Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-848/2019 ~ М-845/2019 от 27.11.2019

Дело № 2а-848/2019

УИД10RS0008-01-2019-001262-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    11 декабря 2019 года                            г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Теребовой А.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Лобановой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Медвежьегорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Дорофееву И.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее – САО «ВСК», административный истец) обратилось в суд по тем основаниям, что 07.06.2019 судебным приставом-исполнителем Дорофеевым И.В. возбуждено исполнительное производство №19918/19/10008-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с Дьячкова В.А. в пользу САО «ВСК» денежных средств на основании исполнительного документа ФС №019545867 от 25.02.2018. До настоящего времени решение суда не исполнено, сведениями о действиях судебного пристава-исполнителя административный истец не располагает. Полагает установленным факт бездействия административного ответчика. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дорофеева И.В., обязать административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо представить административному истцу документы об окончании исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Лобанова О.Ю. полагала заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку из материалов представленного суду исполнительного производства №19918/19/10008-ИП следует, что данное производство возбуждено в отношении должника Дьячкова В.А. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России», САО «ВСК» стороной названного исполнительного производства не является. Исполнительный лист ФС №019545867 от 25.02.2018, выданный Медвежьегорским районным судом Республики Карелия по гражданскому делу о взыскании с Дьячкова В.А. сумм в пользу САО «ВСК», на исполнение в Отдел судебных приставов по Медвежьегорскому району не поступал. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Медвежьегорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Дорофеев И.В. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв относительно заявленных требований, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, аналогичным названным представителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия.

Заинтересованное лицо Дьячков В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

САО «ВСК» обжалуется бездействие судебного пристава-исполнителя Дорофеева И.В., допущенное в ходе исполнительного производства №19918/19/10008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №019545867 от 25.02.2018, выданного Медвежьегорским районным судом Республики Карелия. К административному исковому заявлению приложены сведения сервиса Банк данных исполнительных производств, из которых следует, что на исполнении в Отделе судебных приставов по Медвежьегорскому району находится исполнительное производство №19918/19/10008-ИП, возбужденное в отношении должника Дьячкова В.А. на основании исполнительного документа от 21.05.2019 №023109127.

Вместе с тем САО «ВСК» стороной исполнительного производства №19918/19/10008-ИП не является, поскольку данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа (исполнительного листа ФС № 023109127), выданного Медвежьегорским районным судом Республики Карелия в рамках рассмотрения гражданского дела №2-184/2019 по иску ПАО «Сбербанк» к Дьячкову В.А. о взыскании задолженности по кредитному договору.

По сообщению административных ответчиков исполнительный документ ФС №019545867 от 25.02.2018 САО «ВСК» на исполнение в Отдел судебных приставов по Медвежьегорскому району не предъявлялся, доказательств обратного суду не представлено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные САО «ВСК» требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья                                                                                           М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2019 года