Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1493/2020 ~ М-1490/2020 от 21.07.2020

УИД 70RS0001-01-2020-004592-07 КОПИЯ

№ 2-1493/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи А.Р. Корниенко,

при секретаре А.А. Крепициной,

помощник судьи В.В. Шакирова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Устюжанина Е. В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,

установил:

Устюжанин Е.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее - ГУ - Отделение ПФ РФ по Томской области), указав в обоснование, что его супруга У. умерла /________/. За У. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен им (истцом) в связи с тем, что на обращение 02.08.2019 в АО «Негосударственный пенсионный фонд Согласие» ему сообщили о том, что договор, заключенный между этим Фондом и У., считается не вступившим в силу в связи со смертью застрахованного лица, наступивший до поступления средств пенсионных накоплений в Фонд от предыдущего страховщика – Пенсионного фонда РФ. При этом, на его обращение в ГУ - ОПФР по Томской области было отказано в выплате средств пенсионных накоплений в связи с истечением 6-месячного срока со дня смерти застрахованного лица.

На основании изложенного, истец просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета его супруги- У., умершей /________/.

Истец Устюжанин Е.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, а также изложенное им в дополнительных письменных пояснениях, согласно которым, после скоропостижной смерти У., он глубоко переживал утрату близкого человека, как и их несовершеннолетний ребенок, который остался с ним (истцом) и которому он помогал преодолевать тяжелую травму из-за потери матери. Сам он (истец) был подавлен, деморализован, пребывал в состоянии глубокой и продолжительной апатии, отрешенности от жизненно важных событий. Вопросы размещения средств пенсионных накоплений он с супругой при жизни не обсуждал, а потому о потенциальном их нахождении в АО «Негосударственном пенсионном фонде Согласие» узнал только в конце лета 2019 года, когда оттуда поступила корреспонденция. Однако, в процессе работы по этому вопросу нотариусу и ему (Устюжанину) стало известно, что по причине смерти У. до того, как средства пенсионных накоплений поступили в негосударственный пенсионный фонд, их договор считается не вступившим в силу, а потому все средства пенсионных накоплений остались аккумулированными в Пенсионном фонде России. Длительность получения этой информации также привела к пропуск 6-месячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Ответчик ГУ - Отделение ПФ РФ по Томской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил.

Представитель ответчика Жарченко М.О., действующая на основании доверенности от 31.12.2019 сроком по 31.12.2020, представила отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что в связи с нарушением установленного срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, решением от 27.02.2020 /________/ истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений. В качестве причины пропуска срока Устюжанин Е.В. указывает на обращение 02.08.2019 в АО «Негосударственный пенсионный фонд Согласие», что сторона ответчика не считает уважительной причиной, а иных доказательств наличия уважительных причин пропуска срока истцом не представлено. Считала, что необоснованное восстановление пропущенного срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий. Просила суд выяснить наличие исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, и в случае их отсутствия- отказать в удовлетворении исковых требований. Кроме того, просила о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя ответчика.

Суд, определив на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч.1 ст.8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711. Настоящие Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм. Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из п.2 Правил, правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по закону: родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

В силу п.9 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, в отношении правопреемников по закону такая обязанность у Пенсионного фонда возникает лишь при наличии информации о них.

Судом установлено, подтверждается свидетельством о заключении брака 1-ОМ /________/, что Устюжанин Е.В., /________/ года рождения, и У., /________/ года рождения, состояли в зарегистрированном браке с /________/.

Согласно свидетельству о смерти 1-ОМ /________/, У., /________/ года рождения, умерла /________/.

Согласно свидетельству о рождении II-ОМ /________/, у супругов Устюжаниных Е.В. и О.В. имеется несовершеннолетняя дочь У., /________/ года рождения.

Уведомлением АО «Негосударственный пенсионный фонд Согласие» подтверждается открытие пенсионного счета накопительной пенсии /________/ У., сумма накопительной пенсии которой составляет 47058, 53 руб.

Поскольку Устюжанин Е.В. относится к лицам, имеющим право на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица У., он изначально обратился в АО «Негосударственный пенсионный фонд Согласие», который в письме от 22.08.2019 /________/ разъяснил о том, что договор об обязательном пенсионном страховании /________/ от 03.09.2018 между Фондом и У., считается не вступившим в силу в связи со смертью застрахованного лица, наступившей до поступления средств пенсионных накоплений в Фонд от предыдущего страховщика – ПФ РФ.

Действительно, как следует из ответа ГУ – Отделение ПФ РФ по Томской области, сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица У., составляет 47058, 53 руб.

Получив означенную информацию, Устюжанин Е.В. обратился в органы пенсионного Фонда России с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, о чем свидетельствует информация, содержащаяся в ответе на обращение истца из ГУ – Отделение ПФ РФ по Томской области от 27.02.2020 /________/.

Согласно указанному ответу на обращение 27.02.2020 /________/, основанием для вынесения решения об отказе в выплате средств пенсионных накоплений по п. «в» п.22 Правил является подача заявления о выплате с нарушением срока, установленного для обращения с заявлением, а именно по истечении 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики» от 25.02.2009, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Исходя из даты смерти У., срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истек 05.08.2019, т.е. обращение истца в ГУ – ОПФ РФ в Томской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений действительно имело место с пропуском 6-месячного срока.

В качестве причины пропуска срока для обращения с заявлением Устюжанин Е.В. указывает на то, что после смерти супруги, как он, так и их совместный несовершеннолетний ребенок долгое время находились в тяжелом психологическом состоянии, переживали в связи с потерей близкого человека.

Тяжелое эмоциональное состояние истца и его несовершеннолетней дочери, потерявшей мать, подтверждается показаниями свидетеля М., которая в судебном заседании показала, что Устюжанин Е.В. после смерти жены остался один с несовершеннолетней дочерью, которая, как и сам истец он тяжело переживала смерть У.; истец помогал преодолеть утрату ребенку, при этом сам до недавнего времени находился в состоянии подавленности, отрешенности от происходящего, глубокой апатии.

Изложенные обстоятельства в совокупности с тем обстоятельством, что место нахождения средств пенсионных накоплений У. не являлось для истца очевидным, суд признает уважительными причинами пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, в связи с чем приходит к выводу о его восстановлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Устюжанина Е. В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить Устюжанину Е. В. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – У., родившейся /________/, умершей /________/ в /________/.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца.

Судья -подпись- А.Р. Корниенко

Верно. Судья А.Р. Корниенко