Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2017 ~ М-290/2017 от 17.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Дементьевой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-319 по иску Семенова В.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Семенов В.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Шигонский, Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский об установление факта владения земельным участком, площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>» более 15 лет о признании право за ним право собственности на указанный земельный участок.

В обоснование иска истец указал, что согласно решения профкома ФГУ «Санаторий «Волжский Утес» истцу был предоставлен земельный участок в дачном массиве «Дубрава», что подтверждается выпиской из протокола заседания профкома за 1984 год.

Согласно схемы расположения земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Бескоровайновой О.О. площадь которого составляет 750 кв.м. Спора по границам участка со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ.

Земельные участки, площадью 3,5 га были выделены под создание садоводческо-потребительского кооператива <данные изъяты> в границах сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский, что подтверждается справкой, выданной сельским поселением Волжский Утес от ДД.ММ.ГГГГ.

Дачный массив «Дубрава» находится в границах сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский, это подтверждается решением Собрания представителей Волжский Утес м.р. Шигонский Самарской области от 30.01.2015г. № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области», где в приложении № к данному решению указана схема с границами земельного участка СПК «Дубрава». Координаты территории СПК «Дубрава» имеются в прилагаемой план-схеме.

Документы, подтверждающие предоставление истцу земельного участка на праве собственности не сохранились в виду того, что данные земли ранее принадлежали колхозу «Россия», в последующем были предоставлены по акту бессрочного пользования санаторию «Волжский Утес», данные земли относились к администрации Усольской волости, а в последующем к администрации сельского поселения Волжский Утес. Фактически, с 1984 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, являюсь членом садово-потребительского кооператива «Дубрава», вносит взносы за пользование водой, электроэнергией и другие расходы, связанные с деятельностью данного кооператива, оплачивает земельный налог.

В судебном заседании представитель истца адвокат Селиверстова Г.С. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области в суд не явились. В отзывах на иск просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворение иска просили оставить на усмотрение суда.

Представитель третьего лица СПК «Дубрава» Щежина Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска и дополнительно пояснила, что Семенов В.А. является членом СПК «Дубрава» с 1984 года, за ним закреплен участок площадью 750,0 кв.м., он регулярно вносит оплату за пользование водой и электроэнергией, задолженностей по членским, целевым взносам и налогам не имеет.

Третьи лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, будучи надлежащим извещенными о рассмотрение дела в судебное заседание не явились.

Третье лицо кадастровый инженер Бескоровайнова О.О. в суд не явилась, имеется заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных исковых требований.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Этой же нормой закона установлены случаи, когда такие земельные участки не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Помимо этого, в соответствии с п.1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как свои собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Часть третья указанной статьи устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    Документы, подтверждающие предоставление истцу земельного участка не сохранились в виду того, что данные земли ранее принадлежали колхозу «Россия», в последующем были предоставлены по акту бессрочного пользования санаторию «Волжский Утес», данные земли относились к администрации Усольской волости, а в последующем к администрации сельского поселения Волжский Утес.

Указанное обстоятельство не должно препятствовать истцу в реализации конституционного права на землю, поскольку по смыслу п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г.№ 137-ФЗ, определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, ст. 59 Земельного кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права. Судебное решение, установившее право на землю является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществлять государственную регистрацию права на землю в порядке, установленным Федеральным законом N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретальной давности, судом необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, лицо, получая владение не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Не подлежит применению ст. 234 ГК Российской Федерации, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно Государственному акту «О праве пользования землей» от ДД.ММ.ГГГГ санаторию «Волжский Утес» Шигонского района Куйбышевской области в бессрочное и бесплатное пользование был выделен земельный участок площадью 460,77 га. в границах, согласно плану землепользования. Земля предоставлена для лесопарковой зоны и приусадебных участков рабочим и служащим, что подтверждается прилагаемой копией государственного акта на право пользования землей А-I №.

Согласно решению Согласно решения профкома ФГУ «Санаторий «Волжский Утес» истцу был предоставлен земельный участок в дачном массиве «Дубрава», что подтверждается выпиской из протокола заседания профкома за 1984 год.

Согласно схемы расположения земельного участка, изготовленного кадастровым инженером площадь земельного участка составляет 750,0 кв.м. Границы и конфигурация земельного участка существует более 15 лет. Спора по границам участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ со смежными землепользователями ФИО1 и ФИО2 Указанные обстоятельства ни кем не оспариваются.

Земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СПК «Дубрава», что подтверждается кадастровым планом территории от 21.06.2012г. Границы и конфигурация земельного участка существует более 15 лет. Спора по границам участка с соседними землепользователями не имеется. Указанные обстоятельства ни кем не оспариваются.

Земельные участки, площадью 3,5 га были выделены под создание садоводческо-потребительского кооператива «Дубрава» в границах сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский, о чем подтверждается справкой, выданной сельским поселением Волжский Утес от ДД.ММ.ГГГГ.

Дачный массив «Дубрава» находится в границах сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский, это подтверждается решением Собрания представителей Волжский Утес м.р. Шигонский Самарской области от 30.01.2015г. № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области», где в приложении № к данному решению указана схема с границами земельного участка СПК «Дубрава». Координаты территории СПК «Дубрава» имеются в прилагаемой план-схеме. Фактически, с 1984 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, являюсь членом садово-потребительского кооператива «Дубрава», вносит взносы за пользование водой, электроэнергией и другие расходы, связанные с деятельностью данного кооператива, о чем подтверждается справкой, выданной СПК «Дубрава». Истец оплачивает налог за пользование земельным участком, что подтверждается имеющейся в деле квитанцией.

Согласно Выписки из постановления главы администрации сельского поселения Волжский Утес от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 750,0 кв.м., присвоен адрес: <адрес>.

Кроме того, земли находящиеся в СПК «Дубрава» ранее принадлежали колхозу «Россия» и согласно Решению Исполнительного комитета Шигонского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ были изъяты и отведены из земель колхоза «Россия» и «Приморье» санаторию «Волжский Утес», и были переданы под коллективные сады для рабочих и служащих санатория «Волжский Утес».

    Истец является членом садового кооператива «Дубрава» и владельцем земельного участка по адресу: <адрес> с 1984 года, что подтверждается Выпиской из протокола заседания профкома ФГУ «Санаторий Волжский утес» от ДД.ММ.ГГГГ за № и Справкой Председателя СПК «Дубрава» Щежиной Т.А.

Принадлежность указанного земельного участка истцу подтверждается так же актом согласования местоположения границы земельного участка, планом-схемой СПК «Дубрава», списком членов СПК в котором указан истец.

Права и обременения на спорный земельный участок в ЕГРП не зарегистрированы, что следует из уведомления Росреестра.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.14 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года основанием государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Наличие указанных недостатков препятствуют истцу в регистрации права собственности на него во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Семенова В.А. удовлетворить. Установить факт владения Семеновым В.А. земельным участком, площадью 750,0 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> более 15 лет.

Признать за Семеновым В.А., право собственности на земельный участок, площадью 750,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 июня 2017 г    

Председательствующий А.А.Объедков