Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1528/2014 ~ М-1424/2014 от 04.07.2014

Дело № 2-1528

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2014 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Кирсановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Фроловой О.М., представителя третьего лица – мэрии г.о. Тольятти Никифоровой Е.М. (доверенность ... от ... в деле)

гражданское дело по иску Фроловой О.М. к МИ ФНС № 15 по Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Фролова О.М. обратилась в суд с иском к МИ ФНС ... по .... о признании права собственности на земельный участок ...., расположенный по адресу: .... указав в обоснование иска следующее:

На основании постановления администрации .... от ... ... ее (истца) супругу Ф было выдано свидетельство о праве собственности на землю ... от ... на вышеуказанный земельный участок.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер ....

... Ф умер. Она – истец обратилась в нотариальную контору с заявлением о вступлении в наследство (зарегистрированы с наследодателем по одному адресу), однако нотариус .... в выдаче свидетельства о праве на наследство на землю отказал по двум причинам – у нее (истца) хранится заверенная копия свидетельства о праве собственности на землю ... от ... г., полученная ею в архиве государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель по г. Тольятти УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., там же находится и оригинал свидетельства. Кроме того, свидетельство о праве собственности на землю ... от ... было выдано уже после смерти ее супруга, эти обстоятельства препятствуют дальнейшему оформлению ее наследственных прав. Нотариус г.Тольятти рекомендовала ей обратиться в суд с данным иском.

После смерти супруга она (истец) стала членом СНТ «...», как владелец земельного участка ..., расположенного по адресу: .... Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя СНТ «...», задолженностей по взносам не имеет.

При выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка установлено, что площадь ранее учтенного земельного участка не изменилась и составила ... кв. м., границы участка остались неизменными до настоящего времени.

Поскольку она (истец) не имеет иной возможности зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, она просит признать за ней право собственности на земельный участок ... по 6 линии, расположенный по адресу: ....

В судебном заседании истец Фролова О.М. поддержала заявленные исковые требования, дополнив, что она использует спорный земельный участок по назначению, сажает на нем насаждения, собирает урожай, несет бремя содержания земельного участка, оплачивает необходимые взносы. Спора с соседними землепользователями относительно границ земельного участка нет.

Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против иска не имеет (л.д....).

Третьи лица – Фроловы Д.И., И.И., Васильева Г.И. (дети наследодателя) поддержали иск Фроловой О.М., представили заявления о рассмотрении дела без их участия (л.д. ...)

Третье лицо – представитель мэрии г.о. Тольятти Никифорова Е.М. в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда, указав, что вопрос предоставления земельного участка давно решен положительно, и земля предоставлена в собственность гражданина, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю ... от ... г., выданным Ф Выдача данного документа могла затянуться, как видно, при жизни Ф подавал заявление о переоформлении на его имя земельного участка, принадлежащего его матери Ф1, в связи с ее смертью. Согласно выписки из протокола заседания правления садового товарищества «Дачное» от ... заявление Ф было удовлетворено.

Третье лицо – председатель СНТ «Дачное 1, 2» Касьянов Е.А. просил рассмотреть дело Фроловой О.М. в его отсутствие, возражений на иск не представил (л.д. ...).

Третьи лица – представители Управления Росреестра по Самарской области, МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор» в судебное заседание не явились, хотя о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом и заблаговременно, уважительных причин неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск Фроловой О.М. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса (принят 28.09.2001 г.), сохраняется.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 30.06.2006 г. № 93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения дачного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 ст. 3 названного закона, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Материалами дела подтверждается, что при жизни Ф подавал заявление о переоформлении на его имя земельного участка, принадлежащего его матери Ф1 в связи с ее смертью. Согласно выписки из протокола заседания правления садового товарищества «Дачное» от ... заявление Ф было удовлетворено (л.д. ...).

На основании постановления администрации г. Тольятти Самарской области от ... ... Ф было выдано свидетельство о праве собственности на землю ... от ... на земельный участок, размером ... га в садоводческом товариществе «...» в районе .... (л.д. ...).

Свидетельством о браке, выданном ... г., подтверждены супружеские отношения Ф и Фроловой О.М. (л.д. ...).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер ...

Решением ... районного суда г. Тольятти от ... садоводческое некоммерческое товарищество «...» признано правопреемником садоводческого товарищества «Дачное», садоводческого товарищества «...», садоводческого товарищества «...» (л.д. ...).

Предоставление в собственность граждан бесплатно земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами местного самоуправления.

При этом основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок является документ: акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок.

Согласно ст. 9 ч. 1, ч. 2 Закона Самарской области «О земле», принятого Самарской Губернской Думой 22.02.2005 г., предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством для садоводства, для огородничества, для дачного строительства.

Из кадастрового паспорта спорного земельного участка усматривается, что его фактическая площадь составляет ... кв. м, что находится в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами местного самоуправления (л.д. ...).

Совокупность изложенных обстоятельств приводит к выводу, что Ф владел и пользовался земельным участком, границы которого являются неизменными с 1991 .... по границам земельного участка у истца нет, что подтверждено смежного землепользователя Л (л.д. ...)

В соответствии со ст. 3 п. 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Какого-либо ограничения, установленного федеральным законом, в отношении данного участка не имеется.

Из справки председателя СНТ «Дачное 1, 2» ... от ... следует, что Фролова О.М. является пользователем земельного участка ... по ... линии, расположенного по адресу: ...., задолженностей не имеет (л.д. ...)

Суд приходит к выводу, что земельный участок, которым истец владеет в настоящее время, изначально был выделен в постоянное бессрочное пользование, а затем передан Ф на законных основаниях; Ф являлся собственником спорного земельного участка, хотя его право не было оформлено надлежащим образом.

Судом Президенту Нотариальной палаты .... направлен запрос с просьбой оказать помощь в поиске наследственного дела, заведенного после смерти Ф, умершего ... в ...., для получения справки о совершении нотариальных действий, содержащей сведения о круге наследников (с указанием фамилии, имени, отчества, места проживания, номеров телефонов) и составе наследственного имущества, открывшегося после смерти Ф, и получения сообщения, выдавались ли наследникам Ф свидетельства о праве на наследство. На момент разрешения дела по существу ответ из архива Нотариальной палаты .... не поступил.

Из показаний в суде Фроловой О.М., Фролова Д.И., Ф3, В следует, что никто из них к нотариусу г. Тольятти за оформлением наследственных прав и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону (завещанию) не обращался. Фроловы Д.И., И.И., Васильева Г.И. на наследство Ф не претендуют, согласны с иском Фроловой О.М.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Если в законе, договоре, ином акте, на основании которого установлена общая собственность, нет определения долей каждого из собственников, предполагается, что каждому из них принадлежит равное право на общее имущество, их доли предполагаются равными.

В силу ст. 245 ГК РФ суд приходит к выводу о том, что доли Ф и Фроловой О.М. в спорном имуществе следует считать равными ... доле.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ и разделом 5 ГК РФ Фролова О.М., будучи наследником Ф по закону, имеет право вступить в наследство на имущество Ф, умершего ... г., т.к. в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Фроловой О.М. – удовлетворить.

Признать за Фроловой О.М., ... года рождения, право собственности в порядке наследования по закону на ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью ... кв. м., расположенный по адресу: ...., относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование – для дальнейшей эксплуатации садового участка ... по ... линии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 28.07.2014 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская