Решение по делу № 7-35/2014 от 25.03.2014

Судья Богус Ю.А.         7-35              2014 год

Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2014 года                                 г. Майкоп

Судья Верховного Суда Республики Адыгея Богатырева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина Республики Армения Погосяна <данные изъяты> на постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15 марта 2014 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15 марта 2014 года гражданин <адрес> Погосян <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе Погосян <данные изъяты> просит постановление судьи изменить в части назначенного наказания об административном выдворении в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, заменив данный вид наказания на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы ссылается на плохое состояние здоровья, а также на наличие у него жены и двоих детей, которые проживают на территории <адрес>.

При рассмотрении жалобы в судебном заседании Погосян <данные изъяты> поддержал свою жалобу и просил ее удовлетворить в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья вышестоящего суда не находит оснований к удовлетворению жалобы, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 23.07.2013 года N 207-ФЗ, вступившим в силу 09.08.2013 года, ст. 18.8 КоАП РФ дополнена частью 1.1, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По смыслу закона, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как следует из материалов дела, 15 марта 2014 г., в <адрес> при осуществлении миграционного контроля выявлено, что гражданин Республики <адрес> Погосян <данные изъяты> нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание в РФ в соответствующий орган, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в РФ, срок которого истек 18.03.2011 г., тем самым нарушил положения ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вынося постановление о привлечении гражданина Республики <адрес> Погосяна <данные изъяты> к административной ответственности, судья Майкопского городского суда обоснованно исходил из того, что установленные обстоятельства дела свидетельствуют о совершении Погосяном <данные изъяты> административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что срок пребывания Погосяна <данные изъяты> на территории Российской Федерации истек 18.03.2011 года, следовательно, по истечении указанной даты его пребывание на территории Российской Федерации является незаконным. Каких-либо надлежащим образом заверенных документов, подтверждающих тот факт, что Погосян <данные изъяты> обращался в УФМС с заявлением о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не содержится.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 15.03.2014 года (л.д.4), копией паспорта Погосяна <данные изъяты> (л.д.5,6), письменными объяснениями Погосяна <данные изъяты> от 14 03.2014 года (л.д.7), выпиской из центральной базы данных ФМС России, из которой усматривается, что Погосян <данные изъяты> находится в РФ с 22.12.2010 г. и срок его пребывания в РФ истек 18.03.2011 г. (л.д.9).

Обстоятельства дела были установлены судьей в полном объеме, оценка имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Действия Погосяна <данные изъяты> квалифицированы правильно. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

Доводы Погосяна <данные изъяты> о его плохом состоянии здоровья, а именно, высоком артериальном давлении, язве желудка, судья признает несостоятельными, поскольку доказательств в подтверждение этому суду представлено не было. Кроме этого, указанные обстоятельства, равно как и то, что у Погосяна <данные изъяты> в Республике <адрес> проживает семья, не могут служить основанием для отмены либо изменения постановления судьи и замены назначенного им наказания.

Таким образом, действия Погосяна <данные изъяты> правильно квалифицированы судьей по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание ему назначено в соответствии с санкцией данной статьи и основания для изменения судебного постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                    Р Е Ш И Л А:

постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15 марта 2014 года в отношении гражданина Республики <адрес> Погосяна <данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Погосяна <данные изъяты> – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея                             Богатырева Е.В.