Дело № 2-1457/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Круковской А.В.,
при секретаре судебного заседания Войновой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 25 июня 2014 года гражданское дело по иску Литвиновой А.В. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми о восстановлении срока на обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
у с т а н о в и л :
истица обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО. В обоснование требований указала, что *** скончался её отец ФИО6, после смерти которого осталось наследственное имущество в виде накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица. На момент смерти наследодателя, она являлась несовершеннолетней (*** лет). Она является наследницей первой очереди. Поскольку истец не был извещен пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений и у него отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях, истец не располагал информацией о возможности реализации своих прав на получение пенсионных накоплений.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил. Из письменного сообщения УПФР в г.Воркуте следует, что заявление ФИО о распределении средств пенсионных накоплений в УПФР г.Воркуты зарегистрировано не было, следовательно информирование правопреемников умершего застрахованного лица о возникшем праве на получение средств пенсионных накоплений не могло быть осуществлено по причине отсутствия информации. Сведениями о наличии заявлений, зарегистрированных в другом районе, в другом регионе, иных наследников на выплату средств пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО УПФР в г.Воркуте РК не располагает.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Из свидетельства о смерти, выданного территориальным отделом ЗАГС г.Воркуты Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми, следует, что ФИО умер *** года.
В судебном заседании установлено, что умерший ФИО приходился отцом для истца Литвиновой А.В., *** года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.
В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 38 частью 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 12 статьи 16 Федерального закона N 173-ФЗ, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, при этом в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям). Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях.
Частью 3 статьи 38 ФЗ N 111-ФЗ установлено, что порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, которые определяют порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат. Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статьи 38 части 3 ФЗ N 111-ФЗ и пункту 9 Правил выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Аналогичная норма содержится и в пункте 9 Правил. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит.
Согласно п. 9 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.
По общему правилу уважительными причинами признаются исключительные обстоятельства, препятствующие своевременному обращению в пенсионные органы, связанные с личностью правопреемников. Как правило, такими причинами признаются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством обязанностей и т.д.
Пунктом 8 Правил предусмотрено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В судебном заседании установлено, что Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте не уведомляло истца о возможности получения средств пенсионных накоплений, никаких писем об этом от Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте не поступало, к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений правопреемники ФИО не обращались.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск данного срока. При рассмотрении указанных дел необходимо выяснять как причины пропуска срока, так и их уважительность.
В судебном заседании установлено, что на момент смерти ФИО истец являлась несовершеннолетней, соответственно, не обладая правоспособностью, не могла обратиться к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти отца, а её законный представитель данной обязанности не выполнил, в связи с чем, суд приходит выводу об уважительности причин пропуска истцом установленного законом срока обращения с указанным заявлением, поскольку несовершеннолетний возраст истца и недобросовестность законного представителя по защите его прав являются основанием безусловно полагать о пропуске срока по уважительным причинам.
По смыслу положений п. п. 2, 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741, безусловная обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений у пенсионного органа возникает при наличии заявления застрахованного лица о выплате указанных средств на случай его смерти.
Доказательств того, что при получении сведений о смерти ФИО, ответчик принял меры по извещению истца и его законного представителя о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего, в материалы дела не представлено.
Указанные обстоятельства также являются основанием для признании причины пропуска срока обращения истца с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений уважительной.
Установленные при рассмотрении дела обстоятельства не опровергнуты ответчиком. Не уведомление истца о возможности получения средств пенсионных накоплений препятствовало своевременному обращению в пенсионный орган за указанной выплатой.
С учетом изложенного, суд считает, что пропущенный истцом срок может быть восстановлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
восстановить Литвиновой А.В., *** года рождения, уроженке ***, срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО, умершего *** года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца.
Судья А.В.Круковская