Решение по делу № 2-324/2014 ~ М-92/2014 от 16.01.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2014 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Ключиковой Ю.С.,

при секретаре Петрик Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Целоевой Т.А., Целоевой Н.В., Деминой Е.В. к Товариществу собственников жилья «Центральный» о предоставлении информации,

У С Т А Н О В И Л:

Целоева Т.А., Целоева Н.В., Демина Е.В. обратились в суд с указанным иском к Товариществу собственников жилья «Центральный», просили обязать ответчика представить надлежащим образом заверенные копии документов: устав ТСЖ «Центральный», реестр членов на 15 января 2014 года, бухгалтерские балансы за каждый отчетный год с 2008 года по 2014 года, сметы доходов и расходов товарищества за каждый отчетный год с 2008 года по 2014 год, отчеты об исполнении смет доходов и расходов товарищества за каждый отчетный год с 2008 года по 2013 года, заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за каждый отчетный год с 2008 года по 2013 год, технический паспорт системы центрального отопления многоквартирного дома № ***, отчет о фактически оказанный услугах в многоквартирном доме № *** за каждый отчетный год с 2008 года по 2014 год с указанием сальдо начального, оборотов и сальдо конечного за каждый отчетный год, а также с указанием качества и периодичности фактически оказанных услуг (работ).

В судебном заседании истцы Целоева Т.А., Целоева Н.В., Демина Е.В. заявленные исковые требования поддержали, суду пояснили, что являются собственниками квартир № *** в жилом доме по улице ***, в городе Черногорске, и на основании протокола общего собрания собственников жилья от 01 апреля 2008 года, являются членами ТСЖ «Центральный». Целоева Т.А., Целоева Н.В., Демина Е.В. имеют претензии к деятельности ТСЖ «Центральный», поскольку им не выполняются обязанности, предусмотренные жилищным и гражданским законодательством по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме *** в городе Черногорске: не обеспечивается надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества, не представляются законные интересы собственников помещений, связанные с управлением общим имуществом, в том числе в отношениях с третьими лицами, не передаются показания общедомового прибора учета тепловой энергии в теплоснабжающую организацию, в связи с чем возникают неоправданные убытки по оплате услуг за отопление, поскольку теплоснабжающая организация взимает плату по тарифам общих лимитов; общедомовой прибор учета находится в нерабочем состоянии, но ответчик ежемесячно необоснованно начисляет оплату за его обслуживание; ТСЖ «Центральный» не проводит осмотров состояния общедомового имущества, не принимает по своему юридическому адресу никакой корреспонденции и заявок, а в ООО «ЖЭУ-7» заявки принимать отказываются, ссылаясь на отсутствие правоотношений между собственниками жилья и ООО «ЖЭУ-7». Между ТСЖ «Центральный» и 000 «ЖЭУ-7» заключен договор возмездного оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ «Центральный» №1 от 01.04.2008г., однако ТСЖ не представляет их законные интересы перед ООО «ЖЭУ-7», не передает в ООО «ЖЭУ-7» заявки, претензии, не проверяет результаты оказания услуг ООО «ЖЭУ-7» по содержанию общего имущества в доме, и вместе с тем необоснованно начисляет оплату фактически неоказываемых ООО «ЖЭУ-7» коммунальных услуг. Поскольку ТСЖ «Центральный» является исполнителем коммунальных услуг, то обязано ежегодно предоставлять собственникам имущества отчеты о результатах проделанных работ, с указанием сальдо начального, оборотов и сальдо конечного по лицевому счету нашего дома, а также предоставлять на подпись акты о выполненных работах, однако, такие документы не предоставляются, также как и коммунальные услуги. Несмотря на оплату коммунальных услуг, ответчиком не оказываются никакие услуги, игнорируются как устные, так и письменные заявки по вопросам их оказания. Также в адрес ТСЖ «Центральный» было направлено заказное письмо о предоставлении информации и претензия, но данное письмо не было получено адресатом, поскольку вернулось с отметкой «истек срок хранении». На основании изложенного считают, что ТСЖ «Центральный» нарушает права потребителей на получение информации об услугах, и в связи с этим возникают неоправданные убытки в виде оплаты за несказанные услуги.

Представитель ответчика Товарищества собственником жилья «Центральный» Ивенская Н.В., действующая на основании доверенности, возражая против удовлетворения иска, пояснила, истцы не представили доказательства того, что они использовали все способы истребования документов. Каждый из собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***, может обратиться в ТСЖ «Центральный» и получить всю интересующую его информацию. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку иск считает не обоснованным.

Выслушав истцов, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленным свидетельствам о государственной регистрации права серии *** от 17.01.2006 года, серии *** от 22.11.2002 года, серии *** от 22.11.2002 года, Демина Е.В. является собственником квартиры *** в г. Черногорске, Целоева Н.В. и Целоева Т.А. – собственниками квартиры № *** в этом же доме (по 1/2 доле каждая).

Из протоколов общего собрания собственников жилых домов от 14.03.2008 года следует, что собственниками многоквартирных жилых домов, в том числе дома № ***, принято решение о выборе способа управления товариществом собственников жилья. В качестве организации, с которой будет заключен договор по управлению, оказанию услуг по содержанию и (или) по выполнению работ по ремонту общего имущества избрано ООО ТСЖ «Центральный».

01.04.2008 г. между ООО ТСЖ «Центральный» (заказчик) в лице председателя правления О.А.А. и ООО «ЖЭУ-7» (исполнитель) заключен договор № 1 на возмездное оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ «Центральный», в соответствии с п. 1.1 которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению деятельности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, входящих в состав ТСЖ «Центральный» согласно приложению № 1 (в том числе дома по ***).

Собственники многоквартирного дома № *** в городе Черногорске направили 07 декабря 2013 года в адрес ТСЖ «Центральный» - О.А.А. по адресу: г. Черногорск, ул. *** заказным письмом с уведомлением – заявление о предоставлении информации от 20.11.2013 года и претензию от 04 декабря 2013 года, данное письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения», что следует из представленного конверта и его содержимого.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома № *** в г.Черногорске избран способ управления товариществом собственников жилья, что подтверждается протоколом общего собрания от 01.04.2008 г.

Согласно ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

В соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества; члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ; члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Пунктом 10 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

В соответствии с подп. «з» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) одним из стандартов управления многоквартирным домом является обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе:

предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом;

раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731.

Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731) управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу п. 5.1 указанного Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Из содержания п.п. 8-10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, следует, что при выборе способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья исполнителем коммунальных услуг по отношению к потребителям (собственникам помещений) является товарищество собственников жилья.

Подпунктом «а» п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) установлено, что собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Таким образом, приведенными выше положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и принятыми на его основе Постановлениями Правительства Российской Федерации установлено право членов товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме требовать от товарищества собственников жилья предоставления информации о стоимости оказываемых работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Данному праву корреспондирует обязанность товарищества собственников жилья предоставить соответствующую информацию в установленном порядке, в том числе на основании письменного запроса.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцы обращались к ответчику с требованиями о предоставлении вышеуказанной информации и документов, содержащих эту информацию, но документы истцам, ответчиком не предоставлены, заказное письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах суд приходит к вводу о том, что требование к ТСЖ «Центральный» о возложении обязанности предоставить документы: Устав ТСЖ «Центральный»; реестр членов на 15 января 2014г.; бухгалтерские балансы за каждый отчетный год за период с 2008г. по 2013г.; сметы доходов и расходов товарищества за каждый отчетный год с 2008г. по 2013г.; отчеты об исполнении смет доходов и расходов товарищества за каждый отчетный год за период с 2008г. по 2013г.; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за каждый отчетный год за период с 2008г. по 2013г.; технический паспорт системы центрального отопления многоквартирного дома № *** в г. Черногорске; отчет о фактически оказанных услугах в многоквартирном доме № *** в г. Черногорска за каждый отчетный год за период с 2008г. по 2014г. с указанием сальдо начального, оборотов и сальдо конечного, за каждый отчетный год, а так же с указанием качества и периодичности фактически оказанных услуг (работ), заявлено истцами обоснованно в связи, с чем имеются все основания для удовлетворения иска.

Согласно п. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Товарищество собственников жилья «Центральный» предоставить Целоевой Т.А., Целоевой Н.В., Деминой Е.В. надлежащим образом заверенные копии документов: Устав ТСЖ «Центральный»; реестр членов на 15 января 2014г.; бухгалтерские балансы за каждый отчетный год за период с 2008г. по 2013г.; сметы доходов и расходов товарищества за каждый отчетный год с 2008г. по 2013г.; отчеты об исполнении смет доходов и расходов товарищества за каждый отчетный год за период с 2008г. по 2013г.; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за каждый отчетный год за период с 2008г. по 2013г.; технический паспорт системы центрального отопления многоквартирного дома № *** в г. Черногорске; отчет о фактически оказанных услугах в многоквартирном доме № *** в г. Черногорска за каждый отчетный год за период с 2008г. по 2014г. с указанием сальдо начального, оборотов и сальдо конечного, за каждый отчетный год, а так же с указанием качества и периодичности фактически оказанных услуг (работ).

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Центральный» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Ключикова

Справка: мотивированное решение составлено 27.02.2014 г.

Судья Ю.С. Ключикова