Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-512/2019 ~ М-342/2019 от 13.03.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2019 года <адрес>

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Сафоновой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - РоссийскихЕ.В., действующей на основании доверенности № 71/240 от 9 января 2019 года,

адмиистративного ответчика Якубова И.У.Ю

при секретаре Кузьмичёвой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-512/2019 по административному иску О МВД России по г. Жигулевск к Якубову И.тамовичу об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Якубову И.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой, с распространением ранее установленных решениями Жигулёвского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и обязанностей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Якубова И.тамовича, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания, установлен административный надзор сроком для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, со дня его постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также судом ему установлены административные ограничения:

1. Являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

2.        Запретить выезд за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением;

3.        Запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны);

4.        Запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ гр. Якубов И.У. поставлен на учет вО МВД России по г. Жигулевску с заведением дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым гр. Якубов И.У. ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ему вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, предупрежден о том, что если в течение одного года он совершит два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно сведениям баз данных МВД России установлено, что гр. Якубов И.У. был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на здоровье и благополучие населения, за что был привлечь административной ответственности:

- по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 10 суток).

За совершение данных правонарушений и на основании ч. 3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Якубова И.У.. установлены дополнительное ограничение: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания 3 (три) раза в месяц.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям баз данных МВД России установлено, что гр. Якубов И.У. был дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на здоровье и благополучие населения, за что был привлечен к административной ответственности:

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 11 суток);

- по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток).

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Якубов И.У. в судебном заседании исковые требования признал, однако пояснил, что неофициально работает в автомойке до 20.00 часов, после окончания рабочего дня должен убрать свое рабочее место, в связи с чем, не будет успевать домой к 21.00 час. Факт совершения административных правонарушений и привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст.. 9. КоАП РФ не оспаривал.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасностьи (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что приговором Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Якубов И.У. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Ему было назначено наказание в виде одного года двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен срок к отбытию одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ присоединено наказание по приговору Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 1 года 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Якубов И.У. был освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Якубова И.У., имеющего непогашенную судимость за тяжкое преступление, признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дело по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения.

Также судом установлено, что в период нахождения под административным надзором Якубов И.У. приговором Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к уголовной ответственности <данные изъяты> УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок три месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно представленной справке Якубов И.У. был освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-13 ГУФСИН РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Якубова И.тамовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания, установлен административный надзор сроком для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, со дня его постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также судом ему установлены административные ограничения:

1. Являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

5.        Запретить выезд за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением;

6.        Запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны);

7.        Запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ гр. Якубов И.У. поставлен на учет вО МВД России по г. Жигулевску с заведением дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым гр. Якубов И.У. ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ему вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, предупрежден о том, что если в течение одного года он совершит два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно сведениям баз данных МВД России установлено, что гр. Якубов И.У. был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на здоровье и благополучие населения, за что был привлечь административной ответственности:

- по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 10 суток).

За совершение данных правонарушений и на основании ч. 3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Якубова И.У. установлены дополнительное ограничение: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания 3 (три) раза в месяц.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям баз данных МВД России установлено, что гр. Якубов И.У. был дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на здоровье и благополучие населения, за что был привлечен к административной ответственности:

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 11 суток);

- по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток).

Как следует из представленных материалов, Якубов И.У. после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, дополнения установленных ограничений, дважды совершил административные правонарушения, отнесенные к категории, административных правонарушений против порядка управления ( по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), и посягающие на здоровье и благополучие населения (ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ) что подтверждается соответствующими постановлениями от 10 и ДД.ММ.ГГГГ. Все постановления вступили в законную силу, установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок ни по одному из постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Якубовым И.У. правонарушения законодателем отнесены к категории посягающих на порядок управления ина здоровье и благополучие населения. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение Якубова И.У. к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде: ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. Доводы Якубова И.У. о том, что его рабочий день заканчивается в 20.00 часов, в связи с чем, он не будет успевать к 21.00 часов вернуться домой, какими-либо доказательствами по делу не обеспечены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск О МВД России по г. о. Жигулевск удовлетворить.

Установить в отношении Якубова ИлхомжонаУктамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой, с распространением ранее установленных решениями Жигулёвского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова