Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-813/2010 ~ М-452/2010 от 09.03.2010

Дело № 2-813/2010г

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

10 июня 2010г Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Майоровой О.А.

с участием представителя заявителя - ФИО0

государственного инспектора труда ФИО1

при секретаре Бурдиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ЗАО "..." об оспаривании решения должностного лица,

у с т а н о в и л

ЗАО "..." обратилось в суд с заявлением об оспаривании решения должностного лица, указывая на то, что его работник ФИО3 обратился в государственную инспекцию труда с заявлением о нарушении его трудовых прав в части несоблюдения режима работы, продолжительности рабочей недели при работе с вредными условиями труда, неоплате сверхурочной работы в повышенном размере, непредоставлении дней межвахтового отдыха, начислении заработной платы за работу в ночное время в меньшем размере, чем это оговорено в трудовом договоре. 12.02.2010г инспектором труда была проведена проверка, составлен акт и вынесено предписание, согласно которому работодателя обязали пересчитать ФИО3 заработную плату за период 2008-2009г исходя из установленной ему сокращенной рабочей недели в размере 36 часов с учетом составных частей заработной платы, применяемых в данном месяце: оплата по табелю, оплаты за праздничные, вредность, ночное время, премии, сверхурочные, отпускные и др., предоставить ему ежегодные оплачиваемые отпуска после использования им дней отдыха (дней межвахтового отдыха), предоставить доказательства оплаты сверхурочной работы за период 2008-2009г в полном объеме, решить вопрос о предоставлении работнику недоиспользованных дней оплачиваемого отпуска за период 2008-2009г, начислить компенсацию в размере в размере 1/300 ставки рефинансирования за несвоевременную выплату заработной платы в полном объеме исходя из установленной продолжительности рабочей недели. С указанным предписанием инспектора труда от 12.02.2010г заявитель не согласен, просит признать его незаконным и отменить, поскольку требования о начислении и выплате денежных сумм с учетом составных частей заработной платы исходя из 36-часовой рабочей недели, а также компенсации по ним являются индивидуальным трудовым спором, выходят за рамки компетенции инспектора труда, следовательно, действия инспекции труда в этой части являются незаконными, нарушающими права работодателя. ФИО3 действительно в 2008г отработал 2430 час при норме 1522.4 час, переработав 907,6 час, в 2009г - отработал 2588 час при норме 1509 час, переработав 1079 час, оплата же за переработку была произведена надлежащим образом - произведена оплата как за работу в праздничные дни, так и оплата за сверхурочные работы и авансом дней межвахтового отдыха, исходя из нормальной продолжительности рабочей недели (40 часов), поскольку аттестация рабочего места в 2008-2009г не проводилась, следовательно, оснований для начисления заработной платы исходя из сокращенной продолжительности рабочей недели не имелось. Предоставить ежегодные оплачиваемые отпуска после использования им дней межвахтового отдыха в срок до 15.03.2010г, по мнению заявителя, не представляется возможным, поскольку на предприятии утверждены графики отпусков с учетом заявлений работников, по этой же причине невозможно в срок до 15.03.2010г предоставить работнику недоиспользованные дни оплачиваемого отпуска за период 2008-2009г, сумма которых составляет 5 календарных дней (инспектором труда неверно был произведен расчет дней недоиспользованного отпуска, поскольку в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска, не включаются дни межвахтового отдыха).

В судебном заседании представитель заявителя - ФИО0, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, по изложенным в заявлении и дополнении к нему основаниям, пояснив, что пункт № 2 предписания от 12.02.2010г они не оспаривают, пункт № 4 - выполнили в полном объеме, предоставив в инспекцию труда все необходимые документы.

Государственный инспектор труда государственной трудовой инспекции в Красноярском крае ФИО1 требования заявителя не признала, пояснила, что на основании заявления работника ЗАО «...» ФИО4 инспекцией труда совершенно обоснованно была проведена проверка, в ходе которой было выявлено нарушение трудового законодательства в части неверного начисления работнику оплаты труда (начислялась исходя из 40-часовой рабочей недели вместо 36-часовой, поскольку он занимает должность с вредными условиями труда), ему неправильно предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска, поэтому 12.02.2010г в адрес руководителя ЗАО «...» было выдано предписание, которое подлежало исполнению в срок до 15.03.2010г. Пункт 4 спорного предписания в части представления доказательств оплаты сверхурочных работ за 2008-2009г работодателем не был выполнен в полном объеме (а заявитель утверждает обратное), поскольку расчеты по оплате сверхурочных работ были также представлены исходя из продолжительности рабочей недели - 40 часов, а не 36 часов. Что касается процентов за несвоевременную выплату работнику причитающихся ему сумм по оплате труда, то такая обязанность возложена на работодателя статьей 236 ТК РФ независимо от вины в просрочке.

Суд, выслушав представителя заявителя, государственного инспектора труда, исследовав материалы дела, находит заявленные требования не обоснованными, удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 297 ТК РФ вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности. Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

В силу ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В силу ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

Согласно ст. 302 ТК РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:

устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:

в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.

В соответствии со ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительно рабочего времени устанавливается для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Как установлено в судебном заседании, 18.10.2005г ФИО4 был принят на работу в ЗАО «...» в качестве слесаря-сантехника 4 разряда, с ним был заключен трудовой договор № 915, а в дальнейшем - 10.05.2007 был заключен еще один трудовой договор № 615, согласно которому работник с 01.06.2007г был принят в ЗАО «...» на должность аппаратчика-гидрометаллурга на работах, связанных с применением цианистых растворов, которая, согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей, относится к должности с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день л.д.109, 117). В нарушение требований трудового законодательства работодатель в период времени с 2008г по 2009г производил начисление заработной платы работнику исходя из расчета нормальной продолжительности рабочей недели, то есть 40 часов, вместо сокращенной - 36 часов, что послужило основанием для обращения работника с жалобой в ГИТ. На основании поданной им жалобы руководителем ГИТ 21.12.2009г было вынесено распоряжение л.д.68) на проведение внеплановой документарной проверки соблюдения ЗАО «...» требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, у работодателя истребованы необходимые документы.

В ходе проведенной проверки было установлено, что работодатель в период времени с 2008г по 2009г действительно производил начисление заработной платы работнику исходя из расчета нормальной продолжительности рабочей недели, то есть 40 часов, вместо сокращенной - 36 часов, несмотря на то, что он имеет право на сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск. Кроме того, в нарушение требований ст. 153 ТК РФ, согласно которой работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере, в ЗАО же оплата праздничных дней произведена в меньшем размере. Так, в январе 2008 г. ФИО4 отработано 6 праздничных дней при окладе в 3639 руб. и норме января 2008г в 122,4 часа, по сокращенной продолжительности рабочей недели (36 часов), продолжительности ежедневной работы по 10 часов (согласно табелю учета рабочего времени за январь 2008г), следовало начислить праздничных за 1 день 297, 3 руб., фактически начислено - по 219.88 руб. Аналогично производилось начисление праздничных дней и в 2009г. Так, в январе 2009г. работнику было начислено за работу в праздничный день 219.88 руб., при том, что норма сокращенного времени - 115.2 часа за месяц (3639 руб. : 115.2 часа. х 10 час.(продолжительность работы), следовало начислить 315.89 руб. Кроме того, в нарушение ст. 154 ч.3 ТК РФ, п. 5.7 Трудового договора с ФИО4 № 615 от 10.05.2007г., согласно которым ночное время оплачивается в повышенном размере - 40% от часовой тарифной ставки, работодателем данное требование не соблюдалось и доплата в 2008г. начислялась в размере менее 40% его часовой тарифной ставки, при этом начисление производилось также из расчета нормальной продолжительности рабочего времени. Так, в январе 2008г. ФИО4отработано 128 часов в ночное время, при окладе в 3639 руб. ему начислена доплата в сумме 1125.78 руб., что менее 40% от его часовой тарифной ставки (3639 руб. : 136 час. х 40% х 128 час) = 1370 руб., при начислении с учетом сокращенного рабочего времени доплата составит: 3639 руб : 122.4 часа х 40% х 128 час = 1522.20 руб., в феврале, марте по 562.89 руб вместо 651.46 руб. и т.п. Начисление доплаты за работу в ночное время по 2009г. также производилось без учета установленной работнику законом сокращенной рабочей недели. Так, в ноябре 2009г. начислено доплаты за работу в ночное время 1098.57 руб. вместо 1221.48 руб. Кроме того, в нарушение ч. 3 ст. 91 ТК РФ, постановления Госкомстата РФ № 1 от 05.01. 2004г. "Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учету труда и его оплаты", в ЗАО за указанный период работодателем не велся достоверный, точный учет рабочего времени, отработанного каждым работником, через табель учета рабочего времени, где видом оплаты труда должно отмечаться сверхурочное время, работа в ночное время, в праздничные дни и т.д., в представленных табелях учета рабочего времени за 2008-2009г. перечисленные виды рабочего времени не учтены, хотя фактически начисление доплат за ночное время, в праздничные дни за период 2008 -2009г. производилось. Кроме того, в нарушение ч.1,2 ст. 104, ч.1 ст. 300, ч.1, 2 ст. 301 ТК РФ, согласно которым распределение времени труда и отдыха при вахтовом методе с суммированным учетом рабочего времени производится в соответствии со ст. 301 ТК РФ и при организации вахтового метода работ работодатель обязан составлять графики работы на вахте, которые должны в себя включать количество, продолжительность рабочих смен, их распределение по дням календарной недели, продолжительность междусменных перерывов и выходные дни, приходящиеся на учетный период, при этом в графиках должно учитываться время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно, в ЗАО данные требования не соблюдаются. Представленным графиком работы на вахте за 2008г. ФИО4 как работнику с вредными условиями труда установлена продолжительность рабочего времени 2400 часов за год, учитывая установленные 5 вахт по 2 месяца каждая с ежедневной продолжительностью работы по 10 часов. Представленный "график" не содержит указания на время отдыха работника, а также время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно, рабочее время в нем не приведено к норме часов за учетный период. Кроме того, в нарушение требований ч.2 ст. 104, ч.1 ст. 92, ст. 94 ТК РФ, согласно которым в случае сокращенного или неполного рабочего времени, число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается и работодатель обязан определять баланс рабочего времени каждого работника исходя из установленной для него в соответствии с законом нормы рабочего времени, в ЗАО данное требование не соблюдается, ФИО4 график работы на вахте, с учетом его баланса рабочего времени по сокращенной рабочей недели на период 2008-2009г разработан не был, ФИО4, работающему аппаратчиком- гидрометаллургом, занятым на работах с применением цианистых растворов, в п. 4.2 трудового договора конкретная продолжительность ежедневной работы (рабочей недели) не определена. Согласно п. 3.4 Положения о вахтовом методе работ в ЗАО «Васильевский рудник», утвержденного 28.12.2006г., продолжительность рабочего времени для женщин и работников, выполнение трудовых функций которых связано с вредными и (или) опасными условиями труда, не должна превышать 9 час. ежедневной работы, что противоречит требованиям ст. 94 ТК РФ, где указано, что для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать при 36- часовой рабочей недели - 8 часов. Согласно предоставленным табелям учета рабочего времени за 2008 года, ФИО4 работает ежедневно по 10 часов в течение всего года, а в 2009 г., начиная с 15.07. 2009г - по 11 часов ежедневно. Кроме того, в нарушение п. 7. 1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 31.12. 1987г. № 794/33-82, согласно которому ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке, после использования дней отдыха, и он не может приходиться на дни междувахтового отдыха независимо от того основной это отпуск или дополнительный, в ЗАО данное требование также не соблюдается. Так, 15 мая 2008г. ФИО4 отработал вахту и с 16 мая 2008 г. находился в очередном основном отпуске, тогда как согласно расчетного листка по начислению заработной платы за май 2009г. ему оплачен аванс за межвахтовый отдых продолжительностью в 9.88 дней, который фактически предоставлен работнику не был. Аналогично в 2009 году: 17 февраля 2009г. закончилась вахта, а с 19 февраля 2009г. ФИО4 предоставлен отпуск на 17 дней, 3 сентября закончилась вахта, а с 5 сентября работнику предоставлен очередной и дополнительные отпуска на 26 дней без предоставления до начала отпуска межвахтового отдыха. В нарушение п.4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ, п. 7 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов, утвержденного Приказом Минфина РФ от 02.04. 2003 г. №29 н., ст. 301 ч.1, 107, 110, 111 ТК РФ, согласно которым всем работникам предоставляются выходные дни - еженедельный непрерывный отдых, при вахтовом методе работы число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца, согласно приказу Минфина РФ еженедельный отдых предоставляется согласно графику не менее одного дня в течение календарной недели, в ЗАО данное требование не соблюдается: так в январе 2008г полных недель месяца - 3, однако 3 выходных дня ФИО4 предоставлены не были, в феврале 2008г. в период с 1 по 15 число одна полная неделя, однако 1 выходной день работнику не предоставлялся. Всего за 2008г. работнику предоставлено 22 выходных: 15,16 июня, 29-30 ноября, 1-18 декабря 2008г., в табеле учета рабочего времени указанные дни проставлены обозначением "В", что, согласно условным обозначениям, утвержденным постановлением Госкомстата РФ № 1 от 05.01.2004г. означают «выходные дни» (еженедельный отдых) и нерабочие праздничные дни, фактически же указанным обозначением отмечено 15-16 июня 2008г. - время на дорогу, затраченное работником от пункта сбора до места выполнения работ, поскольку 14 июня 2008г. у работника закончился отпуск, 15-16.06.2008г. - время в пути до места работы, с 17.06.2008г. работник приступил к работе (стоит обозначение "Я"), согласно ст. 301 ч.2 ТК РФ дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни межвахтового отдыха, а поскольку они работнику не предоставлялись, стоит обозначение " В", согласно ст. 302 ч. 8 ТК РФ за каждый день нахождения в дороге до места работы и обратно, предусмотренные графиком работы а также за дни задержки, работнику выплачивается дневная тарифная ставка за день работы. Выходные дни с 29 ноября по 19 декабря 2008г. предоставлены работнику после его болезни с 21 по 28 ноября по месту его жительства и не являются днями еженедельного отдыха, а могут быть только компенсацией, указанной в ст. 4.3 Основных Положений, согласно которым продолжительность ежедневного (междусменного ) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Аналогично в 2009 году: выходные дни, согласно графику работы на вахте, работнику не предоставлялись, в январе 2009г. 3 полные недели, однако, 3 выходных дня работнику не предоставлялись, в феврале 2009г. работник отработал до ежегодного отпуска 17 дней, в данном периоде 2 полные недели месяца, однако, с 1 по 15.02.2009г. выходные дни не предоставлялись, по окончании вахты работник 18 февраля выезжает с места работы и с 19.02. 2009г. у него отпуск, день в пути проставлен в табеле учета как выходной - необоснованно, что подтверждается тем фактом, что в расчетном листке данный день оплачен как день в пути, аналогично по другим выходным дням - 14 мая, 16 июня, 4 сентября, 28 ноября 2009г. Кроме того, в нарушение ст.ст. 57 ч.2, 299 ТК РФ, согласно которой обязательными для включения в трудовой договор являются условия по режиму труда и отдыха работника, а для работников, работающих вахтовым методом, это время вахты и время межвахтового отдыха, в трудовом договоре с ФИО4, в локальных документах ЗАО продолжительность вахты (работы) и отдыха (межвахтового отдыха) конкретно не прописана, имеются общие фразы о том, что продолжительность вахты не может превышать 3-х месяцев. Кроме того, в нарушение ст. ст. 99 ч. 6 ТК РФ, согласно которой продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 120 часов в год, в ЗАО данное требование не соблюдается, в 2008 году при сокращенной норме для работника в 1526.6 часа (за минусом времени отпуска и б/л), им отработано 2430 час., сверх нормы - 903.4 часа., оплачено сверхурочных -860 часов. В нарушение ст. 152 ТК РФ, в ходе проведения проверки работодателем не было представлено доказательств оплаты ФИО4 сверхурочной работы за 2009г. (по ноябрь 2009г.). Так, ФИО4 за 11 мес. 2009г. при сокращенной норме для работника в 1400 часов (за минусом времени отпуска) отработал 2511 час., сверх нормы - 1111 часов, оплачено сверхурочной работы - 799 час, доказательств оплаты 312 час. на момент проверки инспектору не представлено.

Все указанные нарушения трудового законодательства были отражены в акте проверки от 12.02.2010г, по результатам которого инспектором ГИТ ФИО1 12.02.2010г руководителю ЗАО «...» было выдано предписание № 7-2916-09-ОБ/116/3 об устранении допущенных нарушений трудового законодательства, согласно которому работодатель в срок до 15.03.2010г обязан был:

1. Пересчитать ФИО4 заработную плату за период 2008-2009г

исходя из установленной ему сокращенной рабочей недели в 36 часов с

учетом составных частей заработной платы, применяемых в данном

месяце: оплата по табелю, доплаты за праздничные, вредность, ночное

время, премии, сверхурочные, отпускные и др.

2. Привести график работы на вахте по ФИО4 в соответствие с

требованиями ч.1,2 ст. 104, ч.1 ст. 300, ч.1,2 ст. 301 ТК РФ.

3. Предоставлять ФИО4 ежегодные оплачиваемые отпуска после

использования им дней отдыха (дней межвахтового отдыха).

4. Предоставить доказательства оплаты сверхурочной работы за 2008-2009г

в полном объеме.

5. Решить вопрос с ФИО4 о предоставлении ему

недоиспользованных дней оплачиваемого отпуска за период 2008-2009г.

1. Начислить на доплаты по пункту 1 предписания проценты (денежную

компенсацию) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за

каждый день задержки по день фактической выплаты за

несвоевременную выплату работнику заработной платы в полном

объеме, исходя из установленной ему сокращенной рабочей недели.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований заявителя, суд исходит из того, что предписание государственного инспектора труда от 12.02.2010г является абсолютно законным и обоснованным, поскольку работник ФИО4 без наличия законных оснований был лишен возможности получать заработную плату исходя из установленной ему сокращенной продолжительности рабочей недели, работодателем ему не был предоставлен отпуск в полном объеме, чего в судебном заседании представитель заявителя не оспаривал, пояснив, что недоиспользованный отпуск ФИО4 составляет 5 календарных дней. Требование о начислении процентов в размере 1/300 ставки рефинансирования за нарушение срока выплаты заработной платы с учетом сокращенной продолжительности рабочей недели также не противоречит нормам трудового законодательства, поскольку прямо установлено ст.236 ТК РФ, следовательно, предписание государственного инспектора труда в этой части также не может быть признано незаконным. Что касается требования предписания от 12.02.2010г в части разрешения вопроса о предоставлении ежегодного отпуска ФИО4 после использования им дней отдыха и предоставления ему недоиспользованных дней оплачиваемого отпуска, срок исполнения которого был установлен до 15.03.2010г, суд также находит его не противоречащим требованиям трудового кодекса РФ, поскольку указанное требование не являлось императивным, работодатель не обязан был в срок до 15.03.2010г такие отпуска работнику предоставить, однако, обязан был «решить вопрос», т.е. отреагировать на требование предписания путем направления в инспекцию труда извещения о своем видении разрешения данного требования. Таким образом, суд находит, что действия инспектора труда по вынесению предписания от 12.02.2010г являются законными, обоснованными, а потому оснований для признания спорного предписания не законным, с учетом всех доводов заявителя, не имеется.

Доводы заявителя о том, что государственный инспектор труда, выдав предписание от 12.02.2010г, вышел за рамки своих полномочий, поскольку не вправе рассматривать индивидуальные трудовые споры и изымать принудительно денежные средства у работодателя, суд находит несостоятельными, поскольку, в силу ст. 356 ТК РФ, государственная инспекция труда осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений и т.д., какого же либо изъятия денежных средств у работодателя в результате действий инспектора не происходит. Таким образом, инспектор ГИТ ФИО1 имела право на проведение проверки работодателя, а поскольку в ходе проведения такой проверки были выявлены существенные нарушения норм трудового законодательства, что не является индивидуальным трудовым спором, вполне обоснованно выдала предписание руководителю ЗАО «...». Ссылку заявителя на то, что начисление работнику заработной платы в 2008-2009г производилось исходя из нормальной продолжительности рабочего времени (40 часов) по причине того, что на тот момент не была проведена аттестация рабочего места (произведена лишь в декабре 2009г), суд находит неубедительной, поскольку такая по сути аттестация (хоть и не в том виде, каком установлена трудовым законодательством) была произведена еще 12.02.2007г л.д.214), согласно которой ФИО4 уже на тот момент занимал должность с классом условий труда, степени вредности и опасности, коэффициент которого составил 3.3, что составляет наиболее большую степень вредности, соответственно, уже на тот момент начисление заработной платы работнику не могло производиться из расчета нормальной продолжительности рабочей недели. Неубедительны также доводы представителя заявителя о том, что все доказательства оплаты сверхурочной работы путем выплаты аванса дней междувахтового отдыха работнику были представлены в государственную инспекцию труда, поскольку указанные расчеты были предоставлены в ГИТ из расчета нормальной продолжительности рабочей недели (40 часов), а не сокращенной (36 часов). Суд согласен с доводом заявителя о том, что инспектором труда ФИО6 не совсем верно был произведен расчет недоиспользованных дней отпуска и согласен с расчетом, представленным заявителем (5 календарных дней), поскольку в своих расчетах инспектор в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска, включил дни межвахтового отдыха, что противоречит положениям ст.ст. 297-301 ТК РФ, вместе с тем указанное обстоятельство не влияет на законность и обоснованность предписания от 12.02.2010г, поскольку сам работодатель не оспаривает факт того, что предоставил работнику отпуск не в полном объеме (задолженность за 2008-2009г составляет 5 календарных дней).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении требований ЗАО "..." о признании предписания государственного инспектора труда Государственной трудовой инспекции в Красноярском крае от 12.02.2010г № 7-2916-09-ОБ/116/3 незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий Майорова О.А.