Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1165/2021 ~ М-950/2021 от 21.05.2021

Дело № 2-1165/2021

УИД: 66RS0011-01-2021-001141-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск – Уральский                                         22 сентября 2021 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

при секретаре судебного заседания Анчуговой Т.Е.,

с участием представителя истца Бондаренко С.А.,

представителя ответчика – ООО «Управляющая компания жилищно-строительных кооперативов» - Сальникова А.А., действующего на основании доверенности от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопьева Д.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-строительных кооперативов» о возложении обязанности исключить сумму доначисленной платы за коммунальные услуги,

встречный иск Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-строительных кооперативов» к Прокопьеву Д.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Прокопьев Д.А. обратился в суд с первоначальным (л.д. 6-11) и уточненным (л.д. 81-82) иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-строительных кооперативов» (далее – ООО «УК ЖСК») о возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии с договором управления № № многоквартирным домом от 25.03.2013 коммунальные услуги предоставляет ООО «УК ЖСК». 11.11.2019 истцу стало известно о том, что 28.08.2019 в его квартиру осуществили проникновение сотрудники ООО «УК ЖСК». Доступ в жилое помещение предоставил несовершеннолетний ребенок. Работники ООО «УК ЖСК» произвели поверку приборов учета без присутствия собственника жилого помещения, и составили в одностороннем порядке акт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета. О составлении акта истец узнал 14.11.2019, о чем в спорном акте имеется подпись истца. 22.11.2019 сотрудниками ООО «УК ЖСК» было повторно проведено обследование состояния антимагнитной наклейки и индикатора на приборе учета горячего водоснабжения. 15.04.2021 истец обратился к ответчику заявлением об исключении суммы доначисленной платы за коммунальные услуги. Считает, что ответчик не выявил достаточное количество показателей индивидуального прибора учета, вследствие которых можно однозначно предполагать о несанкционированном вмешательстве истцом в работу прибора учета.

Истец просил обязать ответчика произвести перерасчет незаконно доначисленных сумм неустойки на штраф за период с 28.08.2019 по текущий месяц и исключить сумму доначисленной платы за коммунальные услуги (штраф), сформированную ООО «УК ЖСК» на основании акта о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуальных приборов учета от 28.08.2019 в размере 90 284 руб. 81 коп.

Ответчик Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-строительных кооперативов» обратилось со встречным иском к Прокопьеву Д.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.09.2019 по 31.07.2021 в размер 93 936 руб. 23 коп., в том числе: основной долг- 90 576 руб. 35коп., пени – 3 359 руб. 88 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 3 018 руб. (л.д. 86-87).

В обоснование требований указано, что у Прокопьева Д.А. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.09.2019 по 31.07.2021 в размере 93 936 руб. 23 коп.

В судебном заседании представитель истца Бондаренко С.А. (по доверенности от 29.02.2020 – л.д. 47) требования поддержала и просила:

- исключить сумму доначисленной платы за коммунальные услуги, сформированную ООО «УК ЖСК» на основании акта о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуальных приборов учета от 28.08.2019 в размере 90 284 руб. 81 коп. Просила прекратить производство по делу в части требований о возложении обязанности произвести перерасчет незаконно доначисленных сумм неустойки на штраф за период с 28.08.2019 по текущий месяц (л.д.123-124). Встречные исковые требования не признала.

Представитель ответчика Сальников А.А. (по доверенности от 09.01.2020 – л.д. 66) с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы письменного отзыва (л.д.64-65), просил в удовлетворении требований отказать, поскольку 28.08.20219 в квартире истца техником - смотрителем Г. и главным инженером М. был выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета горячей воды, о чем был составлен акт. Нарушение индикатора антимагнитной наклейки на приборе учета считается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, согласно положениям действующего законодательства. Акт составлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354. 14.11.2019 истец ознакомлен с актом от 28.08.2019, возражений не высказал. Требование истца о произведении перерасчета за период с 28 мая 2019 года по 28 августа 2019 года также является неправомерным, поскольку все начисления за пользование коммунальными услугами производятся на основании Правил предоставления коммунальных услуг № 354. 22.11.2019 представитель истца вместе с главным инженером М. по требованию собственника квартиры №№ в присутствии супруги собственника указанной квартиры провели повторное обследование состояния антимагнитной наклейки и индикатора на приборе учета горячего водоснабжения, составили акт, которым подтвердился факт неисправности пломбы. В этот же день супруге истца было вручено уведомление о замене прибора учета, где она в корешке вручения расписалась. 28.08.2019 и 22.11.2019 сотрудниками управляющей компании производилась фотофиксация нарушения. Встречные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, поскольку у ответчика имеется задолженность за период с 01.09.2019 по 31.07.2021 в размер 93 936 руб. 23 коп., в том числе: основной долг- 90 576 руб. 35коп., пени – 3 359 руб. 88 коп.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 153 и части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги, в свою очередь, включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81 Правил № 354).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Таким образом, именно на собственника жилого помещения возложена обязанность по осуществлению надлежащей технической эксплуатации, сохранности, своевременной замены приборов учета.

В соответствии с пунктом 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем – пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В силу пункта 85(1) Правил № 354 предоставления коммунальных услуг акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок, подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку, и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составления акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Судом установлено, что ООО «УК ЖСК» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии №№ от 26.05.2015 (л.д.67). Многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в реестр лицензий Свердловской области в перечень домов, находящихся в управлении ООО «УК ЖСК» на основании протокола общего собрания собственников помещений от 09.06.2015 (л.д.68).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Прокопьеву Д.А. (л.д. 60-61). Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

25.03.2013 между ООО «УК ЖСК» и собственником жилого помещения Прокопьевым Д.А. заключен договор управления № № многоквартирным жилым домом (л.д. 12-30).

28.08.2019 представителем ООО «УК ЖСК» Г. и главным инженером М. составлен акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, установленного в квартире № № по ул. <адрес> (л.д. 31). При проверке обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета в виде повреждения или срабатывания индикатора антимагнитной пломбы, код вида вмешательства «Г1». В акте имеется подпись Г., М. и собственника Прокопьева Д.А. Замечаний по проверке в акте не указано.

Кроме того, факт неисправности прибора учета установлен, подтверждается актом от 22.11.2019 (л.д.35-36), при составлении актов производилась фотофиксация.

Истец просит исключить сумму доначисленной платы за коммунальные услуги, сформированную ООО «УК ЖСК» на основании акта о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуальных приборов учета от 28.08.2019 в размере 90 284 руб. 81 коп.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Судом установлено, что решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 04.09.2020 по гражданскому делу N 2-837/2020 исковые требования Прокопьева Д.А. к ООО «Управляющая компания жилищно-строительных кооперативов» о признании недействительным акта несанкционированного вмешательства в прибор учета, признании начислений за горячее водоснабжение, тепловую энергию, водоотведение незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет незаконно начисленных сумм, оставлены без удовлетворения (л.д.102-108).

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку в рассмотрении вышеуказанного гражданского дела принимали участие те же стороны, акт несанкционированного вмешательства от 28.08.2019 являлся предметом исследования по ранее рассмотренному делу, суд приходит к выводу, что в данном случае решение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 04.09.2020 имеет силу преюдиции.

Указанным решением суда установлено, что акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета горячего водоснабжения от 28.08.2019 отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки, и истцом не представлено доказательств, подтверждающих недействительность акта, соответственно, ответчиком правомерно произведен перерасчет за спорный период.

           Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 27.11.2020 решение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 04.09.2020 оставлено без изменения (л.д.109-116).

          В апелляционном определении судебная коллегия указала, что в связи с установленными обстоятельствами несанкционированного доступа в работу прибора учета ответчик ООО «УК ЖСК» в соответствии с положениями пункта 81(11) Правил № 354 произвел перерасчет начисления платы за горячее водоснабжение, водоотведение и тепловую энергию за 3 месяца с применением нормативов потребления коммунальной услуги, количества зарегистрированных в жилом помещении лиц и стоимости коммунальных услуг в соответствии с установленными тарифами, повышающего коэффициента 10, правомерно произвел начисления за услуги «горячее водоснабжение», «тепловая энергия», «водоотведение» в период с 28.05.2019 по 28.08.2019, доначисленная сумма платы составила 90 284 руб. 81 коп. (л.д. 109-116).

           Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.03.2021 решение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 04.09.2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 27.11.2020 оставлены без изменения (л.д.117-120).

           При таких обстоятельствах, учитывая, что решениями судов установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета горячего водоснабжения, что отражено в акте от 28.08.2019, который отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки, и истцом не представлено доказательств, подтверждающих недействительность акта, следовательно, ответчиком правомерно произведен перерасчет задолженности за жилищно-коммунальные услуги за спорный период, суд полагает, что требование истца об исключении суммы доначисленной платы за коммунальные услуги, сформированной ООО «УК ЖСК» на основании акта о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуальных приборов учета от 28.08.2019 в размере 90 284 руб. 81 коп., не подлежит удовлетворению.

          В силу абзаца четвертого ст. 220 ГПК РФ подлежит удовлетворению заявление истца о прекращении производства по делу в части требований о возложении обязанности произвести перерасчет незаконно доначисленных сумм неустойки на штраф за период с 28.08.2019 по текущий месяц (л.д.123, 124).

          В силу абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

           Поскольку при обращении с требованием о взыскании жилищно-коммунальных услуг истцом по встречному иску не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так как требование о взыскании жилищно-коммунальных услуг подлежит рассмотрению в порядке приказного производства, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления в указанной части без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокопьева Д.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-строительных кооперативов» о возложении обязанности исключить сумму доначисленной платы за коммунальные услуги оставить без удовлетворения.

Встречный иск Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-строительных кооперативов» к Прокопьеву Д.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

        Решение в окончательной форме вынесено 29 сентября 2021 года.

Судья:                                                                   С.Л. Мартынюк