Решение по делу № 2-2815/2018 ~ м-2580/2018 от 16.11.2018

Дело № 2-2815/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2018 года город Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре судебного заседания Пономаревой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2815/2018 по иску Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области к Онищенко Виктору Яковлевичу о взыскании переполученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области обратилось в суд с иском к Онищенко В.Я. о взыскании переполученных денежных средств.

Заявленные требования истец мотивировал тем, что ответчик Онищенко В.Я., <дата> года рождения, <дата> обратился в ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При написании заявления Онищенко В.Я. указал, что ранее пенсия по другому основанию или от другого ведомства ему не назначалась. Также он был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с п. 4 ст. 23 и ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ и в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ.

При подаче заявления ответчиком истцу были представлены паспорт гражданина РФ, трудовая книжка, военный билет, документ об образовании, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также справку от <дата> №Ф/64 Военного комиссариата о том, что он не является получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с заявлением и представленными документами Онищенко В.Я. истцом была назначена пенсия с <дата> в сумме 10 843,86 руб. пожизненно.

Также истцом было принято решение о единовременной выплате ответчику пенсионных накоплений в размере 6 232,86 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 года №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» Онищенко В.Я. также была начислена единовременная выплата в размере 5 000,00 руб.

В адрес истца в дальнейшем поступил список лиц для проверки на предмет двойного получения пенсии, в котором было имя ответчика, как лица, являющегося получателем пенсии по линии Федеральной таможенной службы. В результате проверки было установлено, что Онищенко В.Я. является пенсионером таможенных органов РФ, состоит на учете в отделе пенсионного обеспечения ЦТУ с 01.04.20123 года и получает пенсию за выслугу лет.

Таким образом, ответчик скрыл факт получения пенсии за выслугу лет и незаконно получал пенсию по старости.

Истцом была выявлена переплата пенсии по старости за период с <дата> по <дата> в размере 589 077,06 руб., единовременных средств пенсионных накоплений за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в размере 6 232,93 руб., единовременной выплаты за период с <дата> по <дата> в размере 5 000,00 руб.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика указанные суммы денежных средств в общей сумме 609 309,99 руб., а также сумму государственной пошлины в размере 9 293,10 руб.

В судебном заседании представитель истца ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области Ветхова Татьяна Николаевна, действующая по доверенности (копия на л.д.10), настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Онищенко В.Я. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что в соответствии с действующим законодательством, независимо от факта назначения ему пенсии за выслугу лет, он имеет право на получение еще и страховой пенсии по старости. Обратил внимание суда на то обстоятельство, что к исковым требованиям о взыскании переполученных денежных средств за период с <дата> по <дата> в размере 589 077,06 руб., единовременных выплат пенсионных накоплений за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> надлежит применить последствия пропуска срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, изучив доводы ответчика, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, что Онищенко В.Я., <дата> года рождения, <дата> обратился в ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при этом указал, что пенсия от других ведомств не назначалась (л.д. 16-18). Также он был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с п. 4 ст. 23 и ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ и в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ.

При подаче заявления ответчиком истцу были представлены паспорт гражданина РФ, трудовая книжка, военный билет, документ об образовании, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также справку от <дата> №Ф/64 Военного комиссариата о том, что он не является получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации (копии документов на л.д.19-41).

В соответствии с заявлением и представленными документами Онищенко В.Я. истцом была назначена пенсия с <дата> в сумме 10 843,86 руб. пожизненно. Также истцом было принято решение о единовременной выплате ответчику пенсионных накоплений в размере 6 232,86 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 года №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» Онищенко В.Я. также была начислена единовременная выплата в размере 5 000,00 руб.

Перечисленные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании материалами дела (л.д.11,12,42,43).

На основании запроса истца ФТС России <дата> были предоставлены сведения о том, что Онищенко В.Я. является пенсионером таможенных органов РФ, состоит на учете в отделе пенсионного обеспечения ЦТУ с <дата> и получает пенсию за выслугу лет (л.д.44, 45).

За период с <дата> по <дата> ответчику выплачена трудовая пенсия по старости в сумме 589 077,06 руб.; за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> выплачены единовременные средства пенсионных накоплений в размере 6 232,93 руб., за период с <дата> по <дата> выплачена единовременная выплата в размере 5 000,00 руб. (копии протоколов о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии на л.д.48,49,50, расчет переплаты на л.д.51, 52, 53-54).

Согласно служебной записке Онищенко В.Я. был поставлен в известность об образовавшейся переплате уведомлением от <дата>, однако в добровольном порядке указанные суммы денежных средств не возвратил.

На основании ст. 4 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с данным Федеральным законом (п. 2).

Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком (п. 3).

На основании ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 г., лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору. Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ (в редакции Федерального закона от 18 июля 2009 года № 213-ФЗ) военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Аналогичные положения содержатся в пункте 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации. Организация пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей возлагается на пенсионную службу Федеральной таможенной службы.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом 12 февраля 1993 года № 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом части 4 статьи 7 этого Закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона № 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе № 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

С учетом приведенных положений, Онищенко В.Я., являясь получателем пенсии за выслугу лет от Федеральной таможенной службы, при достижении возраста 60 лет имел право на получение страховой части трудовой пенсии по старости, за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости, однако обратился к истцу с заявлением о назначении именно трудовой пенсии по старости, что подтверждается подписанным им заявлением с указанием конкретного вида пенсии (л.д.16-18).

Согласно ст. 28 ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормативно-правовыми положениями, суд находит доказанным тот факт, что ответчик скрыл факт получения пенсии за выслугу лет и незаконно получил пенсию по старости, а также единовременные пенсионные выплаты в указанных истцом размере и сроки.

В соответствии с п.п. 4-8, 10-11, 13, 16, 18 Инструкции о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации и членов их семей, утвержденной приказом ФТС России от 21 апреля 2011 года № 833, пенсионное обеспечение сотрудников и членов их семей осуществляется в системе таможенных органов Российской Федерации пенсионной службой ГФЭУ и отделами (отделениями) пенсионного обеспечения региональных таможенных управлений (далее - подразделения пенсионной службы) во взаимодействии с кадровыми, финансовыми, иными подразделениями таможенных органов, а также учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - учреждения), структурными подразделениями ФТС России.

Подразделение пенсионной службы обеспечивает своевременное назначение и перерасчет пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, организацию их выплат, приостановления (прекращения) выплат, контроль за правильностью выплат.

Документы, необходимые для назначения пенсий сотрудникам и членам их семей, оформляет кадровое подразделение совместно с финансовым подразделением таможенного органа (учреждения) по последнему месту службы (работы) сотрудника по его заявлению на пенсию либо по заявлению на пенсию члена семьи.

На основании документов, представленных кадровым подразделением таможенного органа (учреждения), подразделение пенсионной службы составляет соответствующее заключение о назначении пенсии за выслугу лет, по инвалидности либо по случаю потери кормильца и оформляет пенсионное дело, которое формируется документами, необходимыми для назначения пенсии.

Пенсионное дело регистрируют с присвоением порядкового номера и предшествующего ему буквенного обозначения соответствующего подразделения пенсионной службы.

Документы, необходимые для назначения пособий, компенсаций и иных выплат сотрудникам и членам их семей, оформляет подразделение пенсионной службы по заявлению сотрудника (члена семьи).

При отсутствии в таможенном органе подразделения пенсионной службы документы оформляет кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) по последнему месту службы (работы) сотрудника по его заявлению (заявлению члена семьи), после чего направляет их в соответствующее подразделение пенсионной службы.

Документы, послужившие основанием для назначения пособий, компенсаций и иных выплат, приобщаются в пенсионное дело.

Подразделение пенсионной службы ведет систематический контроль правильности получения пенсий, выплачиваемых с учетом условий, влияющих на размер пенсии или определяющих право на дальнейшее ее получение.

Подразделение пенсионной службы ведет персональный учет получателей пенсий и пенсионных дел с использованием автоматизированной информационной системы пенсионного обеспечения.

Для обеспечения выплаты в установленные сроки пособий, компенсаций и иных денежных выплат подразделение пенсионной службы ведет учет соответствующих категорий пенсионеров, имеющих право на их получение.

Доводы ответчика о том, что факт постановки его на учет в отделе пенсионного обеспечения Центрального таможенного управления ФТС России с <дата> не может свидетельствовать о получении им пенсии за выслугу лет на момент обращения в ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области <дата> с заявлением о назначении пенсии по старости, суд оценивает критически. При этом суд исходит из вышеприведенного порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет сотрудникам таможенных органов Российской Федерации пенсионными органами ФТС России, согласно которому постановка сотрудника таможенных органов, имеющего право на получение указанной пенсии, на соответствующий учет в пенсионном органе производится по заявлению данного сотрудника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Таким образом, пенсионер, скрывший от пенсионного органа, обстоятельства, влекущие за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную сумму пенсии.

На основании изложенного суд считает исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца переполученных денежных средств подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что действующим на момент обращения Онищенко В.Я. за назначением пенсии Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что обращение за назначением определенного вида пенсии является правом, т.е. законом установлен заявительный порядок обращения за назначением пенсии (части трудовой пенсии), при этом Онищенко В.Я. за назначением страховой части трудовой пенсии по старости к истцу не обращался, оснований для учета сумм страховой части трудовой пенсии за спорный период и вычета их из суммы денежных средств, подлежащей взысканию у суда не имеется.

Кроме того, при рассмотрении дела ответчиком было заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По мнению суда, последствия пропуска срока исковой давности к исковым требованиям по настоящему делу применены быть не могут, так как о факте переплаты денежных средств ответчику истец узнал лишь в 2018 году на основании справки ФТС России, следовательно срок исковой давности истцом не пропущен.

Кроме того, в соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области при подаче иска в суд понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 293,10 руб., суд считает необходимым взыскать указанные денежные средства в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области к Онищенко Виктору Яковлевичу о взыскании переполученных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Онищенко Виктора Яковлевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области сумму переполученной пенсии по старости за период с <дата> по <дата> в размере 589 077 рублей 06 копеек, единовременных средств пенсионных накоплений за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в размере 6 232 рубля 93 копейки, единовременной выплаты за период с <дата> по <дата> в размере 5000 рублей, а всего на сумму 609 309 (шестьсот девять тысяч триста девять) рублей 99 (девяносто девять) копеек.

Взыскать с Онищенко Виктора Яковлевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области сумму государственной пошлины в размере 9 293 (девять тысяч двести девяносто три) рубля 10 (десять) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд в течение месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2018 года.

Судья С.М. Ильин