Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2014 ~ М-102/2014 от 15.01.2014

Дело № 2-167/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза                                  13 февраля 2014 года

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Калашниковой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Пенза гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Пензы к Аксеновой О. И. , Аксенову В. В. об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Пензы первоначально обратилась в суд с вышеназванным иском к Аксеновой О.И., указав, что та самовольно разместила металлические контейнеры на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Аксенова О.И. привлечена к административной ответственности Управлением Росреестра по Пензенской области по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка) к административному штрафу в размере 500 рублей, вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Аксенова О.И. не имеет каких-либо правовых оснований для расположения на спорном земельном участке принадлежащего ей имущества. Самовольно заняла спорный земельный участок без оформления соответствующих правоустанавливающих документов. Ввиду занятия свободных муниципальных земель самовольными постройками Администрация г. Пензы оказывается лишенной права владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью в виде земельных участков. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 60, ст. 62, ст. 76 Земельного кодекса РФ, администрация города Пензы просила суд: обязать Аксенову О. И. освободить земельный участок площадью ориентировочно 4 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>., занятый двумя металлическими контейнерами, каждый высотой ориентировочно 2,5 м., длиной 2 м., шириной 1 м., гаражом высотой 2,5 м., длиной ориентировочно 4 м., шириной 2 м., в границах согласно исполнительной съемке от ДД.ММ.ГГГГ года, путем демонтажа вышеуказанных металлических контейнеров.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению представителя истца - администрации г. Пензы Еникеевой Э.Х. в качестве соответчика привлечен супруг Аксеновой О.И. Аксенов В. В. .

В судебном заседании представитель истца Еникеева Э.Х., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Аксенова О.И. заявленные исковые требования не признала, пояснив, что контейнеры были приобретены ими в целях перевозки вещей при переезде с <адрес> в <адрес>, установлены на земельном участке по адресу: <адрес> в настоящее время там хранятся их личные вещи, у нее и мужа Аксенова В.В. имеются ключи от этих контейнеров.

Ответчик Аксенов В.В. заявленные исковые требования не признал, пояснив, что контейнеры были приобретены им в ДД.ММ.ГГГГ в целях перевозки вещей при переезде с <адрес> в <адрес>, установлены на земельном участке по адресу: <адрес>, в настоящее время там хранятся их личные вещи, у него и жены Аксеновой О.И. имеются ключи от этих контейнеров, считает, что имеет право на хранение указанных контейнеров, поскольку его родители были участниками ....

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со ст. 29 ЗК РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления, как собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок площадью ориентировочно 4 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>., является муниципальной собственностью, свободен от прав третьих лиц, что подтверждается кадастровым планом территории, в установленном законом порядке Аксеновой О.И. и Аксенову В.В. администрацией города Пензы, как собственником такового, не предоставлялся.

Согласно акту проверки земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенной начальником и главным специалистом отдела муниципального контроля и информационно-аналитического обеспечения Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации г. Пензы, на спорном земельном участке расположены два металлических контейнера, находящихся в фактическом пользовании у Аксеновой О.И., правоустанавливающие документы на земельный участок, занятый гаражами, Аксеновой О.И. не предъявлены, самовольно занятый земельный участок свободен от прав третьих лиц.

Указанные обстоятельства подтверждены также представленной копией топографической исполнительной съемки от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно письменному замечанию Аксеновой О.И., изложенному в вышеуказанном акте проверки земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, контейнеры были приобретены ее мужем Аксеновым В.В. по месту работы на основании договоров купли-продажи и привезены с домашними вещами из <адрес>.

Согласно договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным между ОАО «...» в лице генерального директора ФИО7 и Аксеновым В.В., копии которых имеются в материалах дела, последний приобрел в собственность два контейнера № и № под домашние вещи.

Таким образом, Аксеновой О.И. и Аксеновым В.В. не представлено, в материалах дела не имеется каких-либо разрешительных документов на размещение двух металлических контейнеров на спорном земельном участке, а также правоустанавливающих документов на последний.

Как следует из сообщения Управления Росреестра по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № Аксенова О.И. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ, за использование земельного участка без правоустанавливающих документов, наложен административный штраф в размере 500 рублей, выдано предписание об устранении допущенного нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 1, подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из пункта 2 статьи 62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Ввиду занятия свободных муниципальных земель самовольными постройками администрация г. Пензы оказывается лишенной права владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью в виде земельных участков. Таким образом, неопределенный круг физических и юридических лиц оказывается лишенным возможности приобретения в собственность или на праве аренды свободных муниципальных земель города вследствие нахождения самовольно возведенных построек на указанных участках.

Поскольку в судебном заседании установлен факт использования ответчиками земельного участка без законных на то оснований, что влечет нарушение прав сособственника земельного участка - администрации г. Пензы, суд с учетом положений ст. ст. 60, 62 ЗК РФ, приходит к выводу о том, что требования истца об освобождении спорного земельного участка заявлены обоснованно и на Аксенову О.И. и Аксенова В.В. должна быть возложена обязанность освободить земельный участок путем демонтажа металлических контейнеров.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче настоящего иска в суд.

ГПК РФ не предусматривает возможность солидарного взыскания судебных расходов с нескольких лиц, обязанность по уплате взысканной судом государственной пошлины подлежит исполнению ответчиками самостоятельно, пропорционально удовлетворенным требованиям, с Аксеновой О.И. и Аксенова В.В. по 100 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Пензы к Аксеновой О. И. , Аксенову В. В. об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Аксенову О. И. , Аксенова В. В. освободить земельный участок площадью ориентировочно 4 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>., занятый двумя металлическими контейнерами, каждый высотой ориентировочно 2,5 м., длиной 2 м., шириной 1 м., гаражом высотой 2,5 м., длиной ориентировочно 4 м., шириной 2 м., в границах согласно исполнительной съемке от 17.12.2013, путем демонтажа вышеуказанных металлических контейнеров.

Взыскать с Аксеновой О. И. , Аксенова В. В. госпошлину в доход государства по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий