Решение по делу № 2-887/2017 ~ М-243/2017 от 20.01.2017

Копия к делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017г.     <адрес>

ФИО2 городской суд Республики ФИО3 в составе: председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств.

В обоснование иска указало, что в 2014 году Счетной палатой Российской Федерации проведены контрольные мероприятия «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств Федерального бюджета, направленных в 2011-2013 годах и истекшем периоде 2014г. на реформирование и функционирование системы финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации» по итогам проведения которой, в соответствии с актом от 28.11.2014г. установлено, что в бюджетном учете ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не учтен причиненный государству ущерб в виде сумм излишне выплаченного денежного довольствия военнослужащим, допущенный по причине изменения раннее введенной кадровыми органами информации в СПО «Алушта» (приложение№).

Согласно приложению № к акту проверки, за ответчиком числиться задолженность в размере 112 230 рублей. Таким образом, факт неположенной выплаты ответчику был установлен контрольным органом в ходе проведения проверки Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в 2014 году. До даты проведения проверки ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не располагало достоверное информацией о факте получения ФИО1 неположенной выплаты и о необходимости предъявления исковых требований.

Ответчик ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 22179 в звании «лейтенант». С ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части. За период январь-март 2012 года ответчику были перечислены денежные средства в размере 112 230 рублей, что подтверждается расчетными листами, заявками на кассовый расход, платежными поручениями. Указанные денежные средства получены ответчиком за пределами военной службы, следовательно, не являются денежным довольствием, ответчик не имел право на их получение, виду чего, указанная сумма подлежит возврату, как излишне выплаченная. При этом, выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий истца, а произошла по причине отсутствия в единой базе данных сведений об увольнении военнослужащего на дату расчета. В соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденным Министром обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет только централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы, на основании сведений, введенных в Единую базу данных. Поскольку приказы по личному составу и строевой части в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают, учреждение не могло достоверно знать об отсутствии обязательств по выплате денежного довольствия ответчику. При этом, ответчик, получив неположенное денежное довольствие, имел возможность выяснить правовую природу образования этих денежных средств, как через личный кабинет на официальном сайте Минобороны России, так и обратившись с соответствующим рапортом командиру. Однако, ответчик не предпринял никаких мер для выяснения природы полученных денежных средств. Получение денежных средств гражданином, не имеющим право на данные выплаты, тем более произведенные за счет средств федерального бюджета, направленные на обеспечении денежным довольствием военнослужащих, наносят значительный материальный ущерб не только федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, но и Российской Федерации в целом. Таким образом, денежные средства в размере 112 230 рублей подлежат возврату, как излишне выплаченные.

Истец просил взыскать с ответчика в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в сумме 112 230 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 445 рублей.

В судебное заседание истец не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило выписку из приказа командира войсковой части 22179 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

В соответствии с ч.3, ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 22179 в звании «лейтенант», и был уволен в запас досрочно в связи с невыполнением им условий контракта, и с ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава, всех видов обеспечения и направлен на учет в военный комиссариат <адрес>, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 22179 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО1 было начислено и перечислено денежное довольствие за период январь–март 2012 года в размере 112 230 рублей, что подтверждается расчетными листами за январь 2012 года, в соответствии с которым ответчику было выплачено 39 150 рублей, за февраль 2012 года – ответчику было выплачено 39 150 рублей, за март 2012 года – ответчику было выплачено 33 930 рублей, справкой-расчетом излишне выплаченного денежного довольствия, реестром № на зачисление денежных средств на карточные счета работников предприятия от ДД.ММ.ГГГГ, заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ, реестром № на зачисление денежных средств на карточные счета работников предприятия от ДД.ММ.ГГГГ, заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ, реестром № на зачисление денежных средств на карточные счета работников предприятия от ДД.ММ.ГГГГ, заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении в 2014 году Счетной палатой Российской Федерации контрольных мероприятий «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств Федерального бюджета, направленных в 2011-2013 годах и истекшем периоде 2014г. на реформирование и функционирование системы финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации» было обнаружено, что в бюджетном учете ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не учтен причиненный государству ущерб в виде сумм излишне выплаченного денежного довольствия военнослужащим, допущенный по причине изменения раннее введенной кадровыми органами информации в СПО «Алушта», что подтверждается выпиской из Акта счетной палаты Российской Федерации по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств Федерального бюджета, направленных в 2011-2013 годах и истекшем периоде 2014г. на реформирование и функционирование системы финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в период январь-март 2012 года ответчику, после его увольнения с военной службы, истцом было перечислено денежное довольствие в размере 112 230 рублей, которое было выплачено за пределами срока военной службы, а следовательно, указанные денежные средства не являются денежным довольствием ответчика и подлежат возврату истцу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Согласно ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ
"О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2700
"Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" установлен порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с которым денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" или иные финансово-экономические органы. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом, Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Факт неположенной выплаты ФИО1 денежного довольствия в размере 112 230 рублей за период времени после исключения ответчика из списков личного состава, в связи с отсутствием у истца сведений в Единой базе данных об увольнении ответчика, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче иска, истцом были понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 445 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в сумме 112 230 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 445 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО3 через ФИО2 городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2017г.

Председательствующий:          подпись И.Х. Сташ

Копия верна:

Судья: И.Х. Сташ