Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2502/2023 ~ М-1774/2023 от 13.04.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Кашиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Григорьевой О.Р. ИНН 636706186530 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Григорьевой О.Р. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц. В обосновании своих требований указала, что административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество за 2015-2016г.г., в связи с наличием в собственности объекта налогообложения, а именно, квартиры <адрес>. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении, налог не уплачен, то налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога. До настоящего времени требования не исполнены, сумма налога в бюджет не поступила. Таким образом, административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с Григорьевой О.Р. недоимку по обязательным платежам на общую сумму 5 766руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 1922руб., за 2016г. в размере 3 844руб.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, административный ответчик Григорьева О.Р., будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, обозрев административное дело № по заявлению МИФНС России №23 по Самарской области о выдаче недоимки по налогам с Григорьевой О.Р., суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что у Григорьевой О.Р., ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № в 2015-2016г.г. в собственности находился объект налогообложения, а именно: квартира <адрес>, что подтверждается сведениями, поступившими из Росреестра по Самарской области, и не оспаривается сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым органом было направлено административному ответчику Григорьевой налоговые уведомления № 31396601 от 21.09.2017г., №97501996 от 04.09.2016г. со сроком оплаты до 01 декабря следующего года.

Поскольку в установленный законом срок налог на имущество не уплачен Григорьевой О.Р., то налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требование № 12323 от 22.12.2016 об оплате налога на имущество со сроком оплаты до 07.02.2017г., а также требование № 3902 от 14.02.2018 об оплате налога на имущество со сроком оплаты до 03.04.2017

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, срок на обращение в суд необходимо исчислять 6 месяцев с даты окончания предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании №3902, то есть с 03.04.2018г., данный срок истек 03.10.2018г.

Судом установлено, что МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной недоимки по налогу и пени - 09.11.2022г., то есть с нарушением установленного срока.

16.11.2022г. мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с Григорьевой О.Р. недоимки по налогу на имущество физических лиц.

13.12.2022г. судебный приказ № был отменен, в связи с поступившими возражениями Григорьевой О.Р. относительно исполнения данного приказа.

Административное исковое заявление подано МИФНС России № 23 по Самарской области в суд – 10.04.2023 года.

Между тем, то обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку изначально установленный законом срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен. Заявления о восстановлении пропущенного срока от Инспекции не поступило.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Григорьевой О.Р. ИНН № о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2023г.

Судья     подпись Кривоносова Л.М.

Копия верна: Судья