Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-241/2022 (12-3094/2021;) от 29.11.2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово,

Московская область                                   «05» апреля 2022 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Хамкина Т.В., с участием защитника Крюковой С.А. по доверенности Быкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крюковой Светланы Александровны на постановление старшего инспектора ДПС 10 Б ДПС ГИБДД Московской области № 18810050210006175269 от 14 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Крецу Д., а также решение заместителя командира 10 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУМВД России по Московской области от 06 ноября 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ДПС 10 Б ДПС ГИБДД Московской области от 14 октября 2021 года Крецу Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением заместителя командира 10 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУМВД России по Московской области от 06 ноября 2021 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу актами, Крюкова С.А. его обжаловала, просила отменить, указывая на допущенные нарушения норм процессуального и материального права, а также на недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Крюковой С.А. по доверенности Быкова А.А., суд находит решение городского суда по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Законность постановления по делу подразумевает, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении данного правонарушения, подвергнутого административному наказанию. Решение должно быть мотивированным, соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а доказательства оценены в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Однако указанные требования закона при рассмотрении жалобы должностным лицом выполнены не были.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть являются доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

Вместе с тем, в данном деле об административном правонарушении в отношении Крецу Д. отсутствует оригинал решения командира 10 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУМВД России по Московской области от 06 ноября 2021 года.

На имеющемся в материалах дела документе, истребованном из органа административной юрисдикции, имеется штамп «документ подписан электронной подписью», однако часть указанного штампа отсутствует, из чего следует, что указанный документ не может быть принят как подлинник.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, поскольку не позволили должностному лицу всесторонне, полно, объективно и в соответствии с требованиями закона рассмотреть данное дело. В связи с чем, решения командира 10 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУМВД России по Московской области от 06 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Крецу Д. подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

В связи с отменой решения должностного лица по указанным процессуальным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов жалобы, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении должностному лице надлежит учесть изложенное, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

решения командира 10 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУМВД России по Московской области от 06 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Крецу Д. - отменить, дело направить на новое рассмотрение в 10 батальон ДПС 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУМВД России по Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 суток с момента получения или вручения.

Федеральный судья             подпись             Т.В. Хамкина