Мотивированное решение от 17.02.2021 по делу № 02а-0178/2021 от 18.01.2021

                                                                     Дело № 2а-178/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес                                                                                17 февраля 2021 года

Никулинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи  фио,

при секретаре  фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по адрес фио к фио об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тропарево-Никулинский ОСП УФССП России по адрес обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит установить в отношении должника временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству. В обосновании указано, что судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП заведено исполнительное производство № 112480/19/77027-ИП предметом которого является взыскании исполнительского сбора на сумму 328 117,3 руб. До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительное производство не окончено. В связи с чем, имеются основания полагать, что должник уклоняется от исполнения исполнительного документа. На основании ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве»,  пристав-исполнитель обратился в суд.

Истец на судебное заседание не явился, извещен, имеется ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика в удовлетворении требований просил отказать, указывая, на погашение задолженности по исполнительскому сбору.

В силу  статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В числе принципов исполнительного производства, закрепленных в статье 4 указанного закона, назван принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 этого Федерального закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.12.2019 года судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по адрес вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 328 117,30 руб в отношении фио

27.12.2019 года Тропарево-Никулинским ОСП возбуждено исполнительное производство №112480/19/77027-ИП предметом которого является взыскание исполнительского сбора в размере 328 117,30 руб в отношении фио

Также установлено, что решением Никулинского районного суда адрес от 11.02.2020 года постановлено: уменьшить на 1/4 размер взыскиваемого со фио исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по Москве от 20.12.2019 года, установив исполнительский сбор в размере 246 087,98 руб.

В ходе судебного заседания представителем ответчика предоставлены сведения об осуществлении фиоИ, выплат в счет погашения суммы исполнительского сбора в размере 240 000 руб.

В соответствии с положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

Временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для установления в отношении фио временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку доказательств уклонения должника от погашения задолженности по исполнительскому сбору не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░

1