Дело №2-1036/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 августа 2017 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе - судья Литвинов А.Н. единолично,
при секретаре Зачеса Д.В., с участием представителей сторон и третьих лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шаповалова В.А. к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки,
У С Т А Н О В И Л :
Шаповалов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, в котором просят установить наличие реестровой ошибки, внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <№> на основании межевого плана инженера Волошина В.В., признать недействительными результаты межевания и исключить из ЕГРН сведения о границах и уточненной площади земельных участков с кадастровыми номерами <№>
В обоснование своих требований истец в заявлении указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>. В результате кадастровых работ выявлено пересечение границ участка с границами ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами <№>. Причиной пересечения является отраженная в ЕГРН реестровая ошибка в сведениях о границах указанных земельных участков.
Истец в судебное заседание не явилась, уведомив суд через своего представителя о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представителя истца Худобин А.В. иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.
Представитель ответчика Сидорина И.В. иск не признала, указав в своих возражениях на то, что указанные в иске обстоятельства основанием для исключения сведений о земельных участках служить не могут. Кроме этого, у истца имеется спор с собственниками ранее учтенных земельных участках.
Третьи лица Карпенко С.В. и Ждан Ю.В. просил в иске отказать, отметив, что на их участках расположены строения, участки огорожены, а границы земельного участка истца на местности никак не обозначены.
Представитель третьих лиц Загоровская Л.И. просила в иске отказать, полагая, что истцом избран неверный способ защиты права, так как фактически он заявляет права на земельные участки, принадлежащие другим лицам.
Заслушав объяснения представителей сторон и третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Из представленных суду документов видно, что Шаповалов В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <№> площадью <адрес>
Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано 4 июля 2016 года на основании договора купли-продажи от 21 июня 2016 года.
18 августа 2016 года с целью уточнения границ земельного участка истец обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением о кадастровом учете изменений на основании межевого плана кадастрового инженера Волошина В.В. от 18 августа 2016 года.
24 августа 2016 года ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений на основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года N221-ФЗ.
В уведомлении о приостановлении осуществления кадастрового учета указано на то, что границы земельного участка пересекаются с границами ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами <№>
По сведениям ЕГРН указанные земельные участки принадлежат Карпенко С.В., Ждан Ю.В., Пшенко В.М., Скубиной М.В. и Скубиной С.В.
По заключению эксперта ООО «НЭК» №04.17/126 от 16 июня 2017 года границы земельных участков с кадастровыми номерами <№> обозначены межевыми ограждениями. В границах участков <№> расположены объекты недвижимости. Соответствуют координаты характерных точек границ и площадь земельного участка указанные в ЕГРН, фактическим границам и площади участка <№> не представляется возможным из-за отсутствия не местности межевых знаков, ограждений и объектов недвижимости. По сведениям ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми номерами <№> пересекаются.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 28 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшем на момент возникновения правоотношений, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой в сведениях.
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Исходя из положений части 3 статьи 25 Закона о кадастре, уточнение местоположения границ земельного участка допускается при исправлении ошибки в сведениях ГКН, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
Согласно части 3.1 статьи 25 Закона о кадастре, если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения ГКН о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения ГКН о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения ГКН в отношении смежных земельных участков не требуется.
Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы).
Допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка.
В состав межевого плана в указанном случае включаются:
заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях";
акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (письмо Минэкономразвития России от 27 марта 2009 г. №4448-ИМ/Д23).
Согласно пункту 13 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412 (далее - Требования к межевому плану), «Заключение кадастрового инженера» оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.
В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок (например, о необходимости направления органом кадастрового учета в орган местного самоуправления информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, фрагмент описания местоположения границы объекта землеустройства с правильными значениями координат характерных точек и т.п.), в том числе результаты необходимых измерений (пункт 66 Требований к межевому плану).
В письме Минэкономразвития РФ от 17.10.2011 N22781-ИМ/Д23 "О государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ" разъяснено, что в целях недопущения самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ, кадастровый инженер должен руководствоваться также сведениями о фактическом местоположении границ земельных участков, содержащимися, в том числе в картах и планах, являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости (Приказ Минэкономразвития России от 28 июля 2011 г. N 375).
Истец договор подряда на выполнение кадастровых работ для оформления межевого плана, содержащего, дополнительные сведения о ранее учтенных земельных участках, включая сведения о местоположении их границ (исправленные значения координат характерных точек границы), не заключал.
Акт согласования местоположения границ ранее учтенных земельных участков, в местоположении границ которого кадастровым инженером выявлена ошибка не оформлялся.
При таких обстоятельствах основания для возложения на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по КК в судебном порядке обязанности внести изменения в ГКН в части местоположения границ ранее учтенных земельных участков отсутствуют.
В данном случае имеет место спор о праве на землю, так как земельный участок с кадастровым номером <№>, образован без учета интересов и законных прав собственника ранее учтенных земельных участков.
Кроме этого, в соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о государственном кадастре, действовавшим во время возникновения правоотношений, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных названным Федеральным законом, сведений о недвижимом имуществе.
Согласно части 1 статьи 16 Закона о государственном кадастре государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
Как следует из пункта 2 статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки прекращают свое существования с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки при разделе, объединении, перераспределении.
Часть 2 статьи 25 Закона о государственном кадастре устанавливает единственный случай снятия с кадастрового учета земельного участка - его преобразование.
На основании части 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре возможно аннулирование сведений и исключение из государственного кадастра недвижимости в отношении объектов недвижимости, сведения о которых носили временный характер. Данные действия производятся при условии государственной регистрации права на образованный объект недвижимости, либо, если после истечения 2-х лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на него.
В иных случаях снятие с кадастрового учета или исключение из ГКН сведений о земельном участке не допускается.
Аналогичные нормы содержится в Федеральном законе от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который вступил в силу с 1 января 2017 года.
Земельные участки с кадастровыми номерами <№> преобразуемыми не являются. Содержащиеся в ЕГРН сведения об этих участках не носят временный характер. Соответственно, основания для исключения из ЕГРН сведений об этих земельных участках отсутствуют.
Имея в виду, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом (ст.12 ГК РФ), истцом избран неверный способ защиты права.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суда присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
Исходя из этого, расходы, связанные с проведением экспертизы в сумме 76800 рублей подлежат взысканию с истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Шаповалова В.А. к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об установления наличия реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <№> на основании межевого плана инженера Волошина В.В., признании недействительными результатов межевания и исключении из ЕГРН сведений о границах и уточненной площади земельных участков с кадастровыми номерами <№> отказать полностью.
В порядке распределения судебных расходов взыскать с Шаповалова В.А. в пользу ООО «Независимая экспертная компания» 76800 (семьдесят шесть тысяч восемьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарской краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья А.Н. Литвинов