Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5476/2014 ~ М-4820/2014 от 02.06.2014

№2- 5476/7

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2014 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хариной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова Виктора Борисовича к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. При этом ответчик не включил в льготный стаж период его работы в качестве электрогазосварщика в СП «Карел-скан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в тресте «Карелмелиорация» дней, когда ему производились выплаты «по среднему». Истец с решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № не согласен, просит признать его незаконным, обязать ответчика включить в стаж с тяжелыми условиями труда обозначенные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец уточнил заявленные требования, просит обязать ответчика включить в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве электрогазосварщика в СП «Карел-скан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал. Указал на достаточность специального стажа при включении истцу спорного периода. В отношении СП «Карел-скан» указал, что предприятие осуществляло в спорный период финансово-хозяйственную деятельность, начисление страховых взносов производилось.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, наблюдательного дела СП «Карел-скан», приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу по Списку №2. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Кроме прочих, ответчиком не учтен в соответствующий стаж период работы истца в качестве электрогазосварщика в СП «Карел-скан», поскольку указанная профессия не предусмотрена Списками №2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991, не подтверждена занятость истца на данных работах в течение полного рабочего дня, сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без подтверждения занятости заявителя на работах с тяжелыми условиями труда.

В страховой стаж истца учтено <данные изъяты> (при требуемом стаже – 25 лет); в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтено <данные изъяты> (при требуемом стаже – 20 лет); в стаж работы с тяжелыми условиями труда (в льготном исчислении до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, что предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П) учтено <данные изъяты> (при требуемом стаже – 12 лет 06 месяцев).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.

Согласно п.2 ст.28.1 Федерального закона №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

В силу п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее Списки от 1991 года). При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ в особых условиях труда может определяться также по Спискам №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (далее Списки от 1956 года).

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 от 1956 года предусмотрены газосварщики и электросварщики.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 1991 года предусмотрены «электросварщики ручной сварки», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятый сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В п.14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 №52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10», указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка №1 и подраздел 12 раздела XIV Списка №2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Судом также установлено, что истец имеет профессию электросварщик ручной сварки, газосварщик (диплом № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец принят на завод строительных материалов СП «Карел-скан» электрогазосварщиком IV разряда в автотракторное хозяйство (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами, показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3, указавшими на занятость истца в течение полного рабочего дня.

Согласно письму ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу завода строительных материалов СП «Карел-скан» на хранение в архив не поступали.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтрудсоцразвития РФ от 10 октября 2003 г. №69, запись о принятии на работу вносится в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. №162, действовавшей в период работы истца, сведения о наименовании работы, профессии или должности и присвоенного разряда вносятся в трудовую книжку для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 г. №45, должность электрогазосварщика 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки. Согласно характеристике работ электрогазосварщик 4 разряда осуществляет ручную дуговую, плазменную и газовую сварку средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва и т.д.

Исходя из данных трудовой книжки в спорный период истец работал в обозначенной должности (соответствующей полученной профессии электросварщика ручной сварки), которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы или совмещении профессий суду не представлено.

В соответствии с разъяснением, данным в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку характер работы истца в качестве электрогазосварщика, занятого полный рабочий день, в указанный период соответствовал Списку №2 от 1991 года. Неточное указание в трудовой книжке наименования профессии истца не является безусловным основанием для отказа ему в исковых требованиях. Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется, в ходе рассмотрения дела они ничем не опровергнуты.

Отсутствие у ответчика сведений (кода) об особых условиях труда истца также не являются основанием для отказа, посколькуФедеральный закон от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в отношении истца не может повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать льготный характер труда лежит на работодателе.

В силу ст.19 Федерального закона №173-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, с учетом включения в него вышеобозначенного периода работы в СП «Карел-скан», суд полагает также подлежащими удовлетворению требования о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения на нее права – с 08.04.2014.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия включить Тарасову Виктору Борисовичу в стаж работы с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Тарасова Виктора Борисовича расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2014.