Решение по делу № 2-367/2015 ~ М-256/2015 от 22.04.2015

гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ

Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

при секретаре Макаровой А.В.,

с участием помощника прокурора Правдинского района Рубинфайна А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правдинского района в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «БАЛТРОЗТОРГ» о возложении обязанности предоставить в отдел Пенсионного фонда России в Правдинском районе расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Правдинского района Калининградской области обратился в суд с иском к ООО «БАЛТРОЗТОРГ» (ОГРН ...) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в установленный срок в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Правдинском районе Калининградской области расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить в отдел УПФР в Правдинском районе указанный расчёт вне зависимости от начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов. В обоснование иска прокурор сослался на то, что прокурорской проверкой исполнения законодательства о соблюдении социальных прав граждан установлено, что ООО «БАЛТРОЗТОРГ» состоит на учёте в отделе ПФР в Правдинском районе в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования под регистрационным № В соответствии с ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов, которые обязаны ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующим за отчётным периодом, расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме РСВ-1 ПФР. ООО «БАЛТРОЗТОРГ», являясь плательщиком страховых взносов, указанный расчёт за ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд не представил до настоящего времени. Срок его представления истёк ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам ст. 8 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права на трудовую пенсию, непредставление расчета по форме РСВ-1 ПФР нарушает права, как нынешних пенсионеров, так и будущих. Данный расчёт предоставляется вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

В судебном заседании прокурор Рубинфайн А.А. исковые требования поддержал, доводы изложил аналогично вышеописанным.

Представитель ответчика ООО «БАЛТРОЗТОРГ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Представитель третьего лица отдела Пенсионного фонда РФ в Правдинском районе в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

ООО «БАЛТРОЗТОРГ» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, является действующим обществом, что следует из выписки из ЕГРЮЛ.

Согласно реестру страхователей, ООО «БАЛТРОЗТОРГ» (ОГРН ...) состоит на учёте в Пенсионном фонде России под №, является плательщиком страховых взносов. Из материалов дела следует, что ответчик не предоставил расчёт по форме РСВ-1 ПФР по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Правдинское отделение ПФР в отношении застрахованных лиц – работников данной организации – за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 названного Федерального закона, плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Из указанных норм закона следует, что расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должен предоставляться ООО «БАЛТРОЗТОРГ» в отдел ПФР в Правдинском районе по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 г. № 2п.

Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта, влечёт за собой ответственность, предусмотренную ст. 46 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Неисполнение требований закона об обязательном представлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный срок, не позволяет определить правильность начисления страховых взносов, наличие либо отсутствие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законом меры по её взысканию.

Согласно ст. 3 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" – целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в том числе создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Поступление сумм страховых взносов по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (ст. 146, 147 БК РФ), в том числе лицам, работающим в данной организации. Обязанность работодателя представлять сведения о застрахованных лицах (работниках) своевременно и в полном объеме в орган ПФР, обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение в соответствии со ст. 39 Конституции РФ.

В результате невыполнения ООО «БАЛТРОЗТОРГ» вышеуказанных требований закона работники этой организации лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчёт возможен не иначе как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования". Бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам этой организации права на трудовую пенсию.

Учитывая приведённые нормы законов и доказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Размер государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобождён от её уплаты, составляет ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» (░░░░ ...), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-1 ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» (░░░░ ...) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-1 ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» (░░░░ ...) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░