Дело № 12-402/2017 08 июня 2017г.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Свердловского районного суда г. Перми Кочегарова Д.Ф.
при секретаре Трошевой С.С.,
с участием представителя административной комиссии <адрес> по доверенности Рябовой М.С., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении по жалобе ООО «НОВОГОР-Прикамье» на постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ2- ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «НОВОГОР-Прикамье», которое совершило бездействие, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 45 мин. в <адрес> по адресу: <адрес>, при проведении работ в зимний период заказчиком производства земляных работ - ООО «НОВОГОР-Прикамье» не содержится место производства земляных работ, не обеспечена безопасность дорожного движения транспорта и пешеходов, путем укладки во временном варианте железобетонных плит на проезжей части внутриквартального проезда (<адрес>). Комиссией установлено, что в месте производства аварийных земляных работ образовался провал, тем самым Общество не обеспечило безопасность движения транспортных средств в соответствии с требованиями правовых актов в сфере технического регулирования.?
Указанные действия содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» от 06.04.2015 № 460-ПК.
Постановлением административной комиссии <адрес> под председательством ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «НОВОГОР-Прикамье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде административного штрафа в размере -СУММА-
-ДОЛЖНОСТЬ1- ООО «НОВОГОР-Прикамье» ФИО3, не согласившись с данным постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
В жалобе, указывая, что согласно разрешению на производство земляных работ № Общество выполняло работы на техническом проезде, а не на проезжей части, что в соответствии с указанном пунктом не требует укладки железобетонных плит. Указанное обстоятельство подтверждается постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, где указано, что <адрес> является внутриквартальным проездом, а не дорогой.
В судебное заседание представитель ООО «НОВОГОР-Прикамье» не явился, извещался в предусмотренном порядке.
В судебном заседание представитель административной комиссии по <адрес> с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставить без изменений.
Изучив материалы административного дела, выслушав пояснения представителя административной комиссии по <адрес> судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 6.7 закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК "Об административных правонарушениях", неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.
Пункт 9.4.3 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской думы от 29.01.2008г. № 4, устанавливает, что при проведении работ в зимний период (с 15 октября по 14 апреля) заказчик обязан содержать место производства работ, обеспечить безопасность дорожного движения транспорта и пешеходов, обеспечить движение транспорта и пешеходов путем укладки во временном варианте железобетонных плит на проезжей части дороги в соответствии с требованиями правовых актов в сфере технического регулирования и щебеночного основания на тротуаре. Полное восстановление искусственного покрытия проезжей части, всех элементов благоустройства заказчиком выполняется до 10 июня.
Исследованными доказательствами – протоколом об административном правонарушении №; актом от ДД.ММ.ГГГГ., схемой, фототаблицей, выпиской из ЕГРЮЛ, разрешением на производство земляных работ № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 45 мин. в <адрес> по адресу: <адрес>, при проведении работ в зимний период заказчиком производства земляных работ - ООО «НОВОГОР-Прикамье» не содержится место производства земляных работ, не обеспечена безопасность дорожного движения транспорта и пешеходов, путем укладки во временном варианте железобетонных плит на проезжей части внутриквартального проезда (<адрес>). Комиссией установлено, что в месте производства аварийных земляных работ образовался провал, тем самым, Общество не обеспечило безопасность движения транспортных средств в соответствии с требованиями правовых актов в сфере технического регулирования.?
Доводы представителя ООО «НОВОГОР-Прикамье» о том, что отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 ЗПК, не может быть принят во внимание, поскольку опровергается собранными по делу доказательствами.
Доводы жалобы, по сути, сводятся к несогласию с проводимой проверкой, протоколом об административном правонарушении.
На основании изложенного, прихожу к выводу, что Общество, не предприняло никаких мер к содержанию места производства земляных работ, не обеспечило безопасность дорожного движения транспорта и пешеходов, путем укладки во временном варианте железобетонных плит на проезжей части внутриквартального проезда (<адрес>).
Следовательно, жалоба ООО «НОВОГОР-Прикамье» удовлетворению не подлежит, постановление административной комиссии <адрес> под председательством ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. вынесено законно, обоснованно, с соблюдением требований норм КоАП Российской Федерации и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10, 26.1 КоАП Российской Федерации, является законным, обоснованным, с указанием мотивов принятого решения. Оценка имеющимся в деле доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации. Действия ООО «НОВОГОР-Прикамье» административной комиссией <адрес> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК. «Об административных правонарушениях», потому что в его бездействии имеется состав данного административного правонарушения. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1., 4.2 и 4.3 КоАП Российской Федерации и в пределах санкции статьи. Кроме того, при назначении наказания должное лицо учло все обстоятельства по делу, в связи, с чем пришло к выводу о назначении административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии <адрес> под председательством ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «НОВОГОР-Прикамье» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение в 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Судья: Д.Ф. Кочегарова