ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 08 июля 2020 года № 7-417/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Журавлевой В.А., рассмотрев жалобу начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области Булганина В.М. на решение судьи Верховажского районного суда Вологодской области от 14.05.2020, которым постановление начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области Булганина В.М. от 16.09.2019 №..., вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Биолеспром» Левашова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление,
установила:
постановлением начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области Булганина В.М. от 16.09.2019 №... генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Биолеспром» Левашов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, Левашов А.В. обратился с жалобой в суд, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Левашов А.В., представитель Верховажского территориального отдела – государственного лесничества не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе начальник Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области Булганин В.М. просит решение судьи отменить, постановление, вынесенное в отношении Левашова А.В., – оставить без изменения
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
Частью 2 статьи 8.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении указанной категории, в случае совершения длящегося административного правонарушения, не может быть вынесено по истечении одного года со дня его обнаружения.
Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Левашова А.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, выявлены 17.06.2019.
На момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения Левашова А.В. к административной ответственности истек.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении жалобы на постановление судьей городского суда существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не допущено. При таких обстоятельствах оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Верховажского районного суда Вологодской области от 14.05.2020 оставить без изменения, жалобу начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области Булганина В.М. – без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова