Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-580/2016 ~ М-515/2016 от 08.07.2016

                                                                                       Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                    12 сентября 2016 года                                                                             

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Горбунове В.Н.,

с участием истцов Потехина В.Л., Тумченок Н.М., представителя третьего лица Анорова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Потехина В.Л., Тумченок Н.М., Кучук Е.В., Никулиной Г.Н., Никулина П.А. о возложении обязанности по совершению определенных действий

установил:

Истцы обратились в суд с исками к АО «ТНС энерго Карелия» и АО «Прионежская сетевая компания» о возложении обязанности по совершению определенных действий, указывая, что Потехин В.Л. и Тумченок Н.М. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: РК, <адрес>, Никулина Г.Н. и Никулин П.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: РК, <адрес>., Кучук Е.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: РК, <адрес>.

В обоснование исковых требований истцы указывают, что являются собственниками квартир на основании договоров участия в долевом строительстве жилых домов, в настоящее время дома введены в эксплуатацию. По независящим от истцов обстоятельствам, установленные в квартирах истцов приборы учета электроэнергии не введены в эксплуатацию, не заключены договоры энергоснабжения, не открыты лицевые счета по учету потребленной и оплаченной электроэнергии. На поданные истцами заявления в АО «ПСК» о переоформлении документов о технологическом присоединении, ими получен отказ в связи с тем, что фактическое присоединение осуществлено ООО «Инкод» по договору об осуществлении присоединения в декабре 2015 года, технологическое присоединение осуществлено опосредованно через сети ООО «Инкод», которое превысило величину суммарной максимальной мощности к электрическим сетям АО «ПСК» по договору. Заявления истцов в адрес АО «ТНС энерго Карелия» о заключении договоров энергоснабжения оставлены без удовлетворения в связи с тем, что отсутствуют документы о допуске в эксплуатацию приборов учета и документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе опосредованно).

Истцы считают указанные действия ответчиков незаконными, которые лишают их права на присоединение к сетям, заключение договоров энергоснабжения, оплате потребленной электрической энергии согласно показаниям приборов индивидуального учета по установленным тарифам. Просят обязать АО «ПСК» оформить документы о технологическом присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств их квартир, обязать АО «ТНС энерго Карелия» заключить с ними договоры энергоснабжения жилых помещений.

Определением о принятии искового заявления к производству и подготовке к судебному заседанию к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Инкод».

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ дела по искам Потехина В.Л., Тумченок Н.М., Кучук Е.В., Никулиной Г.Н., Никулина П.А. объединены в одно производство.

Истцы Потехин В.Л. и Тумченок Н.М. в предварительном судебном заседании представили дополнения к исковому заявлению, просят суд обязать АО «ПСК» или ООО «Инкод» оформить документы о технологическом присоединении (опосредованно) энергопринимающих устройств истца Потехина В.Л., а именно: акт о технологическом присоединении и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, либо обязать ООО «Инкод» урегулировать данный вопрос с АО «ПСК».

ООО «Инкод» привлечено к участию в деле в части требований истцов Потехина В.Л. и Тумченок Н.М. в качестве соответчика.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцы Потехин В.Л., Тумченок Н.М. представили заявления об отказе от исковых требований к АО «ТНС энерго Карелия», ООО «Инкод».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ отказ истцов от иска в указанной части принят судом.

Истица Кучук Е.В. представила заявление об отказе от исковых требований, отказ от иска принят судом определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Никулина Г.Н. представила заявление об отказе от исковых требований к АО «ТНС энерго Карелия», отказ от иска в части принят судом определением от ДД.ММ.ГГГГ, также указанным определением оставлены без рассмотрения исковые требования Никулина П.А.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «ТНС энерго Карелия» и ООО «Инкод».

В судебном заседании истцы Потехин В.Л. и Тумченок Н.М. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истица Никулина Г.Н. о месте и времени рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик АО «ПСК» о месте и времени рассмотрения дела извещено, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление иск не признало и указало, что согласно акту об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения, заключенного между АО «ПСК» и ООО «Инкод», осуществлено технологическое присоединение 16 двухквартирных домов по адресу: <адрес>. Дома, в которых истцы владеют квартирами, входят в число домов, присоединенных в рамках исполнения данного договора, соответственно, технологическое присоединение домов осуществлено АО «ПСК» в порядке, установленном действующим законодательством. Владельцем объектов электросетевого хозяйства является ООО «Инкод», которое обязано оформить документы, подтверждающие технологическое присоединение истцов.

Представитель третьего лица ООО «Инкод» Аноров Н.А. полагает, что ООО «Инкод» выполнило обязательства по договорам долевого участия в строительстве жилья, в настоящее время ведет процесс передачи сетей АО «ПСК».

Представитель третьего лица АО «ТНС энерго Карелия» Мотина Г.А. оставляет удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Заслушав объяснения истцов, представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы Потехин В.Л., Тумченок Н.М. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: РК, <адрес>, Никулина Г.Н. является собственником 1/2 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: РК, <адрес>. Квартиры приобретены истцами в собственность на основании договоров участия в долевом строительстве жилья, заключенным с ООО «Инкод».

Истцы Потехин В.Л. и Никулина Г.Н. обратились с заявлениями в АО «ПСК» о переоформлении документов о технологическом присоединении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

АО «ПСК» отказало истцам в переоформлении документов. Ссылаясь на то, что фактическое присоединение осуществлено ООО «Инкод» по договору об осуществлении технологического присоединения в декабре 2015 года, в настоящее время технологическое присоединение объектов осуществлено опосредованно через сети ООО «Инкод». Фактическая суммарная величина максимальной мощности в присоединенных ООО «Инкод» объектах (двухквартирные жилые дома №№, № по <адрес>), в том числе опосредованно, в декабре 2015 года превысила 150,0 кВт (фактически  156,7 кВт.), то есть более величины максимальной мощности, присоединенной ООО «Инкод» по договору об осуществлении технологического присоединения с АО «ПСК».

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 867, определено, что сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определяют утвержденные Правительством Российской Федерации Правила технологического присоединения.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил технологического присоединения).

В адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемого Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, истцы являются собственниками квартир в многоквартирных жилых домах технологическое присоединение указанных домов к электрическим сетям осуществлено АО «ПСК», опосредованно через объекты электросетевого хозяйства ООО «Инкод», данный факт подтверждается ответчиком, и третьим лицом ООО «Инкод».

Истец Потехин В.Л. и истица Никулина Г.Н. обратились в сетевую организацию АО «ПСК» с заявлениями о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника ранее присоединенных энергопринимающих устройств, предоставив документы о праве собственности на квартиры.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

При отказе истцам в переоформлении документов о технологическом присоединении ответчик сослался на то, что фактическая суммарная величина максимальной мощности в присоединенных ООО «Инкод» объектах (двухквартирные жилые дома №№, № по <адрес>), в том числе опосредованно, в декабре 2015 года превысила 150,0 кВт (фактически  156,7 кВт.), то есть более величины максимальной мощности, присоединенной ООО «Инкод» по договору об осуществлении технологического присоединения с АО «ПСК».

Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Вместе с тем, доказательств того, что ООО «Инкод» установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии, не представлено, следовательно, оно не обладает всеми признаками сетевой организации.

На основании изложенного, суд считает, что ответчик АО «ПСК» обязан оформить документы о технологическом присоединении энергопринимающих устройств истцов Потехина В.Л. и Тумченок Н.М., а также истицы Никулиной Г.Н., а именно: акты о технологическом присоединении и акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Кроме того, суд учитывает, что ответчиком вышеуказанные документы были оформлены иным собственникам квартир, расположенных в домах по <адрес>, а именно: Ермолиной Г.А., Зейлане Л.П., Худяковой М.В., что подтверждается копиями акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, а также ответом АО «ПСК» на запрос от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Потехина В.Л., Тумченок Н.М., Никулиной Г.Н. удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Прионежская сетевая компания» оформить документы о технологическом присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств: акт о технологическом присоединении и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, <адрес> в <адрес> Республики Карелия, принадлежащей Потехину В.Л. и Тумченок Н.М..

Обязать Акционерное общество «Прионежская сетевая компания» оформить документы о технологическом присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств: акт о технологическом присоединении и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, <адрес> в <адрес> Республики Карелия, принадлежащей Никулиной Г.Н. (доля в праве 1/2 ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Костомукшский городской суд.

Судья          Софронова И.А.