Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2016 (2-2773/2015;) ~ М-2656/2015 от 09.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 10 февраля 2016 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-152/16 по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» к Харламову ФИО7 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, обратилось в суд с иском к Харламову М.А. об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> обязании снести принадлежащий ему гараж №, установленный в границе земельного участка S 1 = <...> га номер точки № дирекционный угол № который принадлежит на праве владения и пользования Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области».

В судебном заседании представитель истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Суду пояснила, что земельный участок, с кадастровым номером: №, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит субъекту права – Российской Федерации и передан в бессрочное владение и пользование Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области». Данный земельный участок относится к режимной территории, однако, на нем без надлежащей разрешительной документации возведен объект - капитальный гараж №, принадлежащий Харламову М.А.. Данный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу. Кроме того, он расположен в режимной зоне 40 метров от основного ограждения, вследствие чего, мешает осуществлять Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» поставленные задачи в соответствии с требованиями Закона РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и создает угрозу безопасности режимного объекта. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Харламова М.А.- ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» не признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. создано гаражно-строительное общество. На режимной территории учреждения, спорные объекты возведены исключительно с разрешения начальника учреждения. Гараж№возведен с другими аналогичными объектами капитального строительства по принципу гаражного массива. После возведения спорного гаража истец длительное время - более пятнадцати лет, пользовался и пользуется до настоящего времени гаражом, несет бремя его содержания. Считает, что гараж не является самовольной постройкой, а иск заявлен ненадлежащим истцом.

Представители третьих лиц Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского района г. Самары в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (ч. 1). Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев признания права собственности на самовольную постройку судом либо в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» имущество уголовно-исполнительной системы находится в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач. Право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом уголовно-исполнительной системы от имени государства предоставляется федеральному органу уголовно-исполнительной системы, который принимает все необходимые меры по сохранению и рациональному использованию этого имущества.

Согласно п. 1 Приказа Министерства Юстиции от 03.09.2007 года №178 «Об утверждении положения о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы» территориальный орган уголовно-исполнительной системы по согласованию с органом местного самоуправления муниципального района либо органом местного самоуправления городского округа определяет границу территории, на которой устанавливаются режимные требования, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу. Граница режимной территории ограждается и обозначается предупредительными знаками. На режимной территории осуществляется патрулирование сотрудниками учреждения. На режимной территории запрещается: без разрешения руководства учреждения находиться и передвигаться посторонним лицам; производить без специального разрешения начальника учреждения земляные, строительные, взрывные, технические и изыскательские работы; осуществлять без соответствующего допуска руководства учреждения ремонт инженерно-коммуникационных, энергетических сетей, средств связи, установку оборудования; проводить без согласования с администрацией учреждения линии электропередач; устанавливать гаражи, тенты-укрытия для автотранспорта и другие сооружения; размещать торговые точки и осуществлять торговлю; проводить митинги, демонстрации, собрания; осуществлять кино-, фото- и видеосъемки; вести переговоры через ограждение с лицами, находящимися в учреждении; передавать либо пытаться передать через ограждение на территорию учреждения любые вещи и предметы, продукты питания; загрязнять территорию, а также осуществлять на ней выпас, выгул скота и других животных и др.

Судом установлено, что Учреждению УР 65/5 СИД и СР УВД Самарской области на основании решения Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № был передан в постоянное пользование земельный участок, общей площадью <...> га., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Учреждение УР65/5 СИД и СР УВД Самарской области после неоднократных переименований названия учреждения, значится - Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области».

Вышеуказанный земельный участок, значащийся под кадастровым номером: №, после уточнения границ земельного участка и постановке на кадастровый учет имеет общую площадь <...> кв.м., и расположен после его переадресации по адресу: <адрес>.

Данный указанный земельный участок, относится к режимной территории, принадлежит субъекту права – Российской Федерации и передан в оперативное управление Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области», что подтверждается свидетельством Росреестра о государственной регистрации права собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства Росреестра о государственной регистрации права собственности серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к собственности Российской Федерации.

Согласно уставу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония
№ 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области», утвержденного приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждение обязано использовать земельный участок для осуществления уставной деятельности.

Судом установлено и не оспаривается сторонами процесса, что в настоящее время на режимной территории земельного участка с кадастровым номером №, согласно схемы гаражей от ДД.ММ.ГГГГ года находится объект капитального строительства – гараж №, который расположен в 20-22 метрах от основного ограждения учреждения.

Планом границ земельного участка, составленным и подписанным ОАО «<...> <адрес>, подтверждается, что объект капитального строительства – гараж № расположен в границе земельного участка S 1 = <...> га номер точки № дирекционный угол №

Судом достоверно установлено, что данный объект не вводился в эксплуатацию и является самовольным строением. Документы на земельный участок и разрешение на строительство указанного объекта ответчиком суду не представлены.

Доводы представителя ответчика о том, что Харламов М.А. является членом ГСО при учреждении УР-65/5 СИД и СР УВД Самарской области не могут быть приняты во внимание, поскольку данное Гаражно-строительное общество в установленном законом порядке в налоговом органе не регистрировалось.

В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком Харламовым М.А. не представлено доказательств правомерного использования земельного участка, на котором находится объект капитального строительства - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

Правоустанавливающие документы на гараж у ответчика отсутствуют.

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что гараж является самовольной постройкой, поскольку возведен на не отведенном в установленном порядке земельном участке.

Указанное обстоятельство, имеющее правовое значение для разрешения спора по настоящему гражданскому делу, установлено судом и является основанием для признания обоснованными исковых требований Федерального Казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Харламова ФИО8 устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и снести принадлежащий ему гараж №, расположенный в границе земельного участка площадью <...> кв.м. номер точки №,

дирекционный угол №, установленный на земельном участке ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.А. Макогон