Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2022 ~ М-164/2022 от 22.04.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи                                                           Л.А. Смоленковой

при секретаре                                                                                        Т.С. Акоховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

    у с т а н о в и л :

Заявитель обратился с вышеуказанным заявлением в суд, указав в обоснование, что 23.03.2010г. он обратился в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка, расположенного в районе <адрес> в <адрес>. Распоряжением Департамента № от 13.07.2011г. заявителю предоставлен испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № в аренду сроком на 3 года.

Заявитель просит признать данное распоряжение Департамента в части     срока, на который испрашиваемый земельный участок предоставлен в аренду незаконным и обязать Департамент в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду на срок 49 лет.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявления; полагал, что у Департамента отсутствуют законные основания для сокращения (ограничения) срока аренды земельного участка указанного в заявлении о предоставлении земельного участка.

Представитель Департамента в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил в суд письменный отзыв на заявление ФИО1, указав, что оспариваемое распоряжение не противоречит и не нарушает ни один нормативно - правовой акт. Кроме того, ссылается на то, что Департамент вправе по своему усмотрению в пределах своих полномочий распоряжаться земельными участками. Указал, что установление трехлетнего срока в распоряжении не лишает заявителя реализовать свое право на использование земельного участка по целевому назначению т.к. он имеет преимущественное право на заключение договора аренды данного земельного участка и сможет продлить его.

Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению частично.

Судом установлено, что 23.03.2010 г. ФИО1 обратился в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка площадью 2050 кв.м, расположенного в районе <адрес> в <адрес>, для целей не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства.

Распоряжением Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю предоставлен в аренду испрашиваемый земельный участок на срок три года.

Земельным кодексом РФ не установлены предельные сроки аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно положению, закрепленному в пункте 3.1. ст. 22 Земельного кодекса РФ, срок, на который может быть заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности может быть ограничен только в случае, если земельный участок находится в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Департаментом не представлено доказательств тому, что предоставленный заявителю в аренду на 3 года земельный участок находится в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

При отсутствии решения уполномоченного органа о резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд исполнительный орган государственной власти, обладающий полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, не вправе произвольно отказать в предоставлении земельного участка в аренду на тот срок, на который земельный участок истребован.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7 ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» срок в три года определен только для освоения участка. Использование же его по целевому назначению предполагает более длительный срок аренды.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Требуемой заявителем способ защиты нарушенного права путем возложения на Департамент обязанности принять решение о предоставлении заявителю в аренду на 49 лет указанного выше земельного участка в данном случае неприемлем, поскольку в этом случае судом будет нарушена установленная законодательством Приморского края компетенция органов исполнительной власти Приморского края в области земельных отношений.

Права заявителя подлежат защите путем возложения на Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края обязанности в 2-х недельный срок со дня вступления в силу решения принять решение по заявлению ФИО1 в части срока предоставления ему в аренду вышеуказанного земельного участка для ведения дачного хозяйства на 49 лет в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ст.ст. 13,194-198 ГПК, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2050 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ 49 ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2050 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ :