Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-482/2012 ~ Материалы дела от 18.07.2012

Дело № 2-482/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

28 августа 2012 года Каратузский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Борзенко А.Г.,

с участием помощника прокурора Каратузского района Ланг К.В.,

представителя ответчика Русовой Г.В.,

при секретаре Дорофеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Старокопский сельсовет» Каратузского района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по регистрации права муниципальной собственности на автомобильные дороги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каратузского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования «Старокопский сельсовет» Каратузского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по регистрации права собственности на автомобильные дороги общего и не общего пользования, расположенных на территории муниципального образования. В обоснование иска сослался на то, что прокурорской проверкой соблюдения администрацией Муниципального образования «Старокопский сельсовет» Каратузского района требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности были выявлены нарушения, выразившиеся в неисполнении обязанности по регистрации права собственности на внутрипоселенческие автомобильные дороги общей протяженностью 4 800 метров. Оформление права муниципальной собственности на автомобильные дороги необходимо для обеспечения осуществления муниципальным образованием установленных федеральными законами полномочий, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения. Просит признать незаконным бездействие Муниципального образования «Старокопский сельсовет» Каратузского района, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на автомобильные дороги общего и не общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, и обязать ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильные дороги в границах муниципального образования.

В судебном заседании помощник прокурора Каратузского района Ланг К.В. иск поддержала в полном объеме, исковые требования просила удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика- администрации Муниципального образования «Старокопский сельсовет» Русова Г.В. против удовлетворения иска не возражала и пояснила, что для оформления в муниципальную собственность автомобильных дорог в муниципальном бюджете отсутствуют денежные средства.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Ланг К.В., представителя ответчика Русову Г.В., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 5 ч. 1 ст. 7 Устава Муниципального образования «Старокопский сельсовет» Каратузского района к вопросам местного значения поселения относятся, в частности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре (ст. 131 Гражданского кодекса РФ). В судебном заседании установлено, а также не оспаривается сторонами, что в границах Муниципального образования «Старокопский сельсовет», а именно <> находится 4 внутрипоселенческие автомобильные дороги общего пользования общей протяженностью 4 800 метров.

Согласно п. 8 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п. 9 ст. 5 этого же Федерального закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Проведенной прокуратурой Каратузского района проверкой выявлено, а также установлено судом, что администрацией Муниципального образования «Старокопский сельсовет» Каратузского района право собственности на названные автомобильные дороги не зарегистрировано, дороги в реестр муниципального имущества не внесены, на баланс совета не поставлены.

Указанные обстоятельства также были подтверждены в судебном заседании представителем ответчика.

До настоящего времени администрацией Муниципального образования «Старокопский сельсовет» <> не оформлено право собственности на автомобильные дороги, расположенные по адресу: <>, протяженностью 1 400 м., <>, протяженностью 1500 м., <>, протяженностью 1 100 м., <>, протяженностью 800 м. в <>.

Таким образом, Муниципальным образованием «Старокопский сельсовет» Каратузского района в лице администрации муниципального образования не исполняются требования законодательства о муниципальной собственности, а также дорожное законодательство, что нарушает права граждан на удовлетворительное состояние дорог, безопасность дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, устанавливая срок исполнения, суд исходит из требований разумности, необходимого для и исполнения требований закона и считает необходимым установить срок исполнения до 31 декабря 2014 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каратузского района Красноярского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования «Старокопский сельсовет» <>, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на автомобильные дороги общего и не общего пользования, расположенных на территории муниципального образования.

Обязать администрацию Муниципального образования «Старокопский сельсовет» <> в срок до 31 декабря 2014 года оформить право муниципальной собственности на автомобильные дороги расположенные по адресу: <>, протяженностью 1 400 м., <>, протяженностью 1500 м., <>, протяженностью 1 100 м., <>, протяженностью 800 м. в <>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд, через Каратузский районный суд.

Председательствующий: