Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-67/2019 от 20.05.2019

№ 13- 67/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Николаевск-на-Амуре 30 мая 2019г.

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Ковадло О.Д.,

с участием представителя администрации Николаевского муниципального района по доверенности от 05.04.2019г. № 1.1-58-1884 Ереминой Н.В.,

помощника Николаевского –на-Амуре городского прокурора Кушнир М.А.,

при секретаре Бигаевой О.А.,

рассмотрев заявление администрации Николаевского муниципального района о прекращении исполнительного производства № 21484/15/27020-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Николаевского муниципального района обратилась в суд с ходатайством о прекращении исполнительного производства, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем ОСП по николаевскому району было возбуждено исполнительное производство №24787/15/27020-ИП на основании решения Николаевского-на-Амуре городского суда по делу № 2-13 86/2015г., вступившего в законную силу 06.11.2015г. Данным решением на администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» возложена обязанность устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно дороги по ул. Леваневского в г. Николаевск-на-Амуре в соответствие с требованиями государственного стандарта РФ ГОСТа Р -50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Администрация Николаевского муниципального района является правопреемником администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре». Администрация Николаевского муниципального района не имеет возможности исполнить указанное судебное решение, а именно устранить требования нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги по ул. Леваневского в соответствие с требованиями государственного стандарта РФ ГОСТ Р -50597-93, в виду того, что указанный ГОСТ утратил силу с 01.09.2018г. На основании положений ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» просят суд прекратить исполнительное производство.

В судебном заседании представитель администрации Николаевского муниципального района по доверенности Еремина Н.В. поддержала ходатайство о прекращении исполнительного производства, ссылаясь на основания, изложенные в заявлении.

Помощник Николаевского муниципального района Кушнир М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения ходатайства о прекращении исполнительного производства, поскольку изменения законодательства не могут с являться основанием утраты возможности должником исполнения исполнительного документа.

Представители ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли, предоставили письменное заявление о рассмотрении ходатайства без их участия.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу вышеприведенных норм права подобная утрата возможности исполнения исполнительного документа, являющаяся основанием для прекращения исполнительного производства, должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края № 2-1386/2015 от 21.08.2015г. на администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района возложена обязанность устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно дороги по ул. Леваневского в г. Николаевск-на-Амуре в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93».

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Изменение законодательства, примененного судом при рассмотрении конкретного дела, после вступления в законную силу вынесенного по этому делу судебного постановления не может являться основанием для прекращения соответствующего исполнительного производства по мотивам невозможности исполнения судебного решения, поскольку такое изменение не отменяет свойство исполнимости указанного судебного постановления, которому корреспондирует обязанность судебного пристава-исполнителя обеспечить правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, в соответствии с положениями, в частности, статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливающими общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

При рассмотрении данного ходатайства, суд исходит из того, что действующее законодательство наличие обстоятельств, свидетельствующих об утрате возможности исполнения исполнительного документа, являющихся основанием для прекращения исполнительного производства, связывает с их уважительностью и объективным характером, не позволяющим должнику исполнить определенные действия, к совершению которых его обязал судебный акт. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, связанные с утратой возможности исполнения решения суда, влекущие прекращение исполнительного производства, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ заявителем не представлено доказательств реальной и объективной утраты возможности исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, и принимая во внимание, что вступившее в законную силу судебное решение является для должника обязательным и подлежит безусловному исполнению, суд не усматривает оснований для прекращения исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 440 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства администрации Николаевского муниципального района о прекращении исполнительного производства № 24787/15/27020-ИП на основании исполнительного документа выданного Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края по делу № 2-1386/2015 по иску Николаевского-на-Амуре городского прокурора к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и приведении полотна автомобильной дороги по ул. Леваневского в г. Николаевск-на-Амуре в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93, отказать.

Копию данного определения направить сторонам.

На определение может быть подана жалоба в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение 15 дней.

Судья Ковадло О.Д.