Решение по делу № 2-295/2018 (2-2310/2017;) ~ М-2094/2017 от 14.12.2017

Дело № 2-295/18 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Мартьяновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 16 марта 2018 года гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Абабкову Андрею Александровичу, Мошкову Валерию Вениаминовичу о возложении обязанности по ликвидации несанкционированного размещения отходов,

установил:

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Абакову А.А., Мошкову В.В., в котором просит обязать ответчиков в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное размещение отходов в виде металлолома, деталей автомобилей б/у, канистр из-под ГСМ, отработанных автомобильных покрышек, расположенное с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, мотивируя исковые требования тем, что Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области на основании обращений жителей <адрес> проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности по адресу: <адрес>. В ходе проверки был произведен осмотр территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> Установлено, что с <адрес> стороны участка непосредственно на почве размещены отходы металлолома в виде б/у деталей и запчастей транспортных средств, канистры из-под ГСМ, отработанные автопокрышки общим ориентировочным объемом 6 куб.м. Собственником земельного участка является Мошков В.В. В соответствии с объяснениями Мошкова В.В. и Абабкова А.А. часть земельного участка (с западной стороны) по устной договоренности использует Абабков А.А. для обслуживания ремонтного бокса. Предписание об устранении допущенных нарушений ответчиками не исполнены.

Помощник Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Шарапова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчики Мошков В.В. и Абабков А.А. в судебное заседание не явились.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из материалов дела следует, что ответчикам извещение о судебном заседании было направлено по месту их регистрации. Ответчиком Абабковым А.А. судебное извещение было получено, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Конверт, направленный Мошкову В.В., возвращен в адрес суда с отметкой «возврат по истечении срока».

Т.о., ответчики извещены надлежащим образом. Суд определил признать причину неявки ответчиков неуважительной и рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица – Департамента охраны окружающей среды и природопользования ЯО ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица – Администрации Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела извещен надлежаще.

Выслушав истца, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 42 Конституции РФ, статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статье 3 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно Акта осмотра территории от 22 марта 2017 года, составленного старшим государственным инспектором Ярославской области в области охраны окружающей среды Департамента охраны окружающей среды и природопользования ЯО, при осмотре земельного участка с кадастровым номером 76:17:192701:130, общей площадью 2385 кв.м., находящегося в д.Суринское, установлено, что на территории указанного земельного участка с западной стороны имеется несколько построек-ангаров, в которых располагается грузовой и легковой автотранспорт, имеются смотровые ямы, предназначенные для ремонта автомашин. Один из ангаров имеет вывеску «автосервис». На данной территории установлено несколько контейнеров, предназначенных для накопления отходов. Напротив боксов, около металлического контейнера, на земле размещены отходы металлолома в виде б/у деталей и запчастей автотранспортных средств. С западной стороны участка обнаружено место несанкционированного размещения канистр из-под ГСМ, которые находятся непосредственно на почвенном покрове земельного участка, а также отходы металлолома.

Из объяснений Мошкова В.В. от 22 марта 2017 года следует, что он является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Им используется только жилой дом и двор, остальная часть участков используется Абаковым А.А. и ФИО1 для хозяйственной деятельности.

Из объяснений Абакова А.А. от 22 марта 2017 года следует, что по устной договоренности с Мошковым В.В. он использует часть земельных участков с кадастровыми номерами № и № под размещение ремонтного бокса и магазина. В магазине ведется продажа автозапчастей, в боксе – ремонт автотранспорта. Отходы металлолома в виде деталей автомобилей б/у были размещены временно напротив бокса, где осуществляется ремонт транспортных средств. Канистры из-под ГСМ размещены на земельном участке временно, в настоящее время участок расчищается.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", хозяйственная и иная деятельность оказывающая воздействие на окружающую среду вышеуказанных лиц, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с п.1 ст.322 ГК РФ, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Ответчик Мошков В.В., являясь собственником земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», обязан использовать его в соответствии с целевым назначением, не наносить вред окружающей среде, а несанкционированное складирование бытовых отходов на данном участке приводит к его загрязнению, при этом создаются предпосылки к возникновению инфекционных заболеваний граждан, угрозе окружающей среде.

Учитывая, что при проведении проверки установлен непосредственный причинитель вреда – Абабков А.А., суд считает, что в данном случае, возложение солидарной обязанности на собственника земельного участка и причинителя вреда является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Абабкова Андрея Александровича и Мошкова Валерия Вениаминовича в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное размещение отходов в виде металлолома, деталей автомобилей б/у, канистр из-под ГСМ, отработанных автомобильных покрышек, расположенное с западной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова