Решение по делу № 2-152/2018 ~ М-89/2018 от 21.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          с. Еланцы                                               20 апреля 2018 года

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Сыроватской Р.Р., с участием представителя администрации Ольхонского районного муниципального образования Ильиной И.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика адвоката адвокатского кабинета Бергмана Г.В., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Протасове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ольхонского районного муниципального образования к Бывальцев В.А. о расторжении договора аренды земельного участка, о возврате земельного участка, о взыскании задолженности по договору аренды и пени.

УСТАНОВИЛ:

     Администрация Ольхонского районного муниципального образования обратилась в суд к Бывальцев В.А. с названным иском, просит    расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГг., расположенного по адресу: <адрес>, м. Бурлог, общей площадью 618 кв.м., имеющий кадастровый №, а также взыскать с ответчика в пользу <адрес> муниципального образования задолженность по арендной плате в размере 184404.35 руб., пени в размере 58656.86 руб. и почтовые расходы в размере 41 руб. 00 коп. Кроме того, просит обязать ответчика освободить и вернуть арендуемый земельный участок по акту приема-передачи в тридцатидневный срок со дня вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что 25.07.2014г. между Администрацией Ольхонского районного муниципального образования Иркутской области и Бывальцевым В.А. был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому администрация <адрес> муниципального образования передала Бывальцеву В.А. в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 618 кв.м, с кадастровым номером 38:13:060703:2796, расположенный по адресу: <адрес>, м. Бурлог, предназначенный для дачного строительства.

Согласно п. 2.1 Договора договор аренды заключен на 49 (сорок девять) лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Договор аренды земельного участка от 25.07.2014г. № в соответствии с требованиями норм ст.ст. 433, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации зарегистрирован в установленном законном порядке номер регистрации 38-38-01/101/2014-838.

В силу п. I ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком. Обязанность по внесению платежей за пользование земельным участком предусмотрена ст. 65 ЗК РФ. Однако арендатор не выполняет принятые на себя обязательства.

Так, согласно п. 3.1, 4.7. договора арендатору установлена обязанность по оплате арендной платы за земельный участок ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.

В силу и. 6.2 договора, в случае невнесения арендной платы в срок, установленный п. 3.1 договора, арендатор уплачивает арендодателю неустойку (пеню) за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера платежа, подлежащего к оплате за соответствующий расчетный период, начиная с 11 числа второго месяца квартала.

Арендатор Бывальцев В.А. не выполнил обязанности, по внесению арендной платы более двух сроков подряд, а именно с первого квартала 2016 года по сегодняшний день, в результате чего образовалась задолженность в размере 243061.21 руб., из которых 184404.35 руб. - сумма основного долга и 58656.86 руб. - пени.

Согласно и. 5.1.1 Договора Арендодатель имеет право расторгнуть указанный договор досрочно, в случае невнесения арендной платы в течение двух кварталов подряд.

В соответствии со ст.ст. 452, 619 ГК РФ, ответчику была направлена претензия от 29.06.2017г. № о погашении задолженности по арендной плате с предложением явиться для заключения соглашения о расторжении договора аренды. Данная претензия была направлена Бывальцеву В.А. по адресу, указанному в договоре аренды. Однако претензия вернулась в адрес администрации <адрес> муниципального образования с отметкой «истек срок хранения».

Согласно и. 4.13. Договора арендатор обязан письменно в 10-тидневный срок уведомить Арендодателя об изменении своего адреса, наименования, платежных и иных реквизитов.

Администрацией были предприняты все меры для надлежащего уведомления ответчика о необходимости погашения задолженности и о намерении обратиться в суд с иском о расторжении договора аренды.

К моменту обращения в суд за защитой нарушенных прав арендодателя обязательства арендатором так и не исполнены.

В результате чего эти нарушения повлекли невыполнение плановых поступлений в бюджет Ольхонского районного муниципального образования, что для истца является значительными убытками, т.к. экономическую основу местного самоуправления составляют средства местных бюджетов, а в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к доходам местных бюджетов относятся доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе плата от сдачи в аренду земельных участков.

В соответствии с п. 8.1. договора аренды от 25.07.2014г. №, все споры между сторонами рассматриваются в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением претензионного порядка. Предусмотренный претензионный порядок исполнен, что повлекло дополнительные судебные издержки в размере 41.00руб., которые также истец просит возместить.

Представитель истца Администрации Ольхонского районного муниципального образования Ильина И.А. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в нем. Просит удовлетворить иск в заявленном размере.

          Ответчик Бывальцев В.А. в судебное заседание не явился судебные уведомления направленные по адресам: <адрес> возвращены по истечению срока хранения.

    Представитель ответчика, адвокат адвокатского кабинета Бергман Г.В., назначенный судом на основании определения суда в порядке, предусмотренном ст.50 ГПК РФ иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

          Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, разрешая возникший спор по существу и оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации Ольхонского районного муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ Бывальцеву В.А. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 38:13:060703:2796 из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 618 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, м. Бурлог, предназначенный для дачного строительства. (л.д.8)

Между Администрацией Ольхонского районного муниципального образования Иркутской области и Бывальцевым В.А. ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого, администрация <адрес> муниципального образования передала Бывальцеву В.А.. в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 618 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, м. Бурлог, предназначенный для строительства, сроком на 49 календарных лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)

На основании ст.ст. 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор, обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком. Обязанность по внесению платежей за пользование земельным участком предусмотрена ст. 65 ЗК РФ.

Как усматривается из материалов дела, договор между сторонами заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения.

По условиям п. 3.1, 4.7 договора арендатор, обязан вносить арендную плату за земельный участок ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала, размер ежегодной арендной платы составил 80528.00, однако с первого квартала 2016 г., по настоящее время арендную плату не вносил, вследствие чего, образовалась задолженность в размере 184404.35 руб. (л.д.13)

Как следует из пункта 6.2 договора, в случае невнесения арендной платы в срок, установленный п. 3.1 договора, арендатор уплачивает арендодателю неустойку (пеню) за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера платежа, подлежащего к оплате за соответствующий расчетный период, начиная с 11 числа второго месяца квартала. (л.д.10)

Согласно представленному расчету с ДД.ММ.ГГГГ, начислены пени в размере 0.1% размера платежа, за 531 дней просрочки, что на ДД.ММ.ГГГГ, в денежном выражении составило 58656.86 руб.

Таким образом, указанная задолженность образовалась в результате недобросовестных действий ответчика, что является основанием для удовлетворения иска в заявленной части. Расчет иска судом проверен и сомнений не вызывает.

Согласно части 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

           В силу статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

           На основании ч.1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды, может быть досрочно расторгнут судом, в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Судом установлено, что истцом обязательства по предоставлению земельного участка исполнены, а ответчиком, арендная плата в сроки обусловленные договором, ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала, не вносится, платежи перестали поступать с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, земельный участок, предоставленный в аренду из земель сельскохозяйственного назначения для дачного строительства ответчиком не освоен и не используется по назначению, что объективно подтверждается фототаблицей и заключением начальника отдела ТО ЖП и СП Администрации Шара-Тоготского муниципального образования, из которого следует, что земельный участок общей площадью 618 кв.м., с кадастровым номером 38:13:060703:2796, имеющий адресные ориентиры: <адрес>, местность Бурлог не огорожен, на нем отсутствуют строения.

Таким образом, ответчик свои договорные обязательства не исполняет, задолженность до настоящего времени не погашена, что является грубым нарушением существенных условий договора аренды, что является основанием для расторжения договора.

Истцом по адресу указанному в договоре аренды направлена претензия с предложением в месячный срок, устранить выявленные нарушения, одновременно было предложено явиться для расторжения договора аренды. Однако, как установлено в судебном заседании, почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, в связи с чем, суд приходит к убеждению, что истец предпринял исчерпывающие меры для надлежащего уведомления ответчика о расторжении договора.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

          При заключении данного договора земельный участок был передан на основании акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12) Следовательно, после расторжения договора аренды земельного участка, ответчик обязан вернуть земельный участок в том состоянии, в котором он его получил, на основании Акта приема – передачи в тридцатидневный срок со дня вступления в силу решения суда.

Как следует из иска, процессуальным истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 41.00руб., давая оценку иску в указанной части, суд также находит его обоснованным.

Как следует из пункта 8.1. договора аренды от 25.07.2014г. №, все споры между сторонами рассматриваются в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением претензионного порядка. Истцом предусмотренный претензионный порядок исполнен. (л.д.17) Стоимость заказного письма составляет 41.00руб., что подтверждается кассовым чеком (л.д.20) Данные расходы судом признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек.

<адрес> муниципального образования при подаче иска в силу закона освобождена от уплаты госпошлины, госпошлина, предусмотренная ст. 333.19 НК РФ подлежит к взысканию в порядке, предусмотренном ст.ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика, в размере 5631.00 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> муниципального образования к Бывальцев В.А. о расторжении договора аренды земельного участка, о возврате земельного участка, о взыскании задолженности по договору аренды и пени, удовлетворить в полном объеме.

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <адрес> муниципального образования и Бывальцев В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расторгнуть.

Взыскать с Бывальцев В.А. в пользу Администрации Ольхонского районного муниципального образования 243102.31 руб., из них арендная плата в размере – 184404.35 руб., пени - в размере 58656.96руб., судебные расходы 41.00руб.

Обязать Бывальцев В.А. освободить земельный участок общей площадью 618 кв.м., с кадастровым номером №, имеющий адресные ориентиры: <адрес>, местность Бурлог и передать в распоряжение Администрации Ольхонского районного муниципального образования по акту приема – передачи в тридцатидневный срок со дня вступления в силу решения суда.

Взыскать с Бывальцева В.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5631.00 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке через Ольхонский районный суд Иркутской области в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                   Р.Р. Сыроватская