Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1254/2011 ~ М-1472/2011 от 14.09.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2011 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Ретинского Д.А.,

при секретаре Тараторкиной Е.А.,

с участием

помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Трифанова Д.М.,

представителя третьего лица УГИБДД УМВД России по Тульской области по доверенности Шевченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1254/11 по иску прокурора Привокзального района г.Тулы к Быстрову И.В. о прекращении действия права управления транспортным средством,

установил:

прокурор Привокзального района г.Тулы обратился в суд с иском к Быстрову И.В. о прекращении действия права управления транспортным средством. В обоснование иска указал, что прокуратурой Привокзального района г.Тулы проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что гр. Быстрову И.В. в МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области 8 ноября 2004 года выдано водительское удостоверение * на право управления автомобилем категории «В», сроком на 10 лет. При этом установлено, что Быстров И.В. ... года рождения, зарегистрированный по адресу: г.Тула, ..., д. *, состоит на диспансерном учете ... с диагнозом: .... В соответствии со ст. ст. 23, 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, противопоказано управление транспортными средствами лицами, при наличии у них признаков психиатрических заболеваний. Указанные лица не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно информации, представленной заместителем главного врача ГУЗ ... Л., Быстров И.В., состоит на диспансерном учете с психиатрическим заболеванием, поэтому в силу требований закона не имеет права на управление транспортным средством. Выдача водительского удостоверения на право управления транспортным средством лицу, страдающему психиатрическим заболеванием нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Просит прекратить действие права управления транспортным средством в отношении Быстрова И.В., ... года рождения и принятое решение направить в УГИБДД УМВД России по Тульской области.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Трифанов Д.М. поддержал заявленные прокурором требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик Быстров И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, о чем суд уведомил письменно.

Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Тульской области по доверенности Шевченко Т.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Трифанова Д.М., представителя третьего лица УГИБДД УМВД по Тульской области по доверенности Шевченко Т.В., исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно – правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», одним из условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязательностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психиатрические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально).

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Судом установлено, что Быстрову И.В. 8 июля 2004 года выдано водительское удостоверение серии 71 № * категории «В», взамен сданного водительского удостоверения серии 71 № * категории «В».

Согласно сообщению из ГУЗ ... Быстров И.В., ... года рождения, проживающий по адресу: г.Тула, ул. ..., д. *, состоит на диспансерном наблюдении с июня 2011 года с диагнозом .... Сведениями о выдаче справки на пригодность к управлению транспортным средством не располагают.

Как следует из письма заместителя начальника УГИБДД УВД по Тульской области У. от 13 июля 2011 года документы послужившие основанием к выдаче данного водительского удостоверения уничтожены в установленном порядке по истечении срока хранения.

Из сообщения ГУЗ ... от 7 сентября 2011 года усматривается, что Быстров И.В., ... года рождения, проживающий по адресу: г.Тула, ул. ..., д. *, страдает хроническим психическим заболеванием в форме шизофрении в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года управлять автотранспортом не может.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает заявленные прокурором Привокзального района г.Тулы требования о прекращении действия права управления транспортным средством в отношении Быстрова И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Привокзального района г.Тулы удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортным средством серии 71 ТА № * категории «В», выданное 8 июля 2004 года на имя Быстрова И.В., ... года рождения.

Копию решения направить в УГИБДД УВД по Тульской области.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней.

Председательствующий Д.А. Ретинский