Решение по делу № 2-155/2015 (2-6165/2014;) ~ М-5542/2014 от 30.10.2014

Дело № 2-155/15

Решение

именем Российской Федерации

26 января 2015 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.

при секретаре судебного заседания Файрузовой Э.Р.

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Уфы ФИО3,

ответчика Латыпова Ф.Ф., действующего на основании решения ООО Фирма «Люкс» от 12.04.2007г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Люкс» о возложении обязанности по организации производственного экологического контроля,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г. Уфы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Люкс» о возложении обязанности по организации производственного экологического контроля, мотивируя исковое заявление тем, что совместно с главным специалистом – экспертом Уфимского ТУ Минэкологии РБ проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользования ООО Фирмой «Люкс». В ходе проверки установлено, что предметом деятельности ООО Фирма «Люкс» является осуществление производства товарного бетона (раствора) для использования в строительстве. Производство товарного бетона осуществляется в капитальном здании, где установлен растворно – бетонный узел. Кроме того для доставки раствора используется специальный автотранспорт, который является передвижным источником загрязнения атмосферного воздуха. В результате работы двигателя транспорта в атмосферный воздух выделяются такие загрязняющие вещества как: азот диоксид, азот оксид, углерод оксид, бензин нефтяной. ООО Фирмой «Люкс» не проведена инвентаризация вредных загрязняющих веществ, которые образуются в результате деятельности растворного узла, производственная деятельность ведется без учета установленных нормативов предельно – допустимых выбросов в атмосферу, что является нарушением требований закона. ООО Фирма «Люкс» не вносятся платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Бездействием ООО Фирма «Люкс» по надлежащему исполнению требований природоохранного законодательства нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Просят суд обязать ООО Фирма «Люкс» провести инвентаризацию вредных загрязняющих веществ, которые образуются в результате деятельности растворного узла, внести платежи за негативное воздействие на окружающую среду.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Латыпов Ф.Ф., действующий на основании решения ООО Фирма «Люкс» от 12.04.2007г. в судебном заседании пояснил, что фирма не ликвидированная, является действующей, установленные законом требования не выполнял.

Третье лицо Министерство природопользования и экологии РБ в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Направило в суд отзыв на исковое заявление, в котором просит провести судебное заседание в отсутствие своего представителя, с исковыми требованиями истца согласны. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, ответчика, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Ленинского района г. Уфы с привлечением главного специалиста – эксперта Уфимского ТУ Минэкологии РБ ФИО5 проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользования ООО Фирма «Люкс» свидетельство о постановке на учет, ОГРН 1070275001664).

В ходе проверки прокуратурой района осуществлен выезд по адресу: <адрес>. В данном нежилом помещении, на основании договора аренды № от 01.10.2013г., располагается ООО Фирма «Люкс» осуществляющее производство товарного бетона (раствора) для использования в строительстве. Производство товарного бетона осуществляется в капитальном здании, где установлен растворно – бетонный узел.

Согласно «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (Спб, 2002_, введенного в действие письмо Ростехнадзора от 24.12.2004г. № стационарным источником выбросов (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является любой (точечный и т.д.) источник, с организованным или неорганизованным выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, дислоцируемый или функционирующий постоянно или временно в границах участка территории (местности) объекта, предприятия, юридического или физического лица, принадлежащего ему или закрепленного за ним в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того для доставки раствора используется специальный автотранспорт, который является передвижным источником загрязнения атмосферного воздуха. В результате работы двигателя транспорта в атмосферный воздух выделяются такие загрязняющие вещества как: азот диоксид, азот оксид, углерод оксид, бензин нефтяной.

Согласно требованиям ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух передвижными и стационарными источниками допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской федерации, осуществляющими государственной управление в области окружающей среды, в порядке определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Нормативы предельно – допустимых выбросов устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников.

ООО Фирмой «Люкс» не проведена инвентаризация вредных загрязняющих веществ, которые образуются в результате деятельности растворного узла, производственная деятельность ведется без учета установленных нормативов предельно – допустимых выбросов в атмосферу, что является нарушением требований ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

На основании ч.2 ст.16 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух относится к видам негативного воздействия на окружающую среду. За загрязнение окружающей природной среды (размещение отходов производства и потребления) с хозяйствующих субъектов взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ООО Фирма «Люкс» не вносит платежи за негативное воздействие на окружающую среду. ИП ФИО6 не вносятся платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Документы подтверждающие внесение платы отсутствуют.

Согласно пунктам 1,2 Приказа Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 08.06.2006г. № «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую природную среду», срок уплаты за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодам. Отчетным периодам признается календарный квартал. Порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователями определен Постановлением Правительства РФ № от 28.08.1992г.

Невнесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицом является нарушением ст. 16 Федерального закона № –ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды».

По результатам проверки составлено заключение, с директора ООО Фирма «Люкс» Латыпова Ф.Ф. отобрано объяснение, в котором вину в совершении административных правонарушений признал, обязался подобных фактов не допускать.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не указан период и размер платежей, подлежащих уплате со стороны ответчика, в связи с чем в данной части исковых требований суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Люкс» о возложении обязанности по организации производственного экологического контроля удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Люкс» провести инвентаризацию вредных загрязняющих веществ, которые образуются в результате деятельности растворного узла.

В удовлетворении исковых требований в части обязания Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Люкс» внести плату за негативное воздействие на окружающую среду отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан суд через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Кочкина И.В. Решение не вступило в законную силу.