Решение по делу № 2-248/2014 ~ М-154/2014 от 19.02.2014

К делу №2-248/14.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2014 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Волковой Н.В.,

при секретаре – Балакаревой Е.В.,

с участием помощника прокурора – Горобенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Майкопского района к администрации муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в ст. Абадзехской,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майкопского района обратился в Майкопский районный суд Республики Адыгея с иском к администрации муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» о признании её бездействия незаконным и возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в ст. Абадзехской. В обоснование иска указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было выявлено, что администрация МО «Абадзехское сельское поселение» в нарушение требований указанного законодательства не зарегистрировала право собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в ст. Абадзеской. Данное нарушение законодательства может повлечь за собой бесконтрольное использование муниципального имущества, самовольное занятие земельного участка и иные негативные последствия. Просил суд признать незаконным бездействие администрации МО «Абадзехское сельское поселение» по не принятию мер по регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в ст. Абадзехской, и обязать администрацию МО «Абадзехское сельское поселение» принять меры по осуществлению государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в ст. Абадзехской.

В судебном заседании помощник прокурора – Горобенко Т.В., полностью поддержала исковые требования и пояснила, что Прокуратурой Майкопского района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В ходе проверки было установлено, что администрацией МО «Абадзехское сельское поселение» не исполняются требования действующего законодательства в указанной сфере, а именно администрацией МО «Абадзехское сельское поселение» не зарегистрировано право собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в ст. Абадзехской. Ненадлежащее исполнение администрацией МО «Абадзехское сельское поселение» обязанностей по регистрации права собственности на указанный земельный участок нарушает требования гражданского законодательства Российской Федерации и может повлечь за собой бесконтрольное использование муниципального имущества, самовольное занятие земельного участка и иные негативные последствия. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации МО «Абадзехское сельское поселение», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Однако в суд поступило заявление от 17.03.2014 года, из которого следует, что администрация МО «Абадзехское сельское поселение» с исковыми требованиями прокурора Майкопского района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в ст. Абадзехской, полностью согласна и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как следует из объяснения главы администрации МО «Абадзехское сельское поселение» - Ивашкина Е.А., данного помощнику прокурора Майкопского района 13.02.2014 года, в границах муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» расположено четыре муниципальных кладбища, но в собственность ни один из земельных участков, на которых эти кладбища располагаются, не оформлен, так как ранее эти участки не были оформлены, а в 2013 году в бюджете не были предусмотрены средства на оформление этих участков. В настоящее время работы по оформлению права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в ст. Абадзехской, начаты.

Согласно договору подряда на производство кадастровых работ от 07.02.2014 года №5 администрация МО «Абадзехское сельское поселение» в лице главы администрации – Ивашкина Е.А., заключила договор, предметом которого является выполнение кадастровых работ с подготовкой отчетной документации в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Абадзехская, территория кладбища.

Исследованные судом доказательства, свидетельствуют о том, что администрацией МО «Абадзехское сельское поселение» действительно допущены нарушения законодательства Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, которые на момент рассмотрения дела не устранены.

Таким образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора Майкопского района о признании незаконным бездействия администрации МО «Абадзехское сельское поселении» по принятию мер, направленных на осуществление регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в ст. Абадзехской, и возложении обязанности на администрацию МО «Абадзехское сельское поселение» по принятию мер, направленных на осуществление государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» по принятию мер, направленных на осуществление государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в ст. Абадзехской Майкопского района Республики Адыгея.

Обязать администрацию муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» принять меры по осуществлению государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в ст. Абадзехской Майкопского района Республики Адыгея.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения через Майкопский районный суд.

Судья подпись

Копия верна. Судья Н.В. Волкова