ «ОСК Северного флота») о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что работает в 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ на основании заключенного с данным ответчиком трудового договора. В 2019 году истец работал в условиях, отклоняющихся от нормальных (сверхурочно, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, за отсутствующего работника и т.д.). Однако, по мнению истца, данная работа оплачена работодателем не в полном объеме, без учета всех компенсационных и стимулирующих выплат, не произведена оплата работы, выполненной сверх нормальной продолжительности рабочего времени. На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату в размере 482870рублей 94копейки, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 46736рублей 33копейки, компенсацию морального вреда в размере 3000рублей (л.д.3-7).
Истец СмоленскийМ.Н. извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, его представитель СпиридоноваИ.А. в ходе судебного заседания поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ МинаеваК.В. в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения заявленных требований, а также пояснила, что истцу регулярно предоставляются дополнительные дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, у работодателя имеется возможность предоставлять такие дни отдыха, в том числе в суммированном виде к отпуску. Кроме того, представитель ответчика пояснила, что в период рассмотрения настоящего гражданского дела работодатель предлагал истцу воспользоваться правом на дополнительные дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, в связи чем, истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением и ему в сентябре 2020 года предоставлены дополнительные дни отдыха.
Ответчик ФКУ«ОСК Северного флота» и третье лицо Министерство обороны Российской Федерации представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что истец работает в 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ, на основании заключенного между сторонами трудового договора, и осуществляет трудовую деятельность в должности <данные изъяты>
Работодатель истца 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ находится на финансовом обеспечении ФКУ«ОСК Северного флота» (филиал «3 финансово-экономическая служба»).
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, материалами дела, ни кем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.
В силу ст.349 Трудового кодексаРФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от ..... утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 указанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).
В п.п. 22 – 24 Положения предусмотрено, что выходные дни, нерабочие праздничные дни или другие дни отдыха за работу в эти дни, а также суммированные дни отдыха по желанию членов экипажей судов должны предоставляться в любом отечественном или зарубежном порту, как правило, в период эксплуатации судна и в порядке, устанавливаемом командиром (капитаном) судна по согласованию с выборным профсоюзным органом (представительным органом трудового коллектива).
Членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени – дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Число суммированных дней отдыха, полагающихся члену экипажа за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени, определяется делением разницы между фактически отработанным на судне временем в часах по графику вахт (работ) и нормой рабочего времени за этот же период на продолжительность рабочего дня, предусмотренную в п. 5 настоящего Положения.
В тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.
Особенности оплаты сверхурочной работы установлены ст.152 Трудового кодексаРФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст.153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с ч.1 настоящей статьи.
Особенности оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни установлены ст.153 Трудового кодексаРФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Таким образом, в ст.ст. 152 и 153 Трудового кодексаРФ установлено общее правило об оплате сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни в повышенном размере. При этом сверхурочная работа подлежит оплате не менее чем в полуторном размере за первые два часа работы и не менее чем в двойном размере за последующие часы, а работа в выходные и нерабочие праздничные дни – не менее чем в двойном размере с возможностью оплаты такой работы в одинарном размере в случае предоставления работнику по его желанию другого дня отдыха.
Вместе с тем, в силу ст. 349 Трудового кодексаРФ на истца, относящегося к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, распространяется специальное правовое регулирование, предусмотренное нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, в том числе указанное Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской .....
Указанным Положением в качестве приоритетного вида компенсации членам экипажей судов за часы работы сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочную работу), а также за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов предусмотрено предоставление дополнительных дней отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки, в том числе в суммированном виде при невозможности их регулярного предоставления, с возможностью их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску. Оплата указанной работы по правилам, установленным статьями 152 и 153 ТКРФ, производится лишь в случае невозможности предоставления таких дней отдыха.
Из материалов дела следует, что в 2019году истец привлекался к работе в календарные выходные дни (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни.
Данная работа учтена в составе отработанного истцом времени и оплачена в одинарном размере (в пределах оклада) с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, как и работа в будние дни (л.д.66-68).
Вместе с тем, доказательств того, что истец обращался к работодателю с заявлениями о предоставлении ему дней отдыха за работу в выходные дни и нерабочие праздничные дни за 2019год, не имеется, истец и его представитель на наличие таких обращений не ссылаются.
Кроме того из информации предоставленной капитаном групповым 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ следует, что в период с января 2019 года по август 2020 года истец не обращался к работодателю с заявление о предоставлении дополнительных дней отдыха (л.д. 119).
Также в материалах дела отсутствуют доказательства того, что работодатель отказывал истцу в предоставлении дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни за 2019год.
Напротив, из пояснений представителя ответчика 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ следует, что работодатель готов предоставить работнику дополнительные дни за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, о чем неоднократно сообщалась истцу.
Данное обстоятельство подтверждается приказом капитана группового 133ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ ..... (л.д.199), согласно которому, на основании заявления истца, работодателем ему предоставлены дополнительные дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в ноябре 2020 года в количестве 20рабочих дней.
Доказательств невозможности предоставления истцу дополнительных дней отдыха, в том числе в суммированном виде, что является приоритетным видом компенсации членам экипажей судов за работу в выходные дни и сверхурочную работу, в материалах дела не имеется.
Кроме того, суд обращает внимание, что во исполнение вышеприведенных положений приказа Министра обороны Российской Федерации ..... истцу и членам его экипажа регулярно предоставляются другие дни отдыха, в том числе за работу в выходные дни, праздничные дни и сверхурочную работу, что подтверждается табелями учета рабочего времени (л.д.89-99).
Более того, приказами капитана группового 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ отработанные выходные и нерабочие праздничные дни учитываются как неиспользованные, для последующего их предоставления работникам, так приказами ..... (л.д.69-88) работа истца в выходные и нерабочие праздничные дни учтена для последующего предоставления дополнительных дней отдыха.
Следовательно, истцу и членам его экипажа в спорный период регулярно предоставлялись дополнительные дни отдыха за работу в выходные, праздничные дни и сверхурочную работу.
Изложенные обстоятельства, свидетельствует о наличии у работодателя возможности предоставления истцу других дней отдыха, в том числе в суммированном виде, за работу в выходные, праздничные дни и сверхурочную работу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что возможность предоставления истцу дней отдыха за сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, предусмотренном Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от ....., у работодателя имеется.
При этом суд учитывает, что в соответствии с п.22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации при невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов.
Таким образом, указанным Положением прямо предусмотрен учет планирования использования судов при предоставлении дней отдыха членам экипажа, в связи с чем, в силу необходимости эксплуатации судна у работодателя может отсутствовать возможность предоставить истцу дни отдыха в конкретное указанное им время и в указанном им количестве, что не исключает предоставление ему дней отдыха в другое время. Доказательств того, что такая возможность утрачена, в материалах дела не имеется.
При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании заработной платы за сверхурочную работу и работу в выходные, нерабочие праздничные дни.
Также истцом заявлено требование о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате за выполнение авральных работ в 2019году.
В соответствии с п.п. 25 и 27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации ..... аварийными и авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным.
Аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа.
К авральным работам на судах относятся:
а) работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы;
б) работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него (открытие и закрытие грузовых люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и отшвартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов);
в) работы по буксировке аварийных кораблей, судов или плавучих сооружений, имеющих на борту оружие и (или) боезапас;
г) работы по постановке судна на якорь (якоря, бочки) для выполнения подводных работ;
д) работы по постановке (выборке) рейдового оборудования, придонных устройств и подводных кабелей в открытом море и на рейде, по установке и снятию буйковых станций и плавающих средств навигационного оборудования;
е) работы по передаче сухих и жидких грузов кораблям и судам в море на ходу;
ж) работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей;
з) работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту;
и) работы по установке и снятию землечерпательного каравана;
к) работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.
Конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов, руководствуясь настоящим пунктом.
Согласно п.28 указанного Положения авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).
В соответствии с п. 4.9 коллективного договора 133 группы судов обеспечения на 2015 – 2018 годы (действовавшего до августа 2019 года) авральные работы, выполняемые членами экипажа судна сверх нормальной продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы) и оплачиваются как сверхурочные работы в соответствии со ст.152Трудового кодекса РФ.
Аналогичное положение содержит п.4.4 Инструкции о порядке учета рабочего времени и времени отдыха на судах 133 группы судов обеспечения, являющейся приложением №2 к коллективному договору 133 группы судов обеспечения на 2019 – 2022 годы (вступившему в силу с 01.08.2019).
Согласно ч.1 ст.152 Трудового кодексаРФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В материалы дела представлены табеля учета рабочего времени, в том числе на авральные работы за июнь, июль, август, сентябрь 2019года (л.д.109-117), согласно которым истцом в указанные месяцы 2019года выполнялись авральные работы: в июне – 2,5часа, июле – 10,9часов, августе – 13,1часов, сентябре – 3,2часа.
Само право истца на оплату авральных работ по правилам ст. 152 Трудового кодексаРФ ответчиками не оспаривается, что подтверждается расчетными листками (л.д. 66-68).
Также сторонами не оспаривается количество отработанных истцом авральных работ.
Спор между сторонами существует лишь по вопросу о применении в расчете оплаты авральных работ, компенсационных и стимулирующих выплат.
Разрешая данный спор, суд исходит из того, что в силу ч.1 ст.152Трудового кодексаРФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Поскольку для оплаты авральных работ, выполняемых сверх нормальной продолжительности рабочего времени, коллективным договором установлен тот же порядок, что и для оплаты сверхурочных работ, истец имеет право получать за первые 2 часа выполнения таких работ оплату в полуторном, а за последующие часы – в двойном размере, включая все выплаты, полагающиеся ему в соответствии с принятой у работодателя системой оплаты труда.
Согласно представленному ФКУ«ОСК Северного флота» контррасчету оплаты авральных работ невыплаченная истцу заработная плата за авральные работы (за вычетом ранее выплаченных сумм) составляет: за июнь 2019года – 1639рублей 62копейки, за июль 2019года – 5889рублей 23копейки, за август 2019года – 7418рублей 80копеек, за сентябрь 2019года – 1898рублей 52копейки.
Суд полагает возможным согласиться с представленным ответчиком расчетом, поскольку данный расчет выполнен с учетом полагающихся истцу компенсационных и стимулирующих выплат, соответствует количеству часов, подлежащих оплате.
Таким образом, указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Также истец полагает, что работодатель должен выплачивает ему надбавку за работу в ночное время с применением всех компенсационных и стимулирующих выплат к расчету часовой тарифной ставки.
Однако суд не соглашается с доводами истца о необходимости применения всех компенсационных и стимулирующих выплат к расчету часовой тарифной ставки, поскольку он не соответствует действующему нормативно-правовому регулированию системы оплаты труда гражданского персонала.
В соответствии со ст.154 Трудового кодексаРФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации ..... минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
В соответствии с п.17 приложения №2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от ..... гражданскому персоналу воинских частей и организаций за каждый час работы в ночное время устанавливается доплата за работу в ночное время в следующих размерах: специалистам и рабочим хлебозаводов и хлебопекарен – 75% часовой ставки (части должностного оклада (тарифной ставки) за час работы); остальному гражданскому персоналу воинских частей и организаций – 35% часовой ставки (части должностного оклада (тарифной ставки) за час работы).
Аналогичная норма содержалась в п.27 ранее действовавшего Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации .....
Такой же размер доплаты за работу в ночное время установлен в п.4.10коллективного договора 133 группы судов обеспечения на 2015 – 2018 годы (действовавшего до августа 2019 года) и в п.2.6.8коллективного договора 133группы судов обеспечения на 2019 – 2022 годы (вступившего в силу с 01.08.2019).
Указанными правовыми нормами определен механизм выплаты компенсационных надбавок, которые должны начисляться на оклад работника.
Приказами Министра обороны Российской Федерации .....545 компенсационная выплата за работу в ночное время предусмотрена как доплата, а не как надбавка, повышающая должностной оклад работника.
При этом в системе оплаты труда гражданского персонала начисление одних компенсационных или стимулирующих выплат на другие аналогичные выплаты, как правило, не предусмотрено.
Соответствующие компенсационные и стимулирующие выплаты произведены истцу в связи с его работой. Но поскольку часть этой работы выполнялась истцом в ночное время, повышенная оплата такой работы обеспечивается за счет указанной доплаты в размере 35% оклада, рассчитанного за час работы.
При таких обстоятельствах, поскольку в спорный период работа истца в ночное время оплачена посредством установления соответствующей доплаты, оснований для взыскания в пользу истца оплаты за работу в ночное время в большем размере, суд не находит.
При этом постановления Конституционного Суда Российской Федерации, на которые ссылается истец, относятся к соотношению оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, с минимальным размером оплаты труда и к оплате труда в выходные и нерабочие праздничные дни, расширительному истолкованию не подлежат.
Равным образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании заработной платы за работу за недостающего по штату работника.
В силу п.13-16 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации на судах допускается в исключительных случаях выполнение другими работниками обязанностей недостающих по штату членов экипажей, несущих ходовую или стояночную вахту, и лиц обслуживающего персонала с оплатой за переработку сверхнормальной продолжительности рабочего времени. При этом выполнение обязанностей недостающего по штату обслуживающего персонала возлагается только на лиц, относящихся к обслуживающему персоналу.
При стоянке судна у причала, за исключением времени подготовки судна к выполнению письменного приказа командования, и при нахождении судна в составе дежурного спасательного отряда и дежурных сил ПСО исполнение обязанностей недостающих по штату и временно отсутствующих членов экипажа и оплата их работы не допускаются, кроме специалистов электромеханической службы в случае необходимости несения ими круглосуточной вахты у действующих механизмов и котлов, а также должностей боцмана, электрорадионавигатора, повара, буфетчика, камбузника, которые не несут вахту.
Не допускается выполнение лицами командного состава, кроме боцмана и радиооператора, обязанностей недостающих по штату членов экипажей судов из числа рядового состава и наоборот, а также выполнение обязанностей недостающих по штату капитана и медицинских работников.
Условия и размеры оплаты труда членов экипажей судов, привлекаемых в период эксплуатации судна к выполнению обязанностей недостающих по штату работников сверх нормальной продолжительности рабочего времени, устанавливаются отраслевым соглашением и коллективным договором в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст.149 Трудового кодексаРФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно части первой ст.151 Трудового кодексаРФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
В соответствии с п.70 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации ..... (действовавшего до 01.10.2019), членам экипажей судов обеспечения, привлекаемым в период эксплуатации судна к выполнению обязанностей недостающих по штату работников сверх нормальной продолжительности рабочего времени, устанавливается компенсационная выплата в размере 110процентов должностного оклада (тарифной ставки) недостающего по штату работника за фактически отработанное время.
В п.59 приложения №2 к приказу Министра обороны Российской Федерации ....., устанавливающего условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, предусмотрена аналогичная норма.
Таким образом, действующее нормативное регулирование оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации предусматривает оплату работы членов экипажей судов обеспечения, выполняющих обязанности недостающих по штату работников, посредством осуществления компенсационной выплаты, размер которой соотнесен с должностным окладом недостающего работника (который может быть как больше, так и меньше, чем у замещающего его работника).
Указанными правовыми нормами определен механизм выплаты компенсационных надбавок, которые должны начисляться на оклад работника.
Приказами Министра обороны Российской Федерации ..... компенсационная выплата за выполнение обязанностей недостающего по штату работника предусмотрена как доплата, а не как надбавка, повышающая должностной оклад работника.
При этом в системе оплаты труда гражданского персонала начисление одних компенсационных или стимулирующих выплат на другие аналогичные выплаты, как правило, не предусмотрено.
На период выполнения обязанностей недостающего по штату другого члена экипажа истец от своей работы, определенной его трудовым договором, не освобождался. При этом выполнение обязанностей недостающего работника не является для истца работой по совместительству, отдельный трудовой договор на выполнение данной работы с истцом не заключался. Выполнение таких обязанностей не является и сверхурочной работой, несмотря на то, что осуществляется истцом за пределами своего рабочего времени, поскольку им выполняются обязанности другого работника.
Такая работа подлежит оплате в порядке, предусмотренном ч.1 ст.151 Трудового кодексаРФ, посредством доплаты, размер, условия и порядок осуществления которой в силу специфики трудовой деятельности истца определяются нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.
Поскольку работа истца в спорный период оплачена в размере, установленном трудовым законодательством и нормативными правовыми актами Министра обороны Российской Федерации, оснований для удовлетворения данных требований истца суд не находит.
Таким образом, общий размер невыплаченной истцу заработной платы за июнь, июль, август, сентябрь 2019года составляет 16846рублей 17копеек .....
В силу ст.ст. 207-209, 226 Налогового кодексаРФ вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем, взыскивает с ответчика указанную сумму невыплаченной истцу заработной платы без учета последующего удержания с этой суммы налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.
В соответствии со ст.236 Трудового кодексаРФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Поскольку заработная плата выплачена истцу не в полном размере, истец имеет право на взыскание указанной денежной компенсации, начисленной на невыплаченные суммы.
С учетом установленных коллективным договором сроков выплаты заработной платы (не позднее 10 числа следующего месяца) суд приходит к выводу о том, что в пользу истца в пределах заявленных требований (ч.3 ст.196 ГПКРФ) подлежит взысканию компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 11.07.2019 по 11.05.2020, размер которой согласно расчету суда составит 1837рублей 13копеек (л.д. 217).
В соответствии со ст.237 Трудового кодексаРФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ..... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», Трудовой кодексаРФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Судом установлено, что работодателем нарушено право истца на выплату заработной платы в полном объеме, в связи с чем, суд удовлетворяет требование истца о компенсации морального вреда.
Исходя из степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая период нарушения ответчиком прав истца, требования разумности и справедливости, суд определяет размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 1000рублей.
Из материалов дела следует, что финансовое обеспечение работодателя истца – 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ осуществляет ответчик ФКУ«ОСК Северного флота». При данных обстоятельствах, присужденные в пользу истца денежные суммы подлежат взысканию с 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ за счет средств ФКУ«ОСК Северного флота».
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.
Государственные органы – это органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1, 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ....., Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами РФ.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ.
Ответчик 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ, зачисленная на финансовое обеспечение ФКУ «ОСК Северного флота», входящая в систему Вооруженных Сил РФ и находящаяся в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ, являющегося органом военного управления, относится к структурным подразделениям и выполняет возложенные на него функции государственного органа в целях обороны и безопасности государства, поэтому в силу подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ при распределении судебных расходов подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в доход соответствующего бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Смоленского ФИО7 к 133группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с 133группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота за счет средств федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу Смоленского ФИО8 задолженность по заработной плате за июнь, июль, август, сентябрь 2019года в размере 16846рублей 17копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 11.07.2019 по 11.05.2020 в размере 1837рублей 13копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000рублей 00копеек, а всего взыскать 19683 (девятнадцать тысяч шестьсот восемьдесят три) рубля 30копеек.
В удовлетворении требований Смоленского ФИО9 к 133группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате в размере 466024рубля 77копеек, компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 11.07.2019 по 11.05.2020 в размере 44899рублей 20копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий |
А.В. Зайнулин |
В окончательной форме решение принято 13.10.2020.