Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-92/2019 ~ М-31/2019 от 04.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Клявлино 10 апреля 2019 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-92\2019 по иску Лазарева Алексея Николаевича к Администрации сельского поселения Черный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, кадастровый инженер Кондратьев Дмитрий Александрович, Малафеева Е.А., об уточнении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Лазарев А.Н. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Черный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, кадастровый инженер Кондратьев Дмитрий Александрович, об уточнении границ земельного участка, указывая на то, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), имеющий кадастровый номер (*№*), площадью 1500 квадратных метров. Право собственности на данный земельный участок, установлено решением Клявлинского районного суда Самарской области от 29 сентября 2017 года в порядке наследования после смерти Л.Д.Ф., (*дата*) года рождения, умершей (*дата*). Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не была установлена. Согласно свидетельства о праве собственности на землю серии САМ (*№*), выданного комитетом по земельным ресурсам Клявлинского района, его матери Л.Д.Ф. был выделен данный земельный участок площадью 0,15 га (1500 кв. м.) по адресу: (*адрес*). (*дата*) его мать умерла и впоследствии земля была оформлена на него. В целях уточнения границ земельного участка, Лазаревым А.Н. было заказано проведение кадастровых работ по определению фактических границ его земельного участка кадастровому инженеру Кондратьеву Д.А. Однако в декабре 2018 г. был получен ответ, согласно которого кадастровые работы были приостановлены, так как имеются препятствия для подготовки межевого плана, а именно: конфигурация земельного участка по материалам инвентаризации земель с. Черный Ключ не соответствует фактической. Кроме того, согласовать местоположение границ земельного участка с собственниками соседнего (смежного) участка с условным кадастровым номером (*№*) не представляется возможным, поскольку по сведениям ЕГРН данный земельный участок на кадастровом учете не состоит, отсутствует кадастровый номер, а также отсутствуют данные о собственнике. Истец считает, что границы принадлежащего ему земельного участка, определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, уточненная площадь участка соответствует площади по данным ЕГРН. Просит суд установить в соответствии с представленным планом границ от 24.10.2018 г., подготовленным кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ, земельного участка с кадастровым номером: (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*) площадью 1500 квадратных метров, принадлежащего на праве собственности Лазареву Алексею Николаевичу, границы данного земельного участка в соответствии с координатами характерных точек, указанных в плане.

В судебное заседание истец Лазарев А.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, свои интересы доверил представлять по доверенности Ефремову В.В.

В судебном заседании представитель истца Ефремов В.В. поддержал исковые требования, указав, что при подготовке межевого плана выяснилось, что конфигурация учитываемого земельного участка по материалам инвентаризации земель села Черный Ключ отличается от фактической конфигурации. Все годы, которые истец пользуется земельным участком его площадь и границы не изменялись. Данная граница земельного участка существует на местности более 15 лет, а именно с момента вселения в жилой дом и предоставления земельного участка в собственность. Данные фактические границы земельного участка и соответственно его площадь образовались сразу после выделения Л.Д.Ф. данного земельного участка сельским поселением. Пользовалась Л.Д.Ф. данным участком с момента постройки жилого дома в 1965 году, до момента смерти ((*дата*)), т.е. более 37 лет, в границах, которые были определены в результате межевания. После её смерти границы земельного участка не менялись. С момента её смерти прошло более 15 лет. Отличия в конфигурации участка на схеме, имеющейся в материалах инвентаризации земель с. Черный Ключ, с конфигурацией участка определенной по результатам межевания по фактическим границам, возникли в силу того, что на части территории перед жилым домом у собственника отсутствовал забор, так как это облегчало подъезд и подход к дому, особенно в зимнее время. Необходимости ставить забор и калитку на данной территории не было, и эта территория всегда относилась к данному земельному участку и использовалась собственником. При выделении данного земельного участка, точные границы не определялись, так как межевание в то время не проводилось, какие либо планы и схемы его образования отсутствуют. По результатам инвентаризации, граница данного участка была определена в результате аэрофотосъемки по линии забора, в связи с этим на схеме данного земельного участка граница изображена в виде ломаной линии и имеет внедрение внутрь участка. В результате этого, часть их земельного участка, на указанной схеме, стала относиться к землям общего пользования, хотя на самом деле, граница должна быть прямая и эта часть земли всегда относилась к данному участку. В ходе кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь участка соответствует сведениям ЕГРН и составляет 1500 кв. м., что также подтверждает, что границы земельного участка не изменялись и самовольного захвата земли не было. Споров о границе земельного участка не имеется. Граница земельного участка при межевании всеми заинтересованными лицами, была согласована в установленном законом порядке, кроме соседнего земельного участка, у которого отсутствует собственник. Однако, какие-либо претензии истцу по поводу существующих границ со стороны владельцев данного участка никто не предъявлял. Таким образом, данный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, существует в своих границах с момента его выделения во владение и пользование прежнему собственнику и границы его не менялись. Изменения в конфигурации связаны с более точным инструментальным обследованием земельного участка в ходе выполнения кадастровых работ, а также тем обстоятельством, что в материалах инвентаризации не была отражена часть земельного участка, фактически принадлежащая истцу. Просил иск удовлетворить по изложенным основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика администрации сельского поселения Черный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области Белова Т.В. с иском согласна, против удовлетворения иска не возражает.

Представитель третьего лица не заявляющее самостоятельных требований филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Привлеченная по делу в качестве третьего лица Малафеева Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании третье лицо кадастровый инженер Кондратьев Д.А. пояснил, что им по договору с Лазаревым А.Н. выполнялись кадастровые работы по уточнению границ принадлежащего ему земельного участка. В результате кадастровых работ было установлено, что имеются препятствия для подготовки межевого плана, а именно: отсутствуют документы и материалы, подтверждающие конфигурацию и площадь данного земельного участка при его образовании, а также существование на местности границ уточняемого земельного участка 15 лет и более. Материалы инвентаризации земель с. Черный Ключ Клявлинского района – имеются, однако, конфигурация земельного участка не соответствует фактической, Данные обстоятельства являются основанием для приостановления действий по государственному кадастровому учету в отношении данного земельного участка, на основании пункта 7 части 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости». Однако, в ходе работ, границы земельного участка установлены по фактически сложившейся границе, в том числе по границам со смежными землепользователями. Границы участка существуют на местности более 15 лет. Площадь земельного участка составила 1500 кв. м. и соответствует правоустанавливающим документам, и данным, содержащимся в ЕГРН, что также свидетельствует о том, что границы земельного участка с момента его образования не изменялись. Изменения в конфигурации связаны с более точными методами измерения, а также с тем, что при выделении участка точные его границы не определялись, межевание не производилось.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из ч.1 ст.8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункта 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно пунктов 1,2 ст. 5 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

В силу ст. 70 ЗК Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу пункта 4.1 ст.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В силу пункта 4.2 ст. 1 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В силу положений пункта 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Судом установлено, что истец Лазарев Алексей Николаевич имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), имеющий кадастровый номер (*№*) площадью 1500 квадратных метров.

Право собственности на данный земельный участок, установлено решением Клявлинского районного суда Самарской области от 29 сентября 2017 года в порядке наследования после смерти Л.Д.Ф., (*дата*) года рождения, умершей (*дата*), что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.03.2019 года.

Граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В целях уточнения границ земельного участка Лазаревым А.Н. было заказано проведение кадастровых работ по уточнению фактических границ его земельного участка кадастровому инженеру Кондратьеву Д.А., работающего в ООО Клявлинский научно производственный центр, находящегося по адресу: (*адрес*). В результате выполнения кадастровых работ был подготовлен план установления границ от 24.10.2018 г., акт согласования границ.

Согласно, заключения кадастрового инженера от 10 декабря 2018 года, кадастровые работы были приостановлены, так как согласно материалам, имеющимся в деле: сведения, содержащиеся в документе, подтверждающем право на земельный участок – отсутствуют; сведения, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании – отсутствуют; утвержденный в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проект межевания территории – отсутствует; материалы инвентаризации земель с. Черный Ключ Клявлинского района – имеются, однако, конфигурация земельного участка не соответствует фактической. Провести согласование границ с собственниками смежного земельного участка не представилось возможности, поскольку смежный земельный участок на кадастровом учете не состоит, информация о собственниках отсутствует, однако по информации сельского поселения Черный Ключ в качестве землепользователя данного земельного участка числился С.А.К. который умер. При таких условиях, учитывая отсутствие документов и материалов, подтверждающих конфигурацию и площадь, а также существование на местности границ уточняемого земельного участка 15 лет и более, а также то, что при установлении границ могут быть нарушены права заинтересованных лиц, дальнейшее выполнение кадастровых работ невозможно.

В ходе кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь участка составляет 1500 кв. м., и соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН.

На судебный запрос о наличии наследников на смежный земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), с условным кадастровым номером (*№*), землепользователем которого ранее являлся С.А.К., (*дата*) г.р., умерший (*дата*), нотариусом Клявлинского района Самарской области представлена информация, согласно которой, наследницей по закону после смерти С.А.К. является дочь М.Е.А., (*дата*) г.р. зарегистрированная по адресу: (*адрес*) (общежитие).

По сведениям ЕГРН, право собственности на смежный земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), с условным кадастровым номером (*№*), землепользователем которого ранее являлся С.А.К., (*дата*) г.р., умерший (*дата*), ни за кем не зарегистрировано.

Какие-либо возражения или претензии относительно местоположения границ уточняемого земельного участка со смежными земельными участками от заинтересованных лиц не поступали.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если такие документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункта 32 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, изменение площади уточняемого земельного участка на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для соответствующего разрешенного использования, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, или, если такой размер установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, не является препятствием для учета изменений уточняемого земельного участка.

Таким образом, местоположение и конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером (*№*), принадлежащего Лазареву А.Н. определены в результате геодезической съемки по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, площадь земельного участка по фактически-сложившимся границам, не изменилась по сравнению с данными ЕГРН и составляет 1500 кв. м., что в соответствии п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации прав.

Установлено, что фактические границы земельного участка и соответственно его площадь образовались сразу после выделения Л.Д.Ф. земельного участка сельским поселением. Согласно свидетельства о праве собственности на землю серии САМ (*№*), выданного комитетом по земельным ресурсам Клявлинского района, матери истца - Л.Д.Ф. был выделен данный земельный участок площадью 0,15 га (1500 кв. м.), а расхождения в конфигурации земельного участка по материалам инвентаризации по сравнению с фактической конфигурацией обусловлены более точными методами измерения, а также тем, что по материалам инвентаризации не была учтена часть земельного участка, принадлежащего прежнему собственнику, так как на данной части территории отсутствовал и отсутствует в настоящее время забор. Таким образом, по материалам инвентаризации, часть земли, которая изначально принадлежала истцу и которой он пользовался и продолжает пользоваться по настоящее время, стала значиться, как земля сельского поселения.

Иным путем, кроме как обращения в суд, установить границы земельного участка истцу не представляется возможным.

В силу ст. 3 ГПК РФ, лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1. ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Суд усматривает, что в соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка, разногласий с собственниками граничащих земельных участков с участком Лазарева А.Н. не имеется. Геодезическая съемка кадастровым инженером проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, а также по границам смежных землепользователей, существующим на местности более 15 лет.

Таким образом, суд усматривает, что Лазарев А.Н. является собственником спорного земельного участка, основные границы близлежащих земельных участков и смежных с ним существуют на местности более 15 лет; самовольный захват не установлен, уточнение границы земельного участка по требованиям истца не нарушает права собственников земельных участков, границы участка согласованы с заинтересованными лицами, разногласий при согласовании местоположения границ и возражений не выявлено.

Суд считает, что установление границ земельного участка по координатам в соответствии с планом установления границ, представленным истцом, основан на нормах действующего законодательства, границы согласованы с правообладателями смежных земельных участков, споров по границам не имеется, основания сомневаться в объективности представленного плана установления границ суд не усматривает, с учетом данных обстоятельств имеются основания для установления границ спорного земельного участка согласно каталога координат характерных точек границ.

Исходя из указанного, суд приходит к выводу, что следует установить границы земельного участка с кадастровым номером: (*№*) расположенного по адресу: (*адрес*), площадью 1500 квадратных метров, принадлежащего на праве собственности Лазареву Алексею Николаевичу, в соответствии с координатами характерных точек, представленных в плане установления границ от 24 октября 2018 года, подготовленным кадастровым инженером Кондратьевым Д.А. по результатам выполнения кадастровых работ.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25) решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».

В силу части первой статьи 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. Однако истец просил суд возложить на него судебные издержки по делу, в связи с чем, суд, исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, удовлетворяет эту просьбу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: 63:21:0804004:37, расположенного по адресу: (*адрес*), площадью 1500 квадратных метров, принадлежащего на праве собственности Лазареву Алексею Николаевичу, в соответствии со следующими уточненными координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
Х	Y
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)
(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)	(*данные изъяты*)

Решение суда, является основанием для внесения указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 15.04.2019 года.

Судья (подпись)