Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-548/2016 ~ М-615/2016 от 07.07.2016

Дело № 2-548/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач                                                                                                                28 июля 2016 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Тронева Р.А.,

с участием помощника прокурора Воробьевского района Азарова Д.Н.,

при секретаре Тимошиловой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску прокурора Воробьевского района Воронежской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП главе КФХ Шарову Владимиру Васильевичу о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Воробьевского района Воронежской области действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП главе КФХ Шарову В.В., в котором просит обязать ИП главу КФХ Шарова В.В организовать проведение обязательных предрейсовых медицинских осмотров в отношении водителей транспортных средств, принадлежащих ИП главе КФХ Шарову В.В.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в деятельности ИП главы КФХ Шарова В.В. выявлены нарушения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 20 Закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, в том числе организовывать в соответствии с требованиями Закона, проведение обязательных медицинских осмотров.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона, безопасность дорожного движения включает в себя обязательные предрейсовые медицинские осмотры, которые проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Согласно п.п. 4, 5, ч. 2, ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Видами медицинских осмотров являются: предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, под транспортным средством понимается - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

В нарушение указанных норм ИП главой КФХ Шаровым В.В. обязательные предрейсовые медицинские осмотры в отношении водителей транспортных средств, принадлежащих индивидуальному предпринимателю не проводятся. В целях устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ. ИП главе КФХ Шарову В.В. внесено представление, однако никаких мер для устранения выявленных нарушений последним не принято.

В силу указанных выше правовых норм, не проведение обязательных предрейсовых медицинских осмотров создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан (участников дорожного движения) - неопределенного круга лиц.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Воробьевского района Азаров Д.Н. заявленные требования поддержал по вышеизложенным основаниям, и просит суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ИП глава КФХ Шаров В.В. надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился. В заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения (л.д. 18).

Выслушав помощника прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

         В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также неопределенного круга лиц.

           Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

        Прокурором в качестве доказательств, представлены суду следующие материалы: свидетельство о поставке Шарова В.В. на учет в налоговом органе (л.д.4); свидетельство о государственной регистрации Шарова В.В. в качестве главы КФХ (л.д.5); копия паспорта ответчика (л.д.6); объяснение Шарова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП главой КФХ Шаровым В.В. и Якубовичем С.А. (л.д.8-10); трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП главой КФХ Шаровым В.В. и Шаровым Д.В. (л.д.11-13); копия представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, внесенного ИП главе КФХ Шарову В.В. (л.д. 19-21); копия ответа ИП главы КФХ Шарова В.В на представление прокурора (л.д. 22-23).

Из представленных материалов следует, что прокуратурой Воробьевского района Воронежской области проведена проверка соблюдения ИП главой КФХ Шаровым В.В. требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в ходе которой установлено, что ИП главой КФХ Шаровым В.В. обязательные предрейсовые медицинские осмотры в отношении водителей транспортных средств, принадлежащих индивидуальному предпринимателю не проводятся. В целях устранения выявленных нарушений прокурором района ДД.ММ.ГГГГ ИП главе КФХ Шарову В.В. внесено представление, однако никаких мер для устранения выявленных нарушений последним не принято (л.д. 19-23).

         Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 20 Закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, в том числе организовывать в соответствии с требованиями Закона, проведение обязательных медицинских осмотров.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона, безопасность дорожного движения включает в себя обязательные предрейсовые медицинские осмотры, которые проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Согласно п.п. 4, 5, ч. 2, ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" видами медицинских осмотров являются: предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Совокупность представленных прокурором доказательств дает суду основания для удовлетворения его требований к ответчику в полном объеме, поскольку не проведение ИП главой КФХ Шаровым В.В. обязательных предрейсовых медицинских осмотров, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан (участников дорожного движения) - неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Шарова Владимира Васильевича организовать проведение обязательных предрейсовых медицинских осмотров в отношении водителей транспортных средств, принадлежащих индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Шарову Владимиру Васильевичу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

          Судья                                                                                                         Тронев Р.А.